河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法

　　第一章　總則

　　第二章　工會(huì)組織

　　第三章　工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

　　第四章　基層工會(huì)組織

　　第五章　工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

第一章　總則

　　第一條　為實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和其他組織(以下簡(jiǎn)稱用人單位)。

　　第三條　維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。

　　工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同、勞動(dòng)合同、工資集體協(xié)商等制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益。

　　工會(huì)通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開以及職工董事和職工監(jiān)事制度等形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

　　工會(huì)對(duì)用人單位遵守和實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督，依法參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧。

　　第四條　工會(huì)教育和組織職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮國(guó)家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事 務(wù)；動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)；教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有 紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

　　第五條　各級(jí)人民政府及各用人單位應(yīng)當(dāng)尊重工會(huì)權(quán)利，支持工會(huì)依法開展工作。

　　工會(huì)各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)支持人民政府工作，支持用人單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及工作。

　　上級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)支持和幫助下級(jí)工會(huì)組織開展工作，維護(hù)下級(jí)工會(huì)組織及其工作人員的合法權(quán)益。

第二章　工會(huì)組織

　　第六條　工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。

　　企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開展活動(dòng)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)組織。職工較多的村、社區(qū)可以建立村、社區(qū)工會(huì)組織。

　　縣級(jí)以上地方建立地方各級(jí)總工會(huì)。

　　同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

　　新建企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體在組建時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)籌建工會(huì)。暫時(shí)不具備條件的，最遲自設(shè)立或者投產(chǎn)、開業(yè)之日起一年內(nèi)建立工會(huì)。

　　基層工會(huì)、地方各級(jí)總工會(huì)、地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者工會(huì)聯(lián)合會(huì)的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

　　上級(jí)工會(huì)可以派員到用人單位幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供方便，給予支持和幫助。

　　第七條　地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)自成立之日起具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，按屬地原則及組織隸屬關(guān)系，經(jīng)縣級(jí)以上工會(huì)審查，報(bào)設(shè)區(qū)市總工會(huì)或者省總工會(huì)核準(zhǔn)登記后，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

　　工會(huì)主席為具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的工會(huì)組織的法定代表人。

　　第八條　基層工會(huì)組織所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體被撤銷，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。

　　除前款規(guī)定外，不得將工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。

　　第九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)和會(huì)員二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)專職工會(huì)主席。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)的專職工作人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于職工總?cè)藬?shù)的千分之三，其他用人單位工會(huì)的專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與單位協(xié)商確定。

　　第十條　工會(huì)主席、副主席由會(huì)員或者會(huì)員代表依據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》民主選舉產(chǎn)生，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)工會(huì)主席、副主席的工資福利等待遇分別比照企業(yè)的副職和中層正職待遇執(zhí)行，其他用人單位工會(huì)主席、副主席的工資福利等待遇，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的工會(huì)主席、副主席不得由行政負(fù)責(zé)人兼任。用人單位主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本單位工會(huì)委員會(huì)成員的人選。用人單位確無合適人選的，上級(jí)工會(huì)可以推薦工會(huì)主席候選人。

　　工會(huì)專職工作人員不再擔(dān)任工會(huì)職務(wù)的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?

　　第十一條　工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。確因工作需要調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先書面征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)及上一級(jí)工會(huì)同意，有關(guān)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在接到書面意見十五日內(nèi)作出書面答復(fù)。

　　企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的工會(huì)主席、副主席在任職期間，所在單位對(duì)其解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。

　　第十二條　各級(jí)工會(huì)設(shè)立女職工委員會(huì)，代表和維護(hù)女職工的合法權(quán)益。女職工委員會(huì)主任由同級(jí)工會(huì)中的女主席或者女副主席兼任，也可以從工會(huì)女職工委員中選任。

　　女職工不足二十五人的基層工會(huì)設(shè)立女職工委員。

第三章　工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

　　第十三條　工會(huì)有權(quán)派出代表到用人單位就侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并如實(shí)提供情況和資料。對(duì)查證屬實(shí)的問 題，工會(huì)有權(quán)要求予以糾正。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在收到工會(huì)意見十五日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知工會(huì)。既不告知又不糾正的，工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保 障行政部門依法處理。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知工會(huì)。

