昆政辦〔2007〕63號(hào) 各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)，呈貢新城管委會(huì)，昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)： 　　《昆明市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。 二○○七年五月十七日 昆明市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 工作原則 1.4 適用范圍 1.5 啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1 組織機(jī)構(gòu) 2.1.1 成立市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部 2.1.2 成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部 2.2 工作職責(zé) 2.2.1 指揮部職責(zé) 2.2.2成員單位職責(zé) 3 現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建立及職責(zé) 4 應(yīng)急救援程序 4.1 事故報(bào)告與報(bào)警 4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分 4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別及處置措施 4.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施 4.3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施 4.4 在不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對(duì)措施 5 附則 6 附件 1 總則 1.1 編制目的 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 1.2 編制依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昆明市特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置預(yù)案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。 1.3 工作原則 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)全市安全和社會(huì)穩(wěn)定。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則：堅(jiān)持生命救助第一、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。 1.4 適用范圍 在我市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。 1.5 啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 在我市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案： （1）發(fā)生一次死亡（含失蹤）3人以上、10人以下的危險(xiǎn)化學(xué)品事故； （2）危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他對(duì)社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故； （3）其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1 組織機(jī)構(gòu) 2.1.1 成立市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部 總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)； 副總指揮：市政府分管安全生產(chǎn)的副秘書長(zhǎng)、市安監(jiān)局、市公安局、市公安消防支隊(duì)和駐昆防化部隊(duì)負(fù)責(zé)人； 成員單位：市政府辦公廳、市安監(jiān)局、市公安局、市公安消防支隊(duì)、市總工會(huì)、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市氣象局、市民政局、市國(guó)資委、市建設(shè)局、市市政公用局、市工商局、市化工建材行業(yè)協(xié)會(huì)、市商務(wù)局、市監(jiān)察局、市新聞辦、有關(guān)縣（市）區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、駐昆防化部隊(duì)等。 2.1.2 成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部 在處置重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，市應(yīng)急指揮部在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)：市政府分管安全監(jiān)管的副市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)指定的人員; 現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員：事發(fā)地縣（市）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣（市）區(qū)有關(guān)部門責(zé)任人、應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等組成。 2.2 工作職責(zé) 2.2.1 指揮部職責(zé) 指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。 （1）危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，根據(jù)《昆明市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》（九.預(yù)案啟動(dòng)）啟動(dòng)本預(yù)案，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，擬定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救; （2）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援令（信號(hào)），組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，向上級(jí)匯報(bào)和向社會(huì)媒體通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn); （3）負(fù)責(zé)組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督指導(dǎo)各部門、各縣（市）區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急演練及救援工作。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé) 以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴(kuò)大為第一目標(biāo)，按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)受災(zāi)人員搶救和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；向上級(jí)匯報(bào)和向社會(huì)媒體通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 2.2.2 成員單位職責(zé) （1）市政府辦公廳：承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向省政府和市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。 （2）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府和各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全市應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。 （3）市公安局：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。參與事故調(diào)查處理。 （4）市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定公安消防部隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的偵檢、警戒、救護(hù)、控險(xiǎn)、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、清理等任務(wù)。 （5）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。 （6）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急所需資金的財(cái)政預(yù)算。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金的保障。 （7）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測(cè)，及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)危害物質(zhì)的成分及可能影響區(qū)域的濃度。對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。 （8）市交通局：負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。 （9）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備的檢測(cè)、認(rèn)定，組織專家對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置提出建議和意見(jiàn)，負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故的調(diào)查處理。 （10）市總工會(huì)：負(fù)責(zé)維護(hù)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故中受害群眾的合法權(quán)益，配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、善后處理工作，參與事故調(diào)查。 （11）市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。 （12）市工商局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法查處違法行為。 （13）市氣象局：負(fù)責(zé)氣象資訊報(bào)告并提供相應(yīng)的技術(shù)保障，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料，組織專業(yè)隊(duì)伍，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)火勢(shì)蔓延、有毒氣體擴(kuò)散的方向、速度和范圍等。 （14）市民政局：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，實(shí)施災(zāi)害生活救助。 （15）市國(guó)資委、市建設(shè)局、市市政公用局、市化工建材行業(yè)協(xié)會(huì)、市商務(wù)局：負(fù)責(zé)制定本部門事故搶險(xiǎn)預(yù)案，參與組織、協(xié)調(diào)專家組、搶險(xiǎn)設(shè)備和器材，并參與搶險(xiǎn)。 （16）市新聞辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故新聞的發(fā)布。 （17）有關(guān)縣（市）區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)制定人員疏散預(yù)案。動(dòng)員、組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離地進(jìn)行全面管理。 （18）駐昆防化部隊(duì)：根據(jù)救援工作要求，組織部隊(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)救援等工作。 3 現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建立及職責(zé) 市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專業(yè)組： （1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的偵檢、警戒、救護(hù)、控險(xiǎn)、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、清理等任務(wù)。該組由市公安消防支隊(duì)、企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成（必要情況下請(qǐng)駐昆防化部隊(duì)參加），具體工作由市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)。 （2）傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由市衛(wèi)生局組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救，具體工作由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。 （3）安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由市公安局、事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門組成，具體工作由市公安局負(fù)責(zé)。 （4）安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。該組由市公安局、當(dāng)?shù)卣褪鹿蕟挝唤M成，具體工作由市公安局負(fù)責(zé)。 （5）搶險(xiǎn)設(shè)備、物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)設(shè)備、器材和物資的供應(yīng)，組織搶險(xiǎn)設(shè)備器材進(jìn)場(chǎng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。負(fù)責(zé)搭建現(xiàn)場(chǎng)指揮部帳篷，為救援搶險(xiǎn)人員提供后勤保障，協(xié)調(diào)指導(dǎo)轉(zhuǎn)移群眾和實(shí)施災(zāi)害生活救助。由市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市建設(shè)局、市市政公用局、市化工建材行業(yè)協(xié)會(huì)、市商務(wù)局等部門組成，按職能負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資供應(yīng)。具體工作由市民政局負(fù)責(zé)。 （6）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，提出應(yīng)急疏散方案，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。該組由環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成，具體工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。 （7）氣象監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)氣象進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)。為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料，具體工作由市氣象局負(fù)責(zé)。 （8）專家咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。該組由市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)、市環(huán)保局、市化工建材行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)專家組成，具體工作由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。 4 應(yīng)急救援程序 4.1 事故報(bào)告與報(bào)警 （1）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處置，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生和氣象等部門，各部門接到報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。 （2）縣（市）區(qū)人民政府接到事故報(bào)告后，立即按照本縣（市）區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作?？h（市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉?？h（市）區(qū)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。 （3）縣（市）區(qū)政府確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向市政府辦公廳報(bào)告，請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。市政府確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，立即向省政府辦公廳報(bào)告，請(qǐng)求省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。 4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分 危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域： （1）事故中心區(qū)域：中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場(chǎng)0～500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。 （2）事故波及區(qū)域：事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場(chǎng)500～1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。 （3）受影響區(qū)域：受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。 4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別及處置措施 危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類。其中，泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏，火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害等不可抗拒因素。針對(duì)事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：控制、滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。 4.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施 （1）進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意安全防護(hù) 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。 如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。 如果泄漏物是有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場(chǎng)上能正確使用和適應(yīng)，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。 應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。 （2）泄漏源控制 關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等。 堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。 （3）泄漏物處理 圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。 稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水 破壞燃燒條件：對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。 收容（集）：對(duì)于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時(shí)，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 廢棄物處置：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。 4.3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施 （1）先控制，后消滅 針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢(shì)、防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情；分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。 （2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地 進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。 應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。 （3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法 火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。 對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。（撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽(tīng)到，并應(yīng)經(jīng)常演練）。 （4）消滅余火 火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 4.4 在不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對(duì)措施 （1）事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。 （2）事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況，控制交通，組織排除滯留的危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。 （3）受影響區(qū)域。該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。 5 附則 （1）本應(yīng)急預(yù)案管理單位為市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，每?jī)赡晷抻喴淮?，必要時(shí)及時(shí)修訂。 （2）市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。 6 附件 1.昆明市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案流程圖(略） 2.昆明市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案小組聯(lián)系方式（略） 3.昆明市安全生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品專家組名單（略）