第一章 總則
第二章 鑒定范圍
第三章 鑒定機構(gòu)
第四章 鑒定程序
第五章 鑒定依據(jù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范涉案物價格鑒定行為,維護國家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱的涉案物價格鑒定,是指依法設(shè)立的價格鑒定機構(gòu)接受委托對司法機關(guān)、執(zhí)法部門、仲裁機構(gòu)辦理的各類案件的涉案物價值進行估算、鑒別和認定的活動。涉案物包括各種涉案的有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和服務(wù)產(chǎn)品。
第三條 市、區(qū)、縣級市涉案物價格鑒定活動,適用本條例。
第四條 涉案物價格鑒定應(yīng)當遵循合法、公正、科學(xué)的原則。
第五條 市價格行政主管部門負責(zé)本市涉案物價格鑒定管理工作,并組織實施本條例。
區(qū)、縣級市價格行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的涉案物價格鑒定活動實施管理。工商、財政、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),協(xié)同實施本條例。
第二章 鑒定范圍
第六條 經(jīng)批準的價格鑒定機構(gòu)可以接受司法機關(guān)、執(zhí)法部門、仲裁機構(gòu)的委托,對下列涉案物進行價格鑒定:
(一) 刑事案件中涉案物價格不明或者價格難以確定的;
(二) 民事、行政案件以及仲裁、執(zhí)行案件中,人民法院或者仲裁機構(gòu)認為需要進行價格鑒定的;
?。ㄈ?執(zhí)法部門辦理的案件中以價格數(shù)額作為處罰依據(jù)而價格不明或者價格難以確定的。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七條 涉案物當事人認為需要對涉案物進行價格鑒定的,可以委托價格鑒定機構(gòu)進行價格鑒定。
第三章 鑒定機構(gòu)
第八條 申辦涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定,取得價格評估機構(gòu)資格證書;
?。ǘ┯胁簧儆谌哂猩姘肝飪r格鑒定資格的人員;
?。ㄈ氖聝r格評估工作三年以上;
?。ㄋ模┙晡匆蛟u估失實受到罰款以上處罰。
第九條 申辦涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當提交下列資料:
?。ㄒ唬?a href='http://m.shkps.cn/shenqingshu/3.html' target='_blank' data-horse>申請書;
(二)價格評估機構(gòu)資格證書和價格鑒定人員資格證書;
(三)近三年的業(yè)務(wù)開展情況報告、人員現(xiàn)狀和典型評估實例。
第十條 申辦涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的,由所在地的區(qū)、縣級市價格行政主管部門受理申請并審查,自受理之日起十五日內(nèi)將符合條件的報市價格行政主管部門審核,不符合條件的書面回復(fù)申請人;市價格行政主管部門應(yīng)當自收到報批資料之日起十五日內(nèi)向其價格評估資格等級認定部門履行專項注冊登記手續(xù)。
第十一條 涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的管理,實行許可證和年檢制度。
任何單位未經(jīng)批準不得從事涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)。
第十二條 經(jīng)批準從事涉案物價格鑒定的機構(gòu),可以從事民事、行政案件中涉案物價格鑒定業(yè)務(wù);但從事刑事案件涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定專門批準。
第十三條 價格鑒定機構(gòu)應(yīng)當建立健全各項管理制度,對涉案物價格鑒定有關(guān)資料有保密義務(wù)。
第十四條 鑒定人員按國家規(guī)定取得涉案物價格鑒定資格,方可從事涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)。
第四章 鑒定程序
第十五條 委托人委托價格鑒定機構(gòu)對涉案物進行價格鑒定時,應(yīng)當提出涉案物價格鑒定書面委托。委托書應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬╄b定案由和基準日;
?。ǘ┥姘肝锩Q、規(guī)格、型號、數(shù)量、來源以及生產(chǎn)、購置、使用時間;
?。ㄈ╄b定要求;
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當說明的情況。
委托書應(yīng)當有委托人簽字或者蓋章。
委托人可以是司法機關(guān)、執(zhí)法部門、仲裁機構(gòu)或者涉案物當事人及其法定代理人。
第十六條 價格鑒定機構(gòu)接受委托時,應(yīng)當對涉案物價格鑒定委托書載明情況進行核對,符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當受理并出具受理書。
第十七條 價格鑒定機構(gòu)辦理涉案物價格鑒定,應(yīng)當指定兩名以上涉案物價格鑒定人員共同承辦。
第十八條 涉案物價格鑒定人員有下列情形之一的,應(yīng)當自行回避,委托人也有權(quán)要求他們回避:
(一)是本案當事人或者是當事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
?。ㄈ┡c本案當事人有其他關(guān)系,可能影響對涉案物價格公正鑒定的。
涉案物價格鑒定人員的回避,由價格鑒定機構(gòu)負責(zé)人決定;價格鑒定機構(gòu)負責(zé)人的回避,由其主管部門決定;無主管部門的,由所在地的區(qū)、縣級市價格行政主管部門決定。
要求回避申請被駁回的,委托人可以自收到通知之日起三日內(nèi)申請復(fù)議一次;鑒定機構(gòu)應(yīng)當自收到復(fù)議申請之日起二日內(nèi)做出復(fù)議決定。
第十九條 價格鑒定機構(gòu)接受價格鑒定委托后,應(yīng)當及時進行鑒定。對刑事案件中的涉案物價格鑒定,應(yīng)當在五日內(nèi)作出價格鑒定結(jié)論書;對其他案件的涉案物價格鑒定,應(yīng)當在十五日內(nèi)作出價格鑒定結(jié)論書。委托時雙方另有約定的除外。
