各縣(市)區(qū)人民政府，市政府直屬各單位，駐佳中省直單位： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《佳木斯市已建住宅分戶供熱改造管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 佳木斯市人民政府辦公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月十五日 佳木斯市已建住宅分戶供熱改造管理規(guī)定 第一條 　為深化我市供熱體制改革，加快實(shí)行用熱商品化，改善居民供熱質(zhì)量，規(guī)范分戶供熱改造行為，依法保障供熱分戶改造各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《黑龍江省城市供熱條例》及國家和省有關(guān)文件規(guī)定，制定本規(guī)定。 　　第二條 　凡符合以下各項(xiàng)條件之一，嚴(yán)重影響居民采暖、供熱費(fèi)收繳和供熱節(jié)能的，可以按照本規(guī)定實(shí)施分戶供熱改造： 　　（一）未欠費(fèi)居民用戶分戶供熱改造同意率達(dá)到60%以上的已建住宅; 　?。ǘ├塾?jì)兩年以上熱費(fèi)收繳率未達(dá)到85％的已建住宅; 　?。ㄈ┰O(shè)施老化需要更新改造的室內(nèi)、室外采暖系統(tǒng); 　?。ㄋ模┕笥梅颗c居民住宅共用的室內(nèi)采暖系統(tǒng); 　?。ㄎ澹┰O(shè)計(jì)或施工不規(guī)范的室內(nèi)采暖系統(tǒng); 　　（六）室溫偏低，熱費(fèi)收繳難的采暖系統(tǒng)。 　　第三條　市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市已建住宅分戶供熱改造的監(jiān)督管理工作。各有關(guān)行政執(zhí)法部門按照各自的法定職責(zé)，各司其職、協(xié)調(diào)配合，做好分戶供熱改造的相關(guān)工作。 　　第四條　分戶供熱改造應(yīng)當(dāng)由供熱單位組織實(shí)施。供熱單位向市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《分戶供熱改造申報(bào)審核表》、《分戶供熱改造樓棟基本情況統(tǒng)計(jì)表》、供熱單位營業(yè)執(zhí)照、分戶供熱改造室內(nèi)、外設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)方案、資金籌集及施工前培訓(xùn)情況證明、施工單位資質(zhì)證明、參加施工的電工、電焊工等技術(shù)工人的技術(shù)等級(jí)證書等項(xiàng)材料，經(jīng)市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查通過后方可施行。 　　改造樓房所在社區(qū)負(fù)責(zé)走訪擬改造樓房居民用戶，并向市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《分戶供熱改造同意率走訪調(diào)查表》。供熱單位應(yīng)向社區(qū)提供改造樓房居民用戶供熱費(fèi)交繳情況，積極配合社區(qū)的工作。 　　對(duì)熱費(fèi)收繳率累計(jì)兩年以上未達(dá)到85%的已建樓房的分戶供熱改造，由供熱單位向佳木斯市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供熱費(fèi)收繳情況及證明材料，并由市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查、確認(rèn)。 　　第五條　進(jìn)行分戶供熱改造的樓房，以單體樓核定戶外改造費(fèi)用，按直接費(fèi)計(jì)取。市價(jià)格行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門及居民代表對(duì)分戶改造預(yù)決算進(jìn)行審核、定價(jià)，定價(jià)后由改造樓房所在社區(qū)負(fù)責(zé)張榜公示，居民按本戶房屋產(chǎn)權(quán)證明標(biāo)注的建筑面積分?jǐn)偂８脑靻挝蛔栽肛?fù)擔(dān)戶外改造費(fèi)用的除外。 　　為降低分戶改造費(fèi)用，分戶改造工程涉及占挖巷道和庭院的，巷道和庭院的主管部門免收占挖道費(fèi)。施工后由改造單位按巷道和庭院主管部門要求及時(shí)恢復(fù)。對(duì)不按要求恢復(fù)的，巷道和庭院行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。 戶內(nèi)部分由住戶按照供熱單位提供的設(shè)計(jì)要求自行負(fù)責(zé)改造，費(fèi)用自理。 　　未經(jīng)改造樓房所在社區(qū)公示改造價(jià)格和未經(jīng)驗(yàn)收及驗(yàn)收不合格的，供熱單位、施工單位不得向居民收取分戶供熱改造費(fèi)。 　　