　　第十四條　工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行民主管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違反職工代表大會(huì)制度、廠務(wù)公開制度和其他民主管理制度的，工會(huì)有權(quán)要求予以糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

　　法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng)和廠務(wù)公開的內(nèi)容，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。拒不辦理的，工會(huì)有權(quán)要求予以糾正。

　　第十五條　工會(huì)依法對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。用人單位擬訂勞動(dòng)合同文本時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求本單位工會(huì)意見。工會(huì)對(duì)違法招用職工和不簽、拒簽勞動(dòng)合同及不履行勞動(dòng)合同的問題有權(quán)要求予以糾正。

　　工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。 工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工 資集體協(xié)議。

　　區(qū)域、行業(yè)性工會(huì)組織可以代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)代表進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同及工資集體協(xié)議。

　　集體合同草案、工資集體協(xié)議草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。

　　第十六條　企業(yè)瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向本單位工會(huì)或者全體職工說明情況。企業(yè)制 訂裁員方案，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)和職工的意見。企業(yè)在向縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門報(bào)告裁員方案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告工會(huì)和職工的意見。

　　企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化，確需實(shí)行為期三十日以上停工停產(chǎn)的，其具體實(shí)施方案及停工停產(chǎn)期間的職工待遇，應(yīng)當(dāng)向工會(huì)和職工說明情況并聽取意見。

　　第十七條　用人單位給予職工行政處分，或者以除名、解除勞動(dòng)合同等形式解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)將名單與事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)提前十五日通知 本單位工會(huì)，征求工會(huì)意見。如果有違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同的，工會(huì)有權(quán)要求重新研究處理，用人單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

　　第十八條　用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要延長(zhǎng)工作時(shí)間或者在休息日、法定休假日安排職工工作的，應(yīng)當(dāng)與工會(huì)和職工協(xié)商。協(xié)商后，用人單位可以在勞動(dòng) 法限定的延長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)用人單位違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫職工延長(zhǎng)工作時(shí)間的，職工有權(quán)拒絕。

　　第十九條　企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表擔(dān)任。調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本單位工會(huì)委員會(huì)。

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受所在地工會(huì)的指導(dǎo)。

　　地方各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。工會(huì)推薦的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聘任后，依法參加仲裁庭工作，并與專職仲裁員享有同等權(quán)利。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以在同級(jí)工會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)。

　　第二十條　縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)可以設(shè)立為職工和工會(huì)提供法律服務(wù)和法律援助的機(jī)構(gòu)。工會(huì)可以接受職工或者下級(jí)工會(huì)的委托，派員作為其代理人參加仲裁、訴訟活動(dòng)。

　　第二十一條　工會(huì)可以建立勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，聘任勞動(dòng)法律監(jiān)督員，對(duì)用人單位遵守和實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　工會(huì)可以建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織，聘任工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，對(duì)用人單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)職工的安全與健康。

　　第二十二條　新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)參加。對(duì)工會(huì)提出的意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

　　第二十三條　工會(huì)對(duì)用人單位違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生 產(chǎn)過程中有明顯重大事故隱患和職業(yè)危害時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向用人單位或者現(xiàn)場(chǎng)指揮人 員要求采取緊急避險(xiǎn)措施，用人單位必須立即作出處理決定。

　　用人單位發(fā)生傷亡、職業(yè)中毒和其他嚴(yán)重危害職工安全健康的事故，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向工會(huì)報(bào)告。事故調(diào)查組必須有工會(huì)參加。

　　有塵毒作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期將監(jiān)測(cè)結(jié)果和職業(yè)病發(fā)生情況向工會(huì)報(bào)告。