涉案物價格鑒定結(jié)論書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)委托人、價格鑒定標的和基準日;
(二)價格鑒定的原則、依據(jù)、方法、過程、結(jié)論。
涉案物價格鑒定結(jié)論應(yīng)當真實、合理。涉案物價格鑒定結(jié)論書應(yīng)當由涉案物價格鑒定人員簽名和加蓋價格鑒定機構(gòu)印章。
第二十條 對涉案物價格鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到涉案物價格鑒定結(jié)論書之日起七日內(nèi),向原價格鑒定機構(gòu)提出補充鑒定、重新鑒定或者向高于原價格鑒定機構(gòu)資格等級的價格鑒定機構(gòu)提出重新鑒定。
申請補充鑒定或者重新鑒定的,應(yīng)當提出理由并提供證據(jù)和有關(guān)資料。
原價格鑒定機構(gòu)對補充鑒定或者重新鑒定申請,經(jīng)審核后,有權(quán)作出受理或者不受理決定。
第二十一條 價格鑒定機構(gòu)接受補充鑒定或者重新鑒定申請后,對刑事案件,應(yīng)當在五日內(nèi)作出補充鑒定或者重新鑒定結(jié)論書;其他案件,應(yīng)當在十五日內(nèi)作出相應(yīng)結(jié)論書。委托時雙方另有約定除外。
涉案物價格補充鑒定或者重新鑒定結(jié)論書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥暾埲思捌涮岢鲅a充鑒定或者重新鑒定的理由;
?。ǘ┭a充鑒定或者重新鑒定的依據(jù)、方法、過程、針對性問題的說明、結(jié)論。
涉案物價格補充鑒定或者重新鑒定結(jié)論書應(yīng)當由涉案物價格鑒定人員簽名和加蓋價格鑒定機構(gòu)印章。
第二十二條 對涉案物價格重新鑒定結(jié)論仍有異議的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 涉案物價格鑒定收費按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 鑒定依據(jù)
第二十四條 價格鑒定機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)基準日當?shù)赝悩说牡膬r格、涉案物的質(zhì)量狀況和新舊程度進行價格鑒定。
第二十五條 已進入流通領(lǐng)域的涉案物,屬于政府定價的,按政府定價鑒定;屬于政府指導(dǎo)價的,按政府指導(dǎo)價的基準價鑒定;屬于市場調(diào)節(jié)價的,按市場平均價格鑒定。
第二十六條 尚在生產(chǎn)領(lǐng)域的涉案物,按完工程度、成本折算和合理的利潤鑒定。
第二十七條 無法追繳的涉案物,以委托人提供的有效憑證,根據(jù)其實物形態(tài)依照本章的相關(guān)規(guī)定進行鑒定。
第二十八條 涉案的無形資產(chǎn),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按其性質(zhì)分別采用收益法、成本法、市價法等方法進行鑒定。
第二十九條 涉案的服務(wù)產(chǎn)品,屬于政府定價、政府指導(dǎo)價的,按照本條例第二十五條進行鑒定;屬于市場調(diào)節(jié)價的,根據(jù)服務(wù)產(chǎn)品發(fā)生的成本,結(jié)合市場平均價格水平鑒定。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 價格鑒定機構(gòu)違反本條例,有下列行為之一的,由價格行政主管部門處罰:
?。ㄒ唬┻`反第十一條的規(guī)定,無許可證、許可證不按規(guī)定年檢或者年檢不合格而從事涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止涉案物價格鑒定業(yè)務(wù),沒收違法所得,并處以五千元以上三萬元以下的罰款;
?。ǘ┻`反第十二條規(guī)定,未經(jīng)專門批準,從事刑事案件涉案物價格鑒定的,責(zé)令停止涉案物價格鑒定業(yè)務(wù),沒收違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,并處吊銷涉案物價格鑒定許可證;
?。ㄈ┻`反第十七條規(guī)定,指定無涉案物價格鑒定資格的工作人員進行鑒定的,限期改正,按每一無證人員一千元處以罰款,情節(jié)嚴重的,并處吊銷涉案物價格鑒定許可證;
?。ㄋ模┻`反第十九條第一款、第二十一條第一款規(guī)定,未按法定期限提交價格鑒定或者重新鑒定結(jié)論書的,責(zé)令限期改正,予以警告,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)。
第三十一條 違反本條例第十九條第三款規(guī)定,弄虛作假致使鑒定或重新鑒定結(jié)論失實的,由價格行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告,責(zé)令停業(yè),直至吊銷涉案物價格鑒定許可證的處罰;造成委托人經(jīng)濟損失的,價格鑒定機構(gòu)應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。
第三十二條 涉案物價格鑒定人員違反本條例第十三條、第十八條規(guī)定,應(yīng)當回避而未回避、泄露秘密的,以及弄虛作假、徇私舞弊的,由其價格鑒定機構(gòu)給予處分;情節(jié)嚴重的,按規(guī)定程序提請取消其涉案物價格鑒定資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 委托人故意提供虛假情況和資料的,依法承擔法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 工商、財政、稅務(wù)等行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對違反本條例的行為,負責(zé)監(jiān)督處理。
第三十五條 價格行政主管部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十六條 本條例自2001年7月1日起施行,1998年5月19日市人民政府頒布的《廣州市涉案物品估價管理規(guī)定》同時廢止。
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