閩政辦[2007]120號 各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)、各高等院校： 　　經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將《福建省食品安全信息管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。 福建省人民政府辦公廳 二○○七年六月十四日 福建省食品安全信息管理暫行辦法 第一章　總　　則 　　第一條　為加強食品安全信息管理和綜合利用，規(guī)范信息的收集、報送、分析、通報和發(fā)布工作，確保信息發(fā)布的及時、客觀、科學和準確，保護消費者利益，引導正確消費，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局等八部門頒發(fā)的《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》和《福建省人民政府關于貫徹國務院進一步加強食品安全工作決定的通知》，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱食品安全信息，是指政府各有關部門在食品及其原料種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費和進出口等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理過程中形成或獲得的涉及人體健康的信息，具體包括食品安全總體趨勢信息、監(jiān)測評估信息、監(jiān)督檢查信息、工作措施信息、安全事件信息以及其他食品安全信息。 　　本辦法所稱食品安全信息管理，是指本省各級政府各有關部門對食品安全信息的收集、分析、評估、報送、通報、發(fā)布等工作。 　　第三條　食品安全信息管理應遵循科學的原則，保證信息的準確、及時、客觀和公正。 　　第四條　食品安全信息管理應當保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，維護社會穩(wěn)定，維護人民群眾的利益和企業(yè)的合法權益。 　　第五條　全省食品安全信息管理工作在省食品安全委員會統(tǒng)一指導下，由省食品藥品監(jiān)督管理局具體組織實施。 　　省食品藥品監(jiān)督管理局負責收集、匯總、分析、整理、傳遞和綜合發(fā)布全省食品安全信息。 　　省級其他有關食品安全監(jiān)管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)的授權負責各自職責范圍內相關食品安全信息的收集、分析、通報和發(fā)布工作。 　　設區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府及同級有關部門負責所轄地區(qū)食品安全信息的收集、報送、分析、通報和發(fā)布工作。 第二章　信息收集及報送 　　第六條　食品安全信息的范圍： 　　（一）食品安全總體趨勢信息。能夠對全省或本地區(qū)食品安全總體趨勢進行分析預測、預警的信息； 　　（二）食品安全日常監(jiān)測信息。主要是各食品安全監(jiān)管部門日常監(jiān)測獲得的反映本地、本系統(tǒng)食品安全現(xiàn)狀的信息； 　?。ㄈ┦称钒踩O(jiān)管工作信息。包括食品安全監(jiān)管政策措施、規(guī)劃部署、標準、監(jiān)督檢查、檢測檢驗、綜合評價、專項整治、宣傳培訓、工作動態(tài)等信息； 　?。ㄋ模┦称钒踩录畔ⅰ０ㄊ称钒踩|量問題舉報投訴、重大食物中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息； 　?。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)經(jīng)營許可及信用信息。包括食品生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可、營業(yè)執(zhí)照、認證和信用等信息； 　?。┢渌称钒踩畔ⅰ? 　　第七條　各食品安全監(jiān)管部門應根據(jù)職責分工做好本部門、本行業(yè)食品安全信息的收集工作，并將重要食品安全信息及時報送食品藥品監(jiān)管部門。 　　第八條　省食品安全委員會成員單位應將收集到的食品安全信息及時報送省食品藥品監(jiān)督管理局，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）食品安全委員會辦公室或其指定部門應及時將轄區(qū)內食品安全信息報送省食品藥品監(jiān)督管理局。重大食品安全事故按照《福建省重大食品安全事故應急預案》規(guī)定的內容、時限和程序進行報送。 　　食品行業(yè)協(xié)會及其他與食品安全相關的社會團體、民間組織、企事業(yè)單位應主動向省食品藥品監(jiān)督管理局提供相應的食品安全信息。 　　第九條　省食品安全委員會成員單位和各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）食品安全委員會辦公室應確定一名信息聯(lián)絡員，負責本部門、本地區(qū)食品安全信息的收集、整理、通報和報送工作。 第三章　信息通報和發(fā)布 　　第十條　省食品藥品監(jiān)督管理局將分析整理后的信息按規(guī)定以內部簡報、信息專報等形式報送省食品安全委員會和國家有關部門，并通報省食品安全委員會成員單位和有關設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府。 　　對與本省食品安全工作關系重大的信息，省食品藥品監(jiān)督管理局應及時建議省食品安全委員會召開專題會議分析情況、研討對策。 　　