明政辦〔2007〕18號 轉(zhuǎn)發(fā)市城管辦關(guān)于三明市區(qū)夜景建設管理暫行規(guī)定的通知 梅列、三元區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位： 市城管辦制定的《三明市區(qū)夜景建設管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請做好有關(guān)組織實施工作。 二○○七年二月五日 三明市區(qū)夜景建設管理暫行規(guī)定 三明市城管辦 （二○○七年一月） 第一條　為進一步加強市區(qū)夜景規(guī)劃、建設和管理，充分發(fā)揮夜景美化市容市貌的整體效應，推動城市夜景建設管理步入規(guī)范化、制度化軌道，制定本規(guī)定。 第二條　為加強組織領(lǐng)導，成立三明市區(qū)夜景建設管理領(lǐng)導小組，負責確定市區(qū)夜景建設的重點區(qū)域和項目，研究資金安排及全市夜景建設和管理重大事項。領(lǐng)導小組由市政府分管副市長任組長，市財政局、市建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市效能辦、市政府采購辦、市城管辦負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市城管辦。 梅列、三元兩區(qū)相應成立夜景建設管理領(lǐng)導小組，加強對本轄區(qū)夜景建設管理工作的領(lǐng)導。 第三條　市區(qū)夜景建設管理職能部門職責： 市建設局：（一）負責市區(qū)夜景建設項目的審批管理；（二）負責市政府投資建設夜景項目的建設和管理等工作；（三）負責落實市區(qū)夜景建設項目控制系統(tǒng)和計量系統(tǒng)的設置工作；（四）落實市區(qū)夜景建設管理領(lǐng)導小組交辦的有關(guān)工作。 市城管辦職責：（一）負責貫徹落實市委、市政府和市區(qū)夜景建設管理領(lǐng)導小組關(guān)于市區(qū)夜景建設管理的決策部署；（二）負責市區(qū)夜景建設管理辦公室的日常工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好夜景建設管理工作；（三）負責組織實施市區(qū)夜景規(guī)劃、設計、方案的征集、評審、審定工作；（四）負責市區(qū)夜景項目建設的督促、檢查工作，協(xié)調(diào)處理夜景建設管理中出現(xiàn)的矛盾和問題；（五）參與市區(qū)新建夜景項目建設的驗收工作；（六）負責市區(qū)夜景建設項目的日常管理工作，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位和部門共同抓好市區(qū)夜景建設項目的維護工作,對市區(qū)夜景項目的亮化、使用情況進行檢查監(jiān)督；（七）落實市區(qū)夜景建設管理領(lǐng)導小組交辦的有關(guān)工作。 市財政局職責：（一）對政府出資建設的夜景項目建設和管護資金的預算進行審核、編制和下達夜景工程資金預算，及時撥付項目資金；（二）對夜景工程資金使用情況進行監(jiān)督檢查；（三）落實市區(qū)夜景建設管理領(lǐng)導小組交辦的有關(guān)工作。 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局職責：（一）負責市區(qū)夜景建設總體規(guī)劃；（二）負責對市區(qū)沿主干道、沙溪河兩側(cè)及城市重要節(jié)點的新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物的夜景建設與主體工程同步設計的審核工作；（三）對建筑物樓頂及墻面夜景外觀及定位進行審核；（四）落實市區(qū)夜景建設管理領(lǐng)導小組交辦的有關(guān)工作。 第四條　按照市區(qū)城市建設規(guī)劃，市區(qū)主干道兩側(cè)和沙溪河市區(qū)河道兩岸的公共建筑物、標志性建（構(gòu)）物以及政府確認的其他應當設置夜景項目建設的建筑物，均為市區(qū)夜景建設項目。 市區(qū)夜景建設項目的設計方案、主材使用、完成期限等應由市區(qū)夜景建設管理領(lǐng)導小組研究確定。凡經(jīng)市區(qū)夜景建設管理領(lǐng)導小組確定的新建、改（擴）建建（構(gòu)）筑物的夜景建設必須與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。 第五條　市政府投資建設的公益性夜景項目建設資金由市政府承擔；其他公益性項目及居民住宅樓等夜景建設資金由業(yè)主（產(chǎn)權(quán)）單位承擔；中央、省、市屬企事業(yè)單位的夜景建設資金由產(chǎn)權(quán)單位自行負責；商業(yè)廣告夜景建設經(jīng)批準后，建設資金由制作單位自行負責。 第六條　按照“誰建設、誰管理”的原則，市政府投資建設的公益性夜景項目維護資金由市政府負責；其他公益性項目及居民住宅樓等夜景維護資金由業(yè)主（產(chǎn)權(quán)）單位負責；中央、省、市屬企事業(yè)單位的夜景維護資金由產(chǎn)權(quán)單位自行負責；商業(yè)廣告夜景維護資金由制作單位自行負責。 第七條　凡公益性項目和居民住宅樓以及中央、省、市屬企業(yè)單位的夜景電費全部由市政府承擔；商業(yè)廣告夜景電費由制作單位自行負責。 第八條　由市城管辦負責編制夜景建設、維護、用電所需資金計劃，市財政對資金使用計劃審核報請領(lǐng)導小組審批后，列入年度財政城建資金預算。政府承擔的夜景建設項目按照基本建設程序管理，夜景電費和維護費用按照專項資金管理辦法從城市維護費中列支。 