　　第二十四條　工會(huì)會(huì)同用人單位動(dòng)員和組織職工開展群眾性的合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng)，發(fā)展職工技術(shù)協(xié)會(huì)，普及科技知識(shí)，推動(dòng)科技進(jìn)步；對(duì)職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，民主、法制、紀(jì)律教育，協(xié)助用人單位進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，組織職工開展文娛、體育活動(dòng)。

　　第二十五條　工會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心職工生活，幫助職工解決困難，協(xié)助所在單位辦好職工集體福利事業(yè)。工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府拓寬就業(yè)門路，幫助失業(yè)人員再就業(yè)。

　　第二十六條　根據(jù)人民政府委托，工會(huì)與有關(guān)部門共同做好勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的推薦、評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

　　第二十七條　地方國(guó)家機(jī)關(guān)研究起草或者修改有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等涉及職工切身利益的法規(guī)、規(guī)章以及重大政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)意見。

　　各級(jí)人民政府與同級(jí)工會(huì)，政府有關(guān)部門與同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)政府的重要工作部署和行政措施，研究解決涉及職工切身利益的有關(guān)問題。聯(lián)席會(huì)議至少每年舉行一次。

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門與同級(jí)工會(huì)及企業(yè)方面代表應(yīng)當(dāng)共同建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，定期召開協(xié)商會(huì)議，通報(bào)交流 各自協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作的情況，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問題，對(duì)實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策提出意見和建議，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第四章　基層工會(huì)組織

　　第二十九條　國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全職工代表大會(huì)制度。職工代表大會(huì)依照企業(yè)法、公司法、工會(huì)法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)。

　　城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由其選舉和罷免企業(yè)管理人員，決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問題。實(shí)行股份合作制的企業(yè)，職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)與股東大會(huì)依照有關(guān)規(guī)定行使各自職權(quán)。

　　以上單位的工會(huì)委員會(huì)是職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。

　　第三十條　本辦法第二十九條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)，依法支持和組織職工通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)以及與本單位相適應(yīng)的其他形式實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督，保障職工的民主權(quán)利。

　　第三十一條　國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司設(shè)立的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)分別有不低于董事人數(shù)五分之一和不低于監(jiān)事人數(shù)三分之一的職工代表。職工董事和職工監(jiān)事由職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)主席、副主席經(jīng)職工選舉作為職工代表分別進(jìn)入董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

　　其他公司制企業(yè)依照公司法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條　用人單位制訂、修改規(guī)章制度，研究決定有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的事項(xiàng)，必須有工會(huì)代表參加。

　　工會(huì)有權(quán)對(duì)有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)提出建議，其所在單位應(yīng)當(dāng)在收到建議之日起十五日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。

　　第三十三條　基層工會(huì)召開會(huì)議或者組織職工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時(shí)間以外進(jìn)行，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得所在單位的同意。

　　基層工會(huì)非專職委員，或者經(jīng)單位同意的職工參加工會(huì)會(huì)議或者工會(huì)組織的活動(dòng)，占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間，工資和其他待遇不受影響。

　　除參加全國(guó)、地方或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)代表大會(huì)外，工會(huì)兼職主席、副主席和非專職委員因做工會(huì)工作，每人每月占用生產(chǎn)(工作)時(shí)間不得超過三個(gè)工作日，年內(nèi)可以合并使用，其工資、獎(jiǎng)金和各種補(bǔ)貼由單位照發(fā)。

　　第三十四條　基層工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

第五章　工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

　　第三十五條　建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。由財(cái)政撥款并 且已經(jīng)建立工會(huì)組織的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付。工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定計(jì)算。

　　各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則，依法獨(dú)立建立銀行賬戶。

　　第三十六條　企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體設(shè)立或者投產(chǎn)、開業(yè)后，具備條件應(yīng)建工會(huì)而未建工會(huì)的，應(yīng)當(dāng)自滿一年后的第一個(gè)月起，每月向上一級(jí)工會(huì)繳納職工工資總額百分之二的工會(huì)籌備金。上述單位建立工會(huì)之日起三十日內(nèi)，上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)將收繳的工會(huì)籌備金如數(shù)返還。

