政府令〔2012〕第1號
《邢臺市機動車排氣污染防治管理辦法》已經(jīng)2012年2月8日市政府第四十九次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2012年3月1日起施行。
市 長 劉大群
二○一二年二月十七日
邢臺市機動車排氣污染防治管理辦法
第一條 為防治機動車排氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保護公眾身體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染防治適用本辦法。
第三條 本辦法所稱機動車,是指以燃油、燃氣等為動力能源或者輔助動力能源,上道路行駛的各種車輛(鐵路機車除外)。
本辦法所稱機動車排氣污染,是指由機動車排氣管、曲軸箱、油箱和燃油(氣)系統(tǒng)向大氣排放和蒸發(fā)的各種污染物所造成的污染。
第四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將機動車排氣污染防治工作納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃,并制定有關(guān)政策和措施,鼓勵、支持和推廣使用優(yōu)質(zhì)車用燃油以及燃氣、電力等清潔能源。
第五條 市環(huán)境保護部門(以下簡稱市環(huán)保部門)是全市機動車排氣污染防治工作的行政主管部門,具體負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染防治工作的監(jiān)督管理。
發(fā)改、公安、交通、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門根據(jù)各自職責(zé),對機動車排氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條 環(huán)保部門應(yīng)加強機動車排氣污染防治的科學(xué)研究和宣傳教育,倡導(dǎo)有利于改善環(huán)境質(zhì)量的出行方式,提高公眾的機動車排氣污染防治意識。
第七條 市政府對在機動車排氣污染防治工作中做出突出成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第八條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、進口超過國家規(guī)定污染物排放標準的機動車。
銷售機動車應(yīng)當(dāng)附有生產(chǎn)廠家提供的污染物排放合格證明。
第九條 從事城市公共交通運輸及道路客運經(jīng)營的機動車,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的污染物排放標準。不符合排放標準的,應(yīng)當(dāng)進行維護治理或者更新。
第十條 實行機動車環(huán)保分類標志管理制度,具體辦法由市環(huán)保部門制定。
環(huán)保分類標志應(yīng)粘貼于機動車前擋風(fēng)玻璃右內(nèi)上側(cè)位置予以標識。
禁止使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、變造、過期的環(huán)保分類標志。
第十一條 公安機關(guān)交通管理部門(以下簡稱公安交管部門)根據(jù)機動車排氣污染狀況和道路交通流量具體情況,可以對特定環(huán)保分類標志的機動車采取限制通行措施,并提前向社會公告。公安交管部門應(yīng)當(dāng)在限制通行的路段、區(qū)域設(shè)置相關(guān)限制通行標志。
第十二條 機動車排氣污染檢測應(yīng)當(dāng)由依法取得省環(huán)保部門委托資質(zhì)的排氣檢測機構(gòu)(以下簡稱排氣檢測機構(gòu))承擔(dān)。
第十三條 新購入機動車應(yīng)當(dāng)在辦理機動車注冊登記前,向機動車排氣檢測機構(gòu)申請機動車排氣污染初次檢測。經(jīng)檢測合格的,由市環(huán)保部門核發(fā)機動車環(huán)保分類合格標志。
第十四條 在國家機動車環(huán)保車型目錄范圍內(nèi)的新購入機動車,免除機動車排氣污染初次檢測。機動車所有人應(yīng)當(dāng)在辦理機動車注冊登記前向市環(huán)保部門提出申請,由市環(huán)保部門直接核發(fā)機動車環(huán)保分類合格標志。
第十五條 轉(zhuǎn)入本市的外地機動車應(yīng)當(dāng)符合國家、省階段性排放控制要求,并經(jīng)機動車排氣檢測機構(gòu)檢測合格。
對不符合國家、省階段性排放控制要求或排氣污染檢測不合格的外地機動車,公安交管部門不予辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。
第十六條 建立機動車排氣污染定期檢測制度。
機動車排氣污染定期檢測,應(yīng)當(dāng)由排氣檢測機構(gòu)按照規(guī)范進行。對不同種類或用途的機動車實施不同的排氣污染定期檢測周期。機動車排氣污染定期檢測應(yīng)與安全技術(shù)檢驗周期和綜合性能檢測周期同步進行。對排氣檢測不達標的,市環(huán)保部門不予核發(fā)環(huán)保分類標志,安全技術(shù)檢驗機構(gòu)不得出具機動車安全技術(shù)檢驗合格證明,公安交管部門不予核發(fā)機動車檢驗合格標志。
機動車排氣污染定期檢測前,排氣污染違法行為未處理完畢的,市環(huán)保部門不予核發(fā)環(huán)保分類標志。
第十七條 環(huán)保部門可在機動車停放地對在用機動車排氣污染狀況進行抽檢,被抽檢機動車所有人或者使用人不得拒絕。
第十八條 環(huán)保部門對在用機動車進行排氣污染監(jiān)督抽檢的,應(yīng)出示執(zhí)法證件,并當(dāng)場出示檢測結(jié)果。機動車所有人或者使用人對檢測結(jié)果不服的,有權(quán)按照規(guī)定要求復(fù)核。
機動車經(jīng)排氣污染監(jiān)督抽檢不符合標準的,由市環(huán)保部門暫扣其環(huán)保分類標志,并責(zé)令其所有人或使用人到具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛維護單位進行維修治理后,到排氣檢測機構(gòu)進行排氣污染復(fù)檢。復(fù)檢合格的,返還其環(huán)保分類標志。
