晉市政發(fā)〔2007〕28號 晉城市人民政府關于印發(fā)《晉城市城市戶外廣告設置管理辦法》的通知 城區(qū)人民政府，市直及駐市各單位： 　　《晉城市城市戶外廣告設置管理辦法》已經(jīng)市政府2007年6月29日第23次常務會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。 晉 城 市 人 民 政 府 二○○七年六月三十日 晉城市城市戶外廣告設置管理辦法 　　第一條　為規(guī)范戶外廣告設置,加強戶外廣告管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告的設置和管理活動。 　　第三條　本辦法所稱戶外廣告，是指在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)利用建筑物、構筑物、市政公共設施、交通工具等載體發(fā)布的商業(yè)廣告。 　　本辦法所稱戶外廣告發(fā)布單位，包括為他人發(fā)布戶外廣告的單位，以及發(fā)布戶外廣告進行自我宣傳的單位。 　　第四條　城市規(guī)劃行政主管部門負責編制城市戶外廣告設置專項規(guī)劃，實施戶外廣告設置規(guī)劃許可。未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門許可，不得設置戶外廣告。 　　工商行政管理主管部門負責戶外廣告發(fā)布單位的資質(zhì)審查、廣告登記和廣告內(nèi)容審查。 　　城市管理行政執(zhí)法部門負責戶外廣告位使用權的招標、拍賣，對違法違規(guī)設置戶外廣告設施行為實施行政處罰。 　　建設行政主管部門負責大型戶外廣告設施的竣工驗收和質(zhì)量監(jiān)督。 　　第五條　規(guī)劃、設置戶外廣告，應當符合下列要求： 　　（一）符合有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定； 　?。ǘ┓铣鞘幸?guī)劃要求，與市容景觀和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)； 　?。ㄈ﹫?zhí)行相應的質(zhì)量、技術和安全標準； 　?。ㄋ模┎挥绊懴噜弳挝弧⒆舻耐L和采光。 　　第六條　有下列情形之一的，不得規(guī)劃、設置戶外廣告： 　?。ㄒ唬┪＜敖ㄖ铩嬛锛叭松戆踩?； 　?。ǘ┯绊懯姓苍O施使用的； 　?。ㄈ┓恋K城市消防和交通安全的； 　?。ㄋ模┯绊懯腥莪h(huán)境、妨礙群眾生產(chǎn)生活的。 　　第七條　城市道路兩側、市政公用設施、廣場、公有建筑物等公共場所的戶外廣告位使用權，通過招標或拍賣方式出讓。 　　按照戶外廣告設置規(guī)劃，可以在私有建筑物、構筑物及其權屬范圍內(nèi)的土地上設置戶外廣告設施的，由城市規(guī)劃行政主管部門和產(chǎn)權所有人依法簽訂協(xié)議后，通過招標或拍賣方式出讓。 　　戶外廣告位使用權招標或拍賣所得上繳市財政專戶。 　　第八條　戶外廣告位使用權通過招標或拍賣方式出讓后，城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)招標或拍賣結果，向中標人或買受人頒發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。但在拍賣前需經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。 　　第九條　戶外廣告應當按照批準的位置、形式和標準設置，不得擅自變更。確需變更的，按設置審批程序辦理。 　　第十條　設置戶外廣告應當遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)定。戶外廣告發(fā)布單位是所設戶外廣告的安全管理責任人，負責所設戶外廣告的安全管理和日常維護，保證戶外廣告設施安全。 　　大型戶外廣告設施未經(jīng)建設行政主管部門質(zhì)量驗收，不得使用。 　　第十一條　戶外廣告位使用權期滿，須重新招標或拍賣。 　　原戶外廣告發(fā)布單位未繼續(xù)取得戶外廣告位使用權的，應當在規(guī)定期限內(nèi)拆除原廣告設施。 　　原廣告設施還有使用價值，新取得戶外廣告位使用權的戶外廣告發(fā)布單位認為可以保留的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設行政主管部門同意，可以保留。 　　第十二條　在批準的設置期限內(nèi)，因城市基礎設施建設等公共利益需要拆除戶外廣告設施的，戶外廣告發(fā)布單位應當服從，由拆除人給予補償。 　　第十三條　汽車車身廣告不得在車輛正面、前后風擋玻璃及兩側車窗上設置，不得對原車身顏色全部遮蓋。 　　第十四條　舉辦大型文化、體育、產(chǎn)品展銷等活動，需要臨時設置戶外廣告的，應當按照批準的地點、時限和要求設置，期滿當天由活動組織者自行拆除。 　　第十五條　本辦法實施前，經(jīng)批準設置的戶外廣告設施，應當在批準的設置時限期滿時自行拆除。 　　第十六條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令其改正，并依法予以處罰： 　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準擅自設置戶外廣告的； 　?。ǘ┪窗磁鷾实奈恢谩⑿问胶蜆藴试O置戶外廣告的。 　　第十七條　違反本辦法第十一條第二款、第十四條、第十五條規(guī)定，逾期不拆除戶外廣告的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令其限期改正；拒不自行拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法予以拆除，所產(chǎn)生費用由戶外廣告發(fā)布單位承擔。 　　第十八條　本市行政機關及其工作人員在城市戶外廣告設置管理中，不履行法定職責，或者濫用職權、徇私舞弊的，追究相應的行政或法律責任。 　　第十九條　本辦法由晉城市政府法制辦公室負責解釋。 　　第二十條　本辦法自2007年8月1日起施行。2003年5月1日發(fā)布的《晉城市戶外廣告設置管理辦法》同時廢止。