青政辦發(fā)〔2007〕4號(hào) 關(guān)于印發(fā)《青島市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的通知 各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位: 　　《青島市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。 　　 青島市人民政府辦公廳 　　二○○七年一月三十一日 　　 　　青島市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法 　　第一條　為科學(xué)評(píng)價(jià)各區(qū)市政府和有關(guān)部門的食品安全工作，有效落實(shí)食品安全責(zé)任制及責(zé)任追究制，提高食品安全保障水平，推動(dòng)全市食品安全體系建設(shè)工作深入開(kāi)展，根據(jù)《山東省食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)的意見(jiàn)》（青政發(fā)〔2007〕2號(hào)）的有關(guān)要求，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于對(duì)各區(qū)市人民政府和市食品安全委員會(huì)成員單位食品安全責(zé)任制落實(shí)情況的考核。 　　第三條　市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)市人民政府和市食品安全委員會(huì)成員單位進(jìn)行考核。 　　第四條　考核工作遵循“客觀公正、科學(xué)規(guī)范、求真務(wù)實(shí)、以考促管”的原則，堅(jiān)持食品安全綜合評(píng)價(jià)與責(zé)任目標(biāo)考核相結(jié)合，宣傳教育與督導(dǎo)檢查相結(jié)合，責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究相結(jié)合，定期考核與不定期抽查相結(jié)合。 　　第五條　對(duì)各區(qū)市政府的考核內(nèi)容包括： 　　(一)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況。政府對(duì)食品安全工作進(jìn)行政務(wù)督查考核的情況，食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建立及運(yùn)行情況，食品安全工作所需經(jīng)費(fèi)保障情況，建立完善食品安全責(zé)任體系和落實(shí)食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制等情況。 　　(二)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作情況。農(nóng)村食品安全監(jiān)管的辦法和措施，農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)等情況。 　　(三)食品安全信息管理情況。食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，各部門食品安全監(jiān)管信息的收集、整理、分析、傳遞、報(bào)送、發(fā)布等情況。 　　(四)食品安全法律法規(guī)、政策和有關(guān)食品安全知識(shí)的宣傳教育情況。 　　(五)食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)情況，本地區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急處理體系和應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)情況。 　　(六)食品安全監(jiān)管部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)情況。 　　(七)指標(biāo)完成情況。 　　第六條　對(duì)直接監(jiān)管部門的考核內(nèi)容包括： 　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將食品安全工作列入部門年度工作計(jì)劃和考核內(nèi)容，制定并落實(shí)食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制情況。 　　(二)貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，有效落實(shí)監(jiān)管措施，深入實(shí)施食品放心工程，認(rèn)真組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治等情況。 　　(三)建立重大食品安全事故應(yīng)急體系，按照《青島市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求，積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作情況。 　　(四)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息管理，及時(shí)收集、整理、分析、傳遞、報(bào)送和規(guī)范發(fā)布食品安全監(jiān)管信息，認(rèn)真做好食品安全宣傳工作情況。 　　(五)查處食品安全事故，有效遏制制售假冒偽劣食品的違法行為情況。 　　(六)市政府部署的其他食品安全監(jiān)管任務(wù)完成情況。 　　(七)事故控制指標(biāo)完成情況。 　　第七條　對(duì)非直接監(jiān)管部門的考核內(nèi)容包括： 　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將食品安全工作列入部門年度工作計(jì)劃和考核內(nèi)容情況。 　　(二)落實(shí)工作措施，制定支持食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作的有關(guān)政策措施，積極支持、配合、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)有關(guān)食品安全監(jiān)管部門開(kāi)展工作，認(rèn)真完成市政府部署的其他食品安全工作任務(wù)情況。 　　(三)事故控制指標(biāo)完成情況。 　　第八條　對(duì)各區(qū)市政府考核分為自查和現(xiàn)場(chǎng)考核兩個(gè)階段，現(xiàn)場(chǎng)考核主要采取聽(tīng)、查、看、訪等方式。 　　(一)聽(tīng)匯報(bào)。全面了解被考核部門食品安全工作開(kāi)展和各項(xiàng)食品安全責(zé)任目標(biāo)完成情況。 　　(二)查資料。查閱被考核部門涉及食品安全工作的規(guī)章制度、工作文件、規(guī)劃方案、計(jì)劃總結(jié)、監(jiān)管記錄及其他檔案材料。 　　(三)看企業(yè)。隨機(jī)抽查部分農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地（場(chǎng)），食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲企業(yè)，畜禽屠宰場(chǎng)，農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)，集體食堂等。 　　(四)訪重點(diǎn)。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、食品攤點(diǎn)、小作坊等食品安全問(wèn)題比較突出的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行暗查暗訪，全面了解當(dāng)?shù)厥称钒踩珷顩r及監(jiān)管措施落實(shí)情況。 　　第九條　對(duì)市食品安全委員會(huì)成員單位的考核，以各部門自查為主，市食品安全委員會(huì)辦公室組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。 　　第十條　各區(qū)市政府和市食品安全委員會(huì)成員單位要按照本辦法要求，于每年12月中旬前向市食品安全委員會(huì)辦公室提交年度食品安全工作自查報(bào)告，委員會(huì)成員單位同時(shí)提交本年度涉及食品安全工作的有關(guān)文件資料。市食品安全委員會(huì)在各區(qū)市政府、各成員單位自查的基礎(chǔ)上，于次年1月底前，組織相關(guān)部門組成食品安全責(zé)任目標(biāo)考核小組對(duì)各區(qū)市政府和各成員單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。 　　第十一條　食品安全責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。年度考核總分≥90分者為優(yōu)秀，≥80分者為良好，≥70分者為合格，＜70分者為不合格。 　　第十二條　市食品安全委員會(huì)辦公室根據(jù)各區(qū)市政府和各成員單位的年度考核分?jǐn)?shù)確定被考核區(qū)市和單位的考核等級(jí)，并于次年2月15日前形成全市食品安全責(zé)任目標(biāo)完成情況考核報(bào)告，報(bào)市政府。 　　第十三條　對(duì)年度食品安全責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果為不合格的，責(zé)令其限期整改。有關(guān)區(qū)市政府和成員單位要在一個(gè)月內(nèi)制定整改措施，并將整改落實(shí)情況報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室。 　　第十四條　對(duì)在考核工作中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、越權(quán)瀆職等違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，要依法追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。 　　第十五條　各區(qū)市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際情況，制定對(duì)下一級(jí)政府和有關(guān)食品安全監(jiān)管部門的責(zé)任目標(biāo)考核辦法。 　　第十六條　本辦法實(shí)施細(xì)則由市食品安全委員會(huì)辦公室另行制定。