第一條 為加強(qiáng)國(guó)防交通建設(shè),保障戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下國(guó)防交通順暢,根據(jù)《國(guó)防交通條例》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事國(guó)防交通活動(dòng)和其他與國(guó)防交通有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本辦法。
第三條 縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)防交通工作。
鐵路、道路、水路、航空、郵電通信、漁業(yè)船舶等部門(以下統(tǒng)稱交通管理部門)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的國(guó)防交通工作。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)國(guó)防交通建設(shè),把國(guó)防交通建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取各種形式,加強(qiáng)國(guó)防交通宣傳教育工作,增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)防交通觀念。
第六條 地區(qū)保障計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)國(guó)防交通保障計(jì)劃的要求,結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,由縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織本級(jí)人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)擬訂,經(jīng)本級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)審核和上一級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
承擔(dān)國(guó)防交通任務(wù)的交通企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制定本單位國(guó)防交通保障計(jì)劃,完成國(guó)防交通保障任務(wù)。
第七條 國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)擬制、修訂國(guó)防交通保障計(jì)劃所需的資料,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提供。
國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)使用涉及國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密的資料時(shí),應(yīng)當(dāng)采取保密措施。
第八條 國(guó)防交通保障計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障任務(wù)的調(diào)整和實(shí)際情況的變化進(jìn)行修訂,修訂工作應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃同步進(jìn)行。
第九條 國(guó)防交通建設(shè)規(guī)劃由縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)擬訂,經(jīng)本級(jí)人民政府計(jì)劃、建設(shè)部門和交通管理部門綜合平衡后,納入交通建設(shè)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 縣級(jí)以上交通管理部門和其他有關(guān)部門在實(shí)施國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)貫徹國(guó)防要求的建設(shè)項(xiàng)目,以及需要申請(qǐng)國(guó)防交通投資的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,做好項(xiàng)目的前期工作,上報(bào)立項(xiàng)審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意。
第十一條 國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)貫徹國(guó)防要求的建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)鑒(審)定、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意。
承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中有關(guān)貫徹國(guó)防要求的內(nèi)容單列說明。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織設(shè)計(jì)鑒(審)定前將設(shè)計(jì)文件以及有關(guān)資料報(bào)送自治區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的資產(chǎn)、資料交接工作,應(yīng)當(dāng)有自治區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)參加。
第十二條 修建建筑物和地面構(gòu)筑物,以及埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施需要占用國(guó)防交通控制用地的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的同時(shí),報(bào)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),方可占用國(guó)防交通控制用地。
第十三條 國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)貫徹國(guó)防要求建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量和監(jiān)理管理規(guī)定,并接受自治區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第十四條 國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)惠政策。
第十五條 國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍和交通沿線保障隊(duì)伍的組建方案,由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)防交通保障計(jì)劃和上級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的要求確定。
第十六條 專業(yè)保障隊(duì)伍的主要任務(wù)是,在戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下?lián)屝?、搶建?guó)防交通工程設(shè)施,運(yùn)輸軍事人員、裝備和其他軍事物資。
交通沿線保障隊(duì)伍的主要任務(wù)是,在戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下負(fù)責(zé)國(guó)防交通工程設(shè)施安全和暢通。
第十七條 交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防交通保障計(jì)劃的要求,結(jié)合生產(chǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù),對(duì)專業(yè)保障隊(duì)伍進(jìn)行訓(xùn)練和演練。交通企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的專業(yè)保障隊(duì)伍的組織和管理工作。