第九條　實施夜景建設方案設計評審機制。由市區(qū)夜景建設管理領(lǐng)導小組辦公室負責聘請有關(guān)專家組成市區(qū)夜景建設方案設計評審小組，指導各設計單位因地制宜地做好夜景建設設計工作。所有夜景建設項目必須有3家以上設計單位編制的設計方案，所有設計方案必須經(jīng)過專家評審，并報市有關(guān)領(lǐng)導審定。 第十條　市區(qū)夜景建設設計、施工以及材料的政府采購可采用方案比較、邀請招標、公開招標等方式組織實施?？蓪嵭蟹桨冈O計與施工一條龍或分別組織實施，具體方式由市區(qū)夜景建設管理領(lǐng)導小組確定。 第十一條　夜景建設項目實施主體要建立夜景工程質(zhì)量管理監(jiān)督機制，選定的設計、施工、監(jiān)督單位要具備相應資質(zhì)，夜景工程建設不得轉(zhuǎn)包、分包。市、區(qū)兩級建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門要加強檢查監(jiān)督，對工程安全問題要及時發(fā)現(xiàn)、認真整改，嚴把質(zhì)量關(guān)。 第十二條　市區(qū)夜景燈光設置應多樣化，力求顏色、造型各具特色，新建夜景統(tǒng)一使用光源強、高節(jié)能、低消耗的LED照明材料。 第十三條　鼓勵有設計資質(zhì)、施工資質(zhì)的企業(yè)與夜景建設產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手，組建設計、生產(chǎn)、施工和管理的“一條龍”隊伍，參加夜景工程建設。鼓勵本地LED生產(chǎn)企業(yè)參與競爭，在同等質(zhì)量、價格等條件下，優(yōu)先采購使用本地LED生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。 第十四條　公益夜景建設材料集中統(tǒng)一實行政府采購，由市政府采購辦負責組織實施采購工作。要探索夜景建設產(chǎn)品政府采購的新模式，降低政府采購成本，提高政府采購效率，方便建設單位和生產(chǎn)企業(yè)。 第十五條　加強夜景建設產(chǎn)品應用指導，建立完善產(chǎn)品質(zhì)量和施工安裝質(zhì)量的地方標準化體系和夜景建設產(chǎn)品采購招標實施辦法，指導各建設方加強對產(chǎn)品政府采購的把關(guān)工作，確保所采購產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)、價格合理。 第十六條　加強夜景建設產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控工作，建立夜景建設產(chǎn)品質(zhì)量檢測辦法，并制定配套的獎懲措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量。 第十七條　新建、改（擴）建建（構(gòu)）筑物的夜景燈飾設施管理由建設單位負責。夜景建設應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收；建成已投入使用建（構(gòu)）筑物的夜景燈飾設施由產(chǎn)權(quán)人負責。實行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位組織實施；道路、橋梁、公園、游園、廣場等非經(jīng)營性的公共設施及公共場所的夜景（包括市區(qū)公益夜景），由產(chǎn)權(quán)單位或管理維護單位負責；沿街門面、店面的夜景燈飾設施由產(chǎn)權(quán)人負責。產(chǎn)權(quán)人另有約定的除外。 第十八條　為了便于管理，市區(qū)夜景用電必須采用獨立的控制系統(tǒng)和計量系統(tǒng)；夜景項目建成后，并入市市政工程管理處負責的無線監(jiān)控系統(tǒng)（業(yè)主采用的控制系統(tǒng)必須與市市政工程管理處的無線監(jiān)控系統(tǒng)兼容）。 第十九條　夜景燈光用電采取設置專用電表，由市市政工程管理處統(tǒng)一向市電業(yè)局申請設置專用電表。夜景電費的核撥由市市政工程管理處按月（季）提出用款申請，經(jīng)市建設局、市城管辦、市財政局審核后，從年度安排的資金計劃中核撥到市市政工程管理處，并由其轉(zhuǎn)撥符合核撥條件的各夜景用電有關(guān)單位。 第二十條　夜景燈光必須按以下規(guī)定亮燈： 　?。ㄒ唬┚频辏ㄙe館）餐飲和娛樂業(yè)等場所及戶外廣告的夜景燈光，除抗災或限電等特殊情況外，其余晚上要亮燈。 　?。ǘC關(guān)和企事業(yè)單位辦公樓、寫字樓、住宅樓、公寓樓及公益夜景，在節(jié)假日及重大活動期間，晚上要亮燈。 　?。ㄈ┮咕盁艄饬翢魰r間：每年5月1日至9月30日為19∶30—23∶30；10月1日至次年4月30日為18∶30—22∶30，市政府有特別要求的除外。娛樂、餐飲業(yè)、酒店（賓館）等場所可自行延長亮燈時間。 　?。ㄋ模┙M織全市性重大活動或迎接重要內(nèi)外賓需臨時開放夜景燈光的，主辦單位須向市委辦或市政府辦提出書面申請，經(jīng)批準后，由市委辦或市政府辦通知市城管辦統(tǒng)一安排。 （五）市城管辦應加強對夜景燈光的檢查監(jiān)督。每晚應堅持巡查夜景亮化情況。各設置單位對夜景燈光應設專人管理，定期檢修、維護和更新。出現(xiàn)故障或損壞時，要及時修復，確保夜景燈光安全、完好、運行正常?！　? 　　第二十一條　一切單位和個人應愛護夜景燈光設施，對破壞、盜竊夜景燈光設施者，由公安機關(guān)依法予以處理。 　　第二十二條　本規(guī)定由市城管辦（夜景辦）負責解釋。