　　第三十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，給予同級(jí)工會(huì)一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　各級(jí)工會(huì)辦公和組織職工開展文化、教育、科技、體育等活動(dòng)所需的房屋、場(chǎng)地及設(shè)施，由同級(jí)人民政府或者所在單位負(fù)責(zé)解決。

　　第三十八條　工會(huì)組織合并，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織撤銷或者解散，其清償債務(wù)后剩余的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)由上一級(jí)工會(huì)處置。

　　破產(chǎn)企業(yè)在處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　　任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、任意調(diào)撥工會(huì)及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，不得隨意注銷工會(huì)依法開立的銀行帳戶；不得將工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)作為所在單位的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。

　　第三十九條　各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，按照規(guī)定對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)的管理和使用情況以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查，并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。

　　工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。

　　工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國(guó)家的監(jiān)督。

　　第四十條　工會(huì)可以依法興辦企業(yè)、事業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技貿(mào)易等活動(dòng)。工會(huì)興辦企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上工會(huì)批準(zhǔn)，履行法定登記手續(xù)。工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位要依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。

　　工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位由工會(huì)統(tǒng)一管理，其隸屬關(guān)系不得隨意改變。

　　第四十一條　縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)及其所屬事業(yè)單位的離休、退休人員享受國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等待遇，所需費(fèi)用依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由同級(jí)人民政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)工作人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障費(fèi)用，屬于單位負(fù)擔(dān)的，由同級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定列入預(yù)算并及時(shí)撥付。

第六章　法律責(zé)任

　　第四十二條　工會(huì)對(duì)違反工會(huì)法及本辦法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門予以處理，或者向人民法院提起訴訟。

　　第四十三條　違反本辦法規(guī)定，阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)，符合組建工會(huì)條件而拒不組建工會(huì)的，由上級(jí) 工會(huì)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令其限期改正；拒不改正的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依法處理，并將處理結(jié)果告知 相關(guān)工會(huì)。

　　第四十四條　違反本辦法規(guī)定，對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正、恢復(fù)原工作；造成損失的，給予賠償。當(dāng)事人可以申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，對(duì)仲裁不服的，可以向人民法院提起訴訟。

　　第四十五條　職工因參加工會(huì)活動(dòng)或者職工代表、工會(huì)工作人員因依法履行職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同或者聘用合同的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障 或者人事行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作，按照正常工作的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同或者聘用合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利待遇，并按照勞動(dòng)法等有關(guān)規(guī)定支付賠償 金。

　　職工、職工代表、工會(huì)工作人員因前款原因不能恢復(fù)工作的，其所在單位應(yīng)當(dāng)按照本人在本單位的工作年限，每滿一年支付本人一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并給予本人上年年收入兩倍的賠償。

　　第四十六條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工會(huì)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正，停止違法行為；拒不改正的，由縣級(jí)以上人民政府依法處理，并將處理結(jié)果告知工會(huì)：

　　(一)違反職工代表大會(huì)制度，侵犯其職權(quán)，妨礙職工通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)和其他形式依法行使民主權(quán)利的；

　　(二)非法撤銷、合并工會(huì)組織，或者把工會(huì)組織的機(jī)構(gòu)歸屬其他工作部門的；

　　(三)妨礙工會(huì)參加職工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的；

　　(四)無正當(dāng)理由拒絕與工會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商的；

　　(五)其他違反工會(huì)法及本辦法的。

　　第四十七條　違反本辦法規(guī)定，用人單位非因不可抗力、破產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓等原因，逾期不撥繳或者未足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的，工 會(huì)應(yīng)當(dāng)催繳并按欠繳金額每日千分之二加收滯納金。經(jīng)兩次催繳無效的，該單位工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)支付令或者直接向人民法院提起訴 訟。

　　侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)拒不返還的，工會(huì)有權(quán)向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

　　第四十八條　工會(huì)工作人員違反工會(huì)法及本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)，損害職工或者工會(huì)權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正，或者予以處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

　　第四十九條　本辦法自2002年9月1日起施行。