交通沿線保障隊(duì)伍的專業(yè)訓(xùn)練,由有關(guān)軍事機(jī)關(guān)結(jié)合民兵工作統(tǒng)一安排;國(guó)防交通專業(yè)課目,由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供教材、器材和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十八條 國(guó)防交通保障隊(duì)伍因訓(xùn)(演)練需要臨時(shí)用地的,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,任何單位或個(gè)人不得阻撓。因訓(xùn)(演)練需要臨時(shí)占用農(nóng)用地的,應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償;需要短期占用空地或在空地、荒山、河流、灘涂取土、采石、挖砂的,可以不支付補(bǔ)償費(fèi)用。用地的具體地點(diǎn)和范圍,在征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?,由?dāng)?shù)厝嗣裾嬷恋匦姓芾聿块T或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第十九條 國(guó)防交通保障隊(duì)伍的車輛、船舶和其他機(jī)動(dòng)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志,在戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下執(zhí)行任務(wù)時(shí),有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先通行,并免收過路、過橋、過渡、過隧道等費(fèi)用。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府交通管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)提供車輛、船舶和其他機(jī)動(dòng)設(shè)備等運(yùn)力注冊(cè)登記的有關(guān)資料。
第二十一條 需要對(duì)動(dòng)員或者征用的運(yùn)載工具和設(shè)備的外形、結(jié)構(gòu)、性能作重大改造的單位或個(gè)人,必須經(jīng)自治區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,到有關(guān)交通管理部門辦理相關(guān)手續(xù),并向自治區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)登記備案。
第二十二條 配合軍隊(duì)行動(dòng)和實(shí)施特殊情況下交通運(yùn)輸保障的地方裝備和人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;因執(zhí)行任務(wù)負(fù)傷致殘、犧牲或病故的,按有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
第二十三條 軍隊(duì)行動(dòng)和特殊情況下的緊急交通運(yùn)輸保障,由縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。交通管理部門和交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防交通運(yùn)輸保障計(jì)劃和要求優(yōu)先安排,做到迅速準(zhǔn)確、安全保密。各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門為實(shí)施國(guó)防交通運(yùn)輸?shù)娜藛T提供飲食、住宿和醫(yī)療方便。
第二十四條 縣級(jí)以上國(guó)防交通物資儲(chǔ)備計(jì)劃由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)防交通保障任務(wù)的需要,會(huì)同有關(guān)部門提出,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后列入同級(jí)人民政府計(jì)劃管理部門和交通管理部門物資儲(chǔ)備計(jì)劃,報(bào)上一級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。
國(guó)防交通儲(chǔ)備物資所需經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和貸款,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 國(guó)防交通儲(chǔ)備物資主要用于戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下交通、通信設(shè)施的搶修搶建。未經(jīng)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第二十六條 遇到搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況確需動(dòng)用縣級(jí)以上地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)自治區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。
經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付費(fèi)用。收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格管理,主要用于儲(chǔ)備物資的補(bǔ)充、配套、維修、更新和管理。
經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用的國(guó)防交通儲(chǔ)備物資應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限歸還,造成損壞的應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、補(bǔ)充。
第二十七條 國(guó)防交通儲(chǔ)備物資需要報(bào)廢、降價(jià)、更新處理的,應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度辦理,并報(bào)自治區(qū)和國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。
第二十八條 國(guó)防交通科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃、計(jì)劃。國(guó)防交通科學(xué)技術(shù)研究成果應(yīng)當(dāng)向國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)登記,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時(shí)在取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)取得自治區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意。
第二十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,按照《國(guó)防交通條例》第十章的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十條 本辦法下列用語的含義:
(一)其他突發(fā)事件,是指自然災(zāi)害、災(zāi)難性事故及人為因素造成的嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的事件;
?。ǘ┻\(yùn)力,是指由運(yùn)載工具、設(shè)備和操作人員等要素構(gòu)成的運(yùn)輸能力的總稱;
(三)國(guó)防交通控制用地,是指在國(guó)防交通保障計(jì)劃中,列為戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下臨時(shí)搶建各種國(guó)防交通工程設(shè)施的用地。
第三十一條 國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)除中央安排外,分別由本級(jí)人民政府、部門和企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同承擔(dān),并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和本部門、本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)要??顚S?。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)檢查;各級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)要向其上一級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況,并抄報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
第三十二條 本辦法自2001年7月1日起施行。
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