第六條　改造工程實(shí)行公示制。在施工前召開會(huì)議，由改造樓房所在社區(qū)和供熱單位組織居民代表等有關(guān)人員參加，將分戶供熱改造工程的時(shí)間、進(jìn)度、要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量以及施工單位名稱、地址、資質(zhì)、負(fù)責(zé)人姓名、單位及負(fù)責(zé)人電話等事項(xiàng)向居民如實(shí)并及時(shí)公示，接受監(jiān)督。 　　第七條　在分戶供熱改造施工過程中要嚴(yán)格遵守《建筑給水、排水、采暖工程及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50242－2002》和國家有關(guān)施工規(guī)范。 　　分戶供熱改造工程，必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，戶內(nèi)和戶外改造施工都要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，不得擅自修改和變更設(shè)計(jì)，確需修改設(shè)計(jì)的應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更圖紙，報(bào)市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查通過后方可施行。 工程所需材料應(yīng)當(dāng)從廠家統(tǒng)一批量訂購，減少中間加價(jià)環(huán)節(jié)，降低改造費(fèi)用。 　　第八條　施工過程中要做好安全、技術(shù)交底工作，要做到文明施工、禮貌服務(wù)，樓梯、樓板、墻體等部位穿管必須采用水鉆鉆孔，做到活完、場清、料凈，盡可能減少對(duì)室內(nèi)、外其它設(shè)備設(shè)施的破壞。 　　第九條　各用熱單位和個(gè)人應(yīng)積極配合分戶供熱改造，不得以任何理由阻礙分戶供熱改造工程的進(jìn)行，其室內(nèi)、外專有部分裝修有礙施工無法采取保全處理的，應(yīng)當(dāng)自行拆除。 　　對(duì)不參加分戶供熱改造工作的熱用戶，視為自動(dòng)解除供用熱合同，其室內(nèi)給排水等設(shè)施要自行采取防凍措施保護(hù)完好。因未采取保護(hù)措施或保護(hù)措施不完善而產(chǎn)生的后果，由用戶自行負(fù)責(zé)。 　　自動(dòng)解除供用熱合同的用戶再入網(wǎng)上熱時(shí)，需按有關(guān)規(guī)定交納應(yīng)承擔(dān)部分的分戶改造工程費(fèi)。 　　第十條　分戶供熱改造后的樓房供熱設(shè)施，供熱單位負(fù)責(zé)管理服務(wù)到戶。其維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用按照《中華人民共和國物權(quán)法》和《黑龍江省城市供熱條例》的有關(guān)規(guī)定處理。 　　用戶室內(nèi)系統(tǒng)按照供熱單位設(shè)計(jì)圖紙改造后，出現(xiàn)室溫不達(dá)標(biāo)的由供熱單位負(fù)責(zé)。 　　用戶室內(nèi)系統(tǒng)沒有按照供熱單位設(shè)計(jì)圖紙改造的，出現(xiàn)室溫不達(dá)標(biāo)的由住戶自己負(fù)責(zé)。 　　第十一條 分戶供熱改造工程結(jié)束后，分戶供熱改造工程施工單位應(yīng)當(dāng)向市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織建設(shè)質(zhì)量主管部門、社區(qū)、供熱單位、施工單位、居民代表進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收。 　　未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，由市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改，整改費(fèi)用由供熱改造工程施工單位承擔(dān)。 　　第十二條 分戶供熱改造工程每年5月1日起開始施工，當(dāng)年10月10日前竣工并完成系統(tǒng)調(diào)試，保證按期供熱。 　　第十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行分戶供熱改造的單位或者阻撓、拒絕政府批準(zhǔn)的供熱改造工程，將依據(jù)《黑龍江省城市供熱條例》和其它有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以行政處罰。 　　第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 　　第十五條 本規(guī)定施行之日起，原《佳木斯市已建住宅分戶供熱改造暫行規(guī)定》（佳政辦發(fā)[2004]58號(hào)）同時(shí)廢止。