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成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目資金管理辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-21 · 4074人看過
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:   《成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。 二○○七年六月二十九日 成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目資金管理辦法   第一條 (目的依據(jù))   為鼓勵和推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)工業(yè)新跨越,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。   第二條 (資金來源)   企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目資金(以下簡稱專項資金)由市財政預算安排,以后根據(jù)我市財力和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在原規(guī)?;A上逐年增加。   第三條 (適用范圍)   凡稅收解繳關(guān)系在成都市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),所實施的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目(以下簡稱項目),適用本辦法。   第四條 (遵循原則)    (一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合我市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)布局規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市建設總體規(guī)劃?! ?   (二)堅持以市場為導向,以提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)經(jīng)濟效益為目標,充分發(fā)揮政府資金的引導和帶動作用,擇優(yōu)扶強,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。   第五條 (支持重點)  ?。ㄒ唬┝腥雵?、省、市技術(shù)創(chuàng)新項目計劃、技術(shù)創(chuàng)新能力建設項目計劃和企業(yè)信息化項目計劃的項目;     (二)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目和新技術(shù)、新產(chǎn)品項目以及重大科技成果轉(zhuǎn)化項目;  ?。ㄈ┝腥胧?、市重點計劃的技術(shù)改造項目;   (四)重點支持的中小企業(yè)技術(shù)改造項目。   第六條 (支持方式)   對于符合條件的項目,采取貸款貼息和資金補助兩種支持方式。項目貸款貼息主要用于鼓勵企業(yè)通過金融融資進行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造;項目資金補助主要用于鼓勵企業(yè)利用自籌資金進行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。貸款貼息和資金補助的安排比例,原則上根據(jù)專項資金安排情況統(tǒng)籌平衡。     對已享受國家、省全額貸款貼息和資金補助的項目,不再享受市本級財政貼息和補助;對已享受國家、省部分貸款貼息和資金補助的項目,其未享受的差額部分,給予貼息和補助。   第七條 (支持標準)  ?。ㄒ唬┵N息標準。   1.市、區(qū)(市)縣兩級財政貸款貼息項目(單項)資金安排原則上不超過300萬元。市委、市政府決定支持的重大項目給予特殊支持?! ?   2.項目在建設期間內(nèi)的貸款,給予一年期的貼息。   3.項目貸款利率按孰低原則執(zhí)行:貸款年利率在6%以下的,按實際利率貼息;貸款年利率在6%以上的,按6%給予貼息。   4.稅收全額繳入市金庫的市本級企業(yè)的項目貸款,由市本級財政給予全額貼息。企業(yè)稅收解繳關(guān)系在區(qū)(市)縣的按以下標準執(zhí)行:   (1)錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)的項目貸款,貼息分攤比例為:市本級財政貼息40%,區(qū)財政貼息60%;  ?。?)成都高新區(qū)的項目貸款市本級財政原則上不實行貼息,若確需貼息,貼息分攤比例為:市本級財政貼息10%,成都高新區(qū)財政貼息90%;  ?。?)其他區(qū)(市)縣的項目貸款,貼息分攤比例為:市本級財政貼息70%,區(qū)(市)縣財政貼息30%。  ?。ǘ┭a助標準。市本級財政安排的資金補助項目(單項)補助資金原則上不超過100萬元。市委、市政府決定支持的重大項目給予特殊支持。   補助資金按以下標準執(zhí)行:   1.技術(shù)改造項目投資額在1000萬元的安排20萬元,投資額每增加500萬元,補助資金增加5萬元。   2.技術(shù)創(chuàng)新項目投資額在500萬元的安排10萬元,投資額每增加500萬元,補助資金增加5萬元。   第八條 (申報條件)   基本條件:列入“成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造年度重點支持項目計劃”的項目;技術(shù)改造項目投資額在1000萬元以上,技術(shù)創(chuàng)新項目投資額在500萬元以上。    ?。ㄒ唬╊A貼息和預補助項目申報條件。   1.經(jīng)政府投資主管部門備案(核準或?qū)徟┑募夹g(shù)改造項目;   2.區(qū)(市)縣工業(yè)主管局、財政局已同意承諾配套息金;   3.項目已開工建設或?qū)嵤?   4.技術(shù)創(chuàng)新項目提供項目申報書(或項目建議書);技術(shù)改造項目提供項目可行性研究報告。  ?。ǘ┵N息和補助資金申報條件。   1.經(jīng)專家評審初選,列入預貼息和預補助計劃的項目;   2.項目按進度計劃竣工(完成),項目建設期間內(nèi)相關(guān)的原始資料齊備,并經(jīng)有關(guān)單位組織驗收合格;   3.補助項目需提供經(jīng)招標確定的中介機構(gòu)出具的項目投資專項審計報告;   4.經(jīng)招標確定的資信機構(gòu)出具的企業(yè)信用評級達到BBB級以上。   第九條 (申報程序)   市經(jīng)委、市財政局于每年5月、10月分批下達預貼息、預補助項目計劃和資金計劃。各區(qū)(市)縣工業(yè)主管局、財政局據(jù)此時間提前對符合本辦法第八條的項目及時組織向市經(jīng)委、市財政局申報。   稅收解繳關(guān)系在市本級的企業(yè)可直接向市經(jīng)委、市財政局申報;稅收解繳關(guān)系在區(qū)(市)縣的企業(yè)由區(qū)(市)縣工業(yè)主管局、財政局對項目初審后將符合申報條件的項目聯(lián)合向市經(jīng)委、市財政局申報。   第十條 (資金撥付)   列入預貼息和預補助計劃的項目,在計劃工期內(nèi)項目完工經(jīng)有關(guān)單位組織驗收合格后,由市經(jīng)委、市財政局聯(lián)合下達資金計劃?!?   資金計劃下達后,市財政局在5個工作日內(nèi)將市財政專項資金撥付到市本級企業(yè)或項目業(yè)主單位所在區(qū)(市)縣財政局。區(qū)(市)縣財政局在收到市財政專項資金后5個工作日內(nèi),連同區(qū)(市)縣配套資金一并撥付到項目業(yè)主單位。   企業(yè)收到專項資金后,屬投資補助的應作資本公積處理;屬貸款貼息的應作沖減企業(yè)財務費用處理;對支持資金權(quán)屬有規(guī)定的,從其規(guī)定。   第十一條 (管理職責)   市經(jīng)委主要負責組織編制項目計劃,核實項目的實施內(nèi)容及進展情況,組織項目的評審;市財政局主要負責支持資金的審核、落實和監(jiān)督使用?! ?   第十二條 (項目監(jiān)督)   各級工業(yè)主管部門、財政部門要加強項目管理,定期跟蹤項目的實施情況,推進項目管理制度化、規(guī)范化。嚴格執(zhí)行項目資金管理制度。凡以任何形式、任何理由截留、占用、挪用專項資金的,將按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)單位和直接人員的責任,并將截留、占用、挪用的專項資金全額收繳財政,同時取消其以后年度享受專項資金政策的資格。觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理?! ?   第十三條 (貫徹措施)   各區(qū)(市)縣政府應結(jié)合本地實際,根據(jù)本辦法制定具體貫徹措施。   第十四條 (解釋機關(guān))   本辦法由市經(jīng)委、市財政局負責解釋?! ?   第十五條 (施行時間)   本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。原《成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理暫行辦法》(成辦發(fā)〔2001〕55號)、《成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理暫行辦法的補充通知》(成辦發(fā)〔2004〕89號)和《成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理辦法》(成辦發(fā)〔2005〕152號)自本辦法施行之日起廢止。

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