益政辦發(fā)〔2007〕4號(hào) 益陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《益陽市推進(jìn)新型工業(yè)化支持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知 各區(qū)縣（市）人民政府，大通湖區(qū)管委會(huì)，市人民政府各局委、各直屬機(jī)構(gòu)： 《益陽市推進(jìn)新型工業(yè)化支持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○七年三月二十八日 益陽市推進(jìn)新型工業(yè)化支持獎(jiǎng)勵(lì)辦法 　　　第一條 根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》（益發(fā)〔2006〕23號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 市人民政府設(shè)立工業(yè)化發(fā)展引導(dǎo)基金，支持與獎(jiǎng)勵(lì)為全市工業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象不限身份、不限地域、不限企業(yè)所有制形式。重點(diǎn)是支持產(chǎn)業(yè)集群和核心企業(yè)，鼓勵(lì)建立工業(yè)發(fā)展孵化器和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)稅大戶，用貼息等方式支持和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培植、出口創(chuàng)匯、專利發(fā)明及科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。各區(qū)縣（市）要設(shè)立相應(yīng)的工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，并參照本辦法執(zhí)行。 第三條 支持產(chǎn)業(yè)集群和核心企業(yè)發(fā)展。對(duì)市里確定重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群和核心企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造提質(zhì)擴(kuò)規(guī)增效，企業(yè)工業(yè)設(shè)備投資在2000萬元以上的，根據(jù)所購設(shè)備的技術(shù)水平給予不同比例的財(cái)政貼息。凡購買具有國際先進(jìn)水平進(jìn)口設(shè)備的，由市人民政府安排工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金按銀行同期利息的20%貼息1年；凡購買國產(chǎn)先進(jìn)設(shè)備的，按銀行同期利息的10%貼息1年。每項(xiàng)工業(yè)設(shè)備投資貼息金額最高不超過10萬元。 第四條 鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。對(duì)建立工業(yè)發(fā)展孵化器和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的單位，一次性支持10萬元；對(duì)市里確定的8家產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展有后勁、成長(zhǎng)性較好的“小巨人”企業(yè)，一次性支持10萬元；對(duì)首次進(jìn)入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)法人代表2萬元。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金由市人民政府安排工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 第五條 鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌和建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)新認(rèn)定的湖南省名牌產(chǎn)品、湖南省著名商標(biāo)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家級(jí)工程技術(shù)中心（或檢測(cè)中心）一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)工程技術(shù)中心一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)企業(yè)研制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元和3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金由市人民政府安排工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)復(fù)評(píng)合格的中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、湖南省名牌和湖南省著名商標(biāo)的企業(yè)，分別給予5萬元和2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 第六條 獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)入庫稅金增長(zhǎng)大戶。為增加財(cái)政收入，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)依法納稅，當(dāng)年繳納除中央、省級(jí)以外的地方稅收總額位于全市前10位，且其繳納的上述稅收增長(zhǎng)速度達(dá)到了市委、市人民政府確定的當(dāng)年財(cái)稅收入目標(biāo)增長(zhǎng)比例的工業(yè)企業(yè)，在其新增的除中央、省級(jí)以外的地方稅收的50%限額內(nèi)，由受益地政府從其設(shè)立的工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金中安排資金，獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)入庫稅金增長(zhǎng)大戶。上述獎(jiǎng)金在本經(jīng)營(yíng)年度結(jié)束后的第二年企業(yè)上繳地方稅收收入不下降，方可兌現(xiàn)。 第七條 鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。對(duì)為年銷售額500萬元以下的中小企業(yè)擔(dān)保，當(dāng)年擔(dān)保總額在300萬元以上的前10位中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由被擔(dān)保企業(yè)所在地政府安排工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，按銀行同期利息的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)貼息獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過10萬元。 第八條 鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展出口創(chuàng)匯，改善地方GDP結(jié)構(gòu)。凡出口產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量50%以上的中小企業(yè)，除按規(guī)定享受國家鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策外，由市人民政府從工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金中安排一定資金，對(duì)參加海外專業(yè)博覽會(huì)或展覽會(huì)的展臺(tái)費(fèi)、展會(huì)用VCD等制作費(fèi)補(bǔ)貼50%。 第九條 加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參加全國高級(jí)經(jīng)理人認(rèn)證培訓(xùn)，對(duì)獲得高級(jí)經(jīng)理人認(rèn)證者（工業(yè)類），由市人民政府安排工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金給予0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，探索運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新管理辦法，培植企業(yè)文化，對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)類優(yōu)秀企業(yè)或優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等榮譽(yù)的單位或個(gè)人，由市人民政府安排工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金分別給予3萬元、2萬元和1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 第十條 支持企業(yè)引進(jìn)優(yōu)勢(shì)人才，鼓勵(lì)科技人員發(fā)明創(chuàng)新。對(duì)引進(jìn)兩院院士和博士、正高職稱人才（與工業(yè)企業(yè)簽約3年以上）的單位（或個(gè)人），每引進(jìn)一人，由市人民政府安排工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金給予單位5萬元（或個(gè)人2萬元）獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利，并在工業(yè)企業(yè)推廣運(yùn)用且產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)明者或設(shè)計(jì)者，由市人民政府安排工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金分別給予5000元、3000元和2000元獎(jiǎng)勵(lì)。 第十一條 對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)、為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。凡年度全部完成省、市下達(dá)的生產(chǎn)運(yùn)行、扭虧增盈、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)等五大類考核指標(biāo)的區(qū)縣（市），由市人民政府安排工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金對(duì)獲得目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的單位分別給予10萬元、8萬元和5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全年銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金、自主創(chuàng)新有突出貢獻(xiàn)的工業(yè)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，每年評(píng)選20家企業(yè)和20名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，由市人民政府安排工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金分別給予企業(yè)2萬元和經(jīng)營(yíng)者1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 第十二條 成立市推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)，由市人民政府分管副市長(zhǎng)任主任，市推進(jìn)新型工業(yè)化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審工作。 第十三條 本辦法所列獎(jiǎng)項(xiàng)，由企業(yè)、單位或個(gè)人申報(bào)，經(jīng)市推進(jìn)新型工業(yè)化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后，由有關(guān)部門簽署意見，提交評(píng)審委員會(huì)審核，報(bào)市人民政府決定。? 第十四條 具體評(píng)審規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、程序及實(shí)施細(xì)則由市推進(jìn)新型工業(yè)化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市經(jīng)委、市財(cái)政局等相關(guān)部門制定。 第十五條 本辦法自2007年度開始施行，由市推進(jìn)新型工業(yè)化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。市人民政府以前出臺(tái)的有關(guān)文件與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。