第十九條 機動車排氣污染超過國家規(guī)定標準的,不得上路行駛。
第二十條 機動車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)加強對機動車的保養(yǎng)和維修,采取有效措施保持排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)。不得擅自拆除、閑置、更改機動車排氣污染控制裝置。
第二十一條 市公安交管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家機動車強制報廢有關(guān)規(guī)定,對維修或者改造后排氣污染仍不符合規(guī)定標準的機動車予以強制報廢。
列入在用機動車高排放車型目錄的機動車到達報廢年限后不得繼續(xù)使用。
排氣污染超過規(guī)定標準的機動車不得進入舊車市場進行交易。
第二十二條 市環(huán)保部門應(yīng)建立和完善包括機動車基本參數(shù)、排氣污染定期檢測、監(jiān)督抽測、環(huán)保標志管理、維修治理和燃油管理等信息在內(nèi)的機動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)及動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源整合、信息共享。
質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門,以及機動車排氣檢測機構(gòu)、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)等,應(yīng)當(dāng)及時向環(huán)保部門提供前款動態(tài)數(shù)據(jù)庫所需信息,并可以按規(guī)定使用相關(guān)信息。
第二十三條 機動車排氣檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的排氣污染檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標準進行檢測,并出具檢測報告;
(二)檢測設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標準,并經(jīng)過法定計量檢定機構(gòu)周期檢定合格;
(三)不得從事機動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù);
(四)按照物價部門核定的收費項目和標準收取檢測費;
(五)建立檢測數(shù)據(jù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和檢測檔案;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第二十四條 機動車排氣檢測機構(gòu)工作人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過資格認證和技術(shù)培訓(xùn),考核合格后持證上崗。
第二十五條 機動車排氣污染維護單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配備機動車排氣污染維護技術(shù)人員和相應(yīng)的檢測維護設(shè)備;
(二)檢測維護設(shè)備應(yīng)符合規(guī)定的標準;
(三)按照機動車排氣污染維護的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范從事維護業(yè)務(wù);
(四)建立完整的維護檔案,對機動車號牌、維護項目及維護情況進行詳細記錄,并與環(huán)保、公安交管部門聯(lián)網(wǎng);
(五)對經(jīng)維護的車輛出具出廠合格證,并按照規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。
第二十六條 鼓勵、支持和推廣使用低污染燃油、替代燃料等清潔車用燃料,禁止銷售和使用不符合國家規(guī)定標準的車用燃油。
第二十七條 機動車加油(氣)站、油庫,應(yīng)當(dāng)對銷售的車用油(氣)質(zhì)量標準予以明示。銷售柴油的,加油機應(yīng)當(dāng)安裝外置過濾設(shè)備。
車用油(氣)的質(zhì)量監(jiān)管,有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)和國家標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 儲油庫、加油(氣)站應(yīng)逐步加裝油氣回收裝置,采取密閉或者其他防護措施,嚴格控制車用燃料對大氣環(huán)境和地下水的影響。
第二十九條 質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)定期對車用燃料的銷售情況進行監(jiān)督檢查,并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十條 制造、銷售或者進口超過污染物排放標準的機動車的,由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款;對無法達到規(guī)定的污染物排放標準的機動車,沒收銷毀。
第三十一條 公安交管部門對機動車初次檢測達不到國家規(guī)定排放標準的,不發(fā)牌證;年檢達不到排放標準的,不準繼續(xù)行駛;對抽檢的車輛,其排氣達不到國家規(guī)定排放標準的,按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十二條 機動車排氣檢測機構(gòu)未取得省環(huán)保部門委托資質(zhì)進行機動車排氣污染檢測,或者未按照規(guī)定的檢測方法、標準和規(guī)范進行檢測以及在檢測中弄虛作假的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷其機動車排氣污染檢測資質(zhì)。
第三十三條 環(huán)保部門及其他行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本辦法自2012年3月1日起施行,有效期五年。
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