第十一條　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門應加強在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調，并將涉及到食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)的有關監(jiān)管信息及時通報質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、出入境檢驗疫等部門；質監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門應加強在食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調，有關證照發(fā)放、吊銷、注銷和查處無證照經(jīng)營等情況應按規(guī)定發(fā)布或及時通報相關部門，涉及到初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的應及時通報農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門；公安、海關、出入境檢驗檢疫部門應將食品違法犯罪案件查處、出入境食品、農(nóng)產(chǎn)品風險預警等重要信息及時通報相關部門。 　　食品藥品監(jiān)管部門應將綜合匯總的食品安全重要信息及時向有關部門通報。 　　第十二條　食品安全信息由各級政府及同級有關監(jiān)管部門發(fā)布。 　　食品藥品監(jiān)管部門負責發(fā)布食品安全綜合信息、重大食品安全事故有關信息。 　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門負責發(fā)布有關初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質量狀況信息。 　　質監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門負責聯(lián)合發(fā)布市場食品質量監(jiān)督檢查信息。 　　出入境檢驗檢疫部門負責發(fā)布進出口食品質量安全信息。 　　第十三條　質監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合開展市場食品質量監(jiān)督檢查的信息，由四部門聯(lián)合發(fā)布；其中一個部門依據(jù)有關法律、法規(guī)的授權，獨立開展市場食品質量監(jiān)督檢查的，信息發(fā)布前應通報其他三個部門，三個工作日內無異議的可以發(fā)布。 　　第十四條　發(fā)布的食品安全信息應當包括來源、分析評價依據(jù)、結論等基本內容，其中發(fā)布食品監(jiān)督檢查（含抽檢）信息還應包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號以及存在食品安全問題的具體項目等內容。 　　第十五條　食品安全信息發(fā)布形式根據(jù)實際需要確定，一般通過政府門戶網(wǎng)站、主要新聞媒體對外發(fā)布。 　　省食品藥品監(jiān)督管理局和有關食品安全監(jiān)管部門應加強與新聞媒體的溝通與協(xié)作，及時準確發(fā)布食品安全信息。向外發(fā)布的食品質量安全信息必須是經(jīng)法定檢驗檢測機構得出的真實結論。 　　第十六條　省食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全信息溝通、協(xié)調工作，建立食品安全信息協(xié)調機制。有關部門應在發(fā)布食品安全信息前將擬發(fā)布的內容通報省食品藥品監(jiān)督管理局。發(fā)布的信息涉及相關部門的，發(fā)布單位應在信息發(fā)布前與相關部門溝通，征求意見，相關部門應及時研究并予以反饋。 　　對涉及多部門交叉管理、重復或內容矛盾的信息，省食品藥品監(jiān)督管理局應組織相關部門進行協(xié)調一致后，由相關部門聯(lián)合發(fā)布。對于發(fā)布內容難以協(xié)調一致的信息，經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理局建議，有關部門應暫不發(fā)布。 　　第十七條　食品安全信息發(fā)布實行“誰發(fā)布、誰負責”的原則，信息發(fā)布單位對發(fā)布的信息承擔責任。 　　第十八條　重大食品安全事故、突發(fā)性重大食品安全事件和涉外食品安全信息，按國家和省政府有關規(guī)定進行發(fā)布。 第四章　信息系統(tǒng)建設 　　第十九條　省食品藥品監(jiān)督管理局負責加強食品安全信息系統(tǒng)建設，運用數(shù)字福建政務網(wǎng)，構建各食品安全監(jiān)管部門間的食品安全信息平臺，實現(xiàn)各監(jiān)管部門食品安全信息互聯(lián)互通和資源共享，建立食品安全信息庫。 　　第二十條　省食品藥品監(jiān)督管理局會同有關部門，在互聯(lián)網(wǎng)上建立面向社會的福建食品安全信息門戶網(wǎng)站，依法向社會公眾提供可公開的食品安全信息。 　　第二十一條　各食品安全監(jiān)管部門應加強食品安全信息的科學管理和信息隊伍建設。 第五章　責任追究 　　第二十二條　各地、各有關部門應當根據(jù)本辦法的要求，切實加強食品安全信息管理工作，制定本地區(qū)、本部門食品安全信息管理制度及相應的責任追究制度。 　　第二十三條　各地、各有關部門有下列情形之一的，省食品安全委員會予以通報批評；造成嚴重后果的，有關部門應按規(guī)定追究相關人員的責任： 　?。ㄒ唬▓蠖赐▓笾匾称钒踩畔⒌?； 　　（二）瞞報、漏報或未按照規(guī)定的時限和程序報送重大食品安全事故信息的； 　?。ㄈ﹫笏?、通報或發(fā)布的信息嚴重失實的； 　　（四）違規(guī)發(fā)布食品安全信息的。 第六章　附　　則 　　第二十四條　本辦法由省食品安全委員會負責解釋。 　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起實施。