市直各委、辦、局（公司）： 　　為避免國(guó)有資產(chǎn)流失，必須抓緊處置已改制、關(guān)閉（終止經(jīng)營(yíng)）、撤銷市屬國(guó)有企業(yè)遺留問題，妥善解決。經(jīng)市政府研究，原則同意已改制、關(guān)閉（終止經(jīng)營(yíng)）、撤銷市屬國(guó)有企業(yè)留守處人員與資產(chǎn)應(yīng)分開管理，企業(yè)留守處與原企業(yè)主管部門脫鉤。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于防范關(guān)門走人的市屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)影響財(cái)政資金安全的通知》（榕政辦（2007）8號(hào)）要求，已改制、關(guān)閉（終止經(jīng)營(yíng)）、撤銷市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)將企業(yè)公章集中上繳原企業(yè)主管部門集中管理，不得再用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在資產(chǎn)處置、債務(wù)清理、企業(yè)注銷等方面如有需要，各企業(yè)主管部門應(yīng)提供便利并幫助審核把關(guān)，及時(shí)給予蓋章。 　　二、已改制、關(guān)閉（終止經(jīng)營(yíng)）、撤銷市屬國(guó)有企業(yè)已解除勞動(dòng)關(guān)系職工及離退休人員管理問題。 　　1、各企業(yè)主管部門成立“國(guó)企改革和離退休人員服務(wù)中心”，集中管理已改制、關(guān)閉（終止經(jīng)營(yíng)）、撤銷市屬國(guó)有企業(yè)已解除勞動(dòng)關(guān)系職工及離退休人員的善后工作。國(guó)企改革和離退休人員服務(wù)中心要刻制專用印章，設(shè)立銀行專戶。其主要職能是：（1）為已解除勞動(dòng)關(guān)系職工提供有關(guān)善后服務(wù)，接待職工上訪；（2）為離退休人員提供服務(wù)；（3）保管離退休人員檔案；（4）辦理其它需要辦理的事項(xiàng)。一個(gè)企業(yè)主管部門只設(shè)立一個(gè)服務(wù)中心，要精簡(jiǎn)人員，規(guī)范管理。服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行收支兩條線。服務(wù)中心人員編制、工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等由市財(cái)政局核定。 　　2、各國(guó)企改革和離退休人員服務(wù)中心所需辦公場(chǎng)所可以根據(jù)需要向市國(guó)有房產(chǎn)管理中心借用，經(jīng)審核后無(wú)償提供使用。 　　3、已改制、關(guān)閉（終止經(jīng)營(yíng)）、撤銷市屬國(guó)有企業(yè)人員檔案集中各企業(yè)主管部門國(guó)企改革和離退休人員服務(wù)中心管理。 　　三、已改制、關(guān)閉（終止經(jīng)營(yíng)）、撤銷市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置問題 　　1、企業(yè)未處置的土地全部由市土地發(fā)展中心負(fù)責(zé)收儲(chǔ)。 　　2、經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)全部委托市國(guó)有房產(chǎn)管理中心管理處置。 　　3、存貨、設(shè)備、應(yīng)收債權(quán)等資產(chǎn)分別委托市企業(yè)托管營(yíng)運(yùn)公司、市國(guó)有資產(chǎn)管理公司管理處置。市國(guó)資委所出資企業(yè)及工交口企業(yè)資產(chǎn)委托市國(guó)有資產(chǎn)管理公司處置，其余各口企業(yè)資產(chǎn)委托市企業(yè)托管營(yíng)運(yùn)公司處置，處置收回資金一律上繳財(cái)政。 　　4、已改制、關(guān)閉（終止經(jīng)營(yíng)）、撤銷市屬國(guó)有企業(yè)的清算、工商登記注銷等工作，與資產(chǎn)處置密切相關(guān)，根據(jù)處置分工分別委托市企業(yè)托管營(yíng)運(yùn)公司、市國(guó)有資產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)辦理。 　　5、尚未移交市檔案館管理的企業(yè)財(cái)務(wù)檔案，根據(jù)處置分工分別移交市企業(yè)托管營(yíng)運(yùn)公司、市國(guó)有資產(chǎn)管理公司管理。待企業(yè)資產(chǎn)處置工作基本結(jié)束后，移交市檔案館管理。 　　6、各企業(yè)主管部門應(yīng)督促企業(yè)做好委托處置資產(chǎn)及檔案等的移交手續(xù)，積極配合市企業(yè)托管營(yíng)運(yùn)公司、市國(guó)有資產(chǎn)管理公司加快資產(chǎn)處置工作。市企業(yè)托管營(yíng)運(yùn)公司、市國(guó)有資產(chǎn)管理公司可以根據(jù)處置資產(chǎn)的實(shí)際需要，臨時(shí)聘用部分原企業(yè)有關(guān)人員協(xié)助做好企業(yè)資產(chǎn)處置、債務(wù)清理、工商登記注銷等工作，其費(fèi)用由市企業(yè)托管營(yíng)運(yùn)公司、市國(guó)有資產(chǎn)管理公司支付。 　　四、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按程序規(guī)范處置受托資產(chǎn)。市國(guó)有房產(chǎn)管理中心、市企業(yè)托管營(yíng)運(yùn)公司、市國(guó)有資產(chǎn)管理公司處置受托資產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格按《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市市屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法的通知》（榕政綜（2006）183號(hào)）、《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法的通知》（榕政綜（2006）184號(hào)）文件規(guī)定辦理。市企業(yè)托管營(yíng)運(yùn)公司、市國(guó)有資產(chǎn)管理公司處置受托資產(chǎn)的財(cái)務(wù)收支管理辦法由市財(cái)政局制定。 　　五、市財(cái)政局、市國(guó)資委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市企業(yè)托管營(yíng)運(yùn)公司、市國(guó)有資產(chǎn)管理公司的領(lǐng)導(dǎo)和管理。市財(cái)政局、市國(guó)資委要各指定一名局（委）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)處室聯(lián)系，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制，督促市企業(yè)托管營(yíng)運(yùn)公司、市國(guó)有資產(chǎn)管理公司按要求加快處置進(jìn)度，爭(zhēng)取在2008年7月底前將已改制、關(guān)閉（終止經(jīng)營(yíng)）、撤銷市屬國(guó)有企業(yè)未處置資產(chǎn)基本處置完畢。 　　二○○七年八月二十八日