閩建筑[2007]55號 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局： 　　為提高工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)的誠信度和公信力，營造適應(yīng)建筑市場健康有序發(fā)展的中介誠信環(huán)境，根據(jù)建設(shè)部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）和《福建省建設(shè)行業(yè)中介機構(gòu)及注冊執(zhí)業(yè)資格人員信用等級評定暫行辦法》（閩建法[2005]77號）等有關(guān)規(guī)定，省廳委托省建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)分會制定了《福建省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用等級評定暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真組織實施。 　　福建省建設(shè)廳 　　二○○七年十二月二十七日 　　福建省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用等級評定暫行辦法 　　第一條 為提高工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)誠信度和公信力，建立適應(yīng)建筑市場健康有序發(fā)展的中介誠信環(huán)境，根據(jù)《福建省建設(shè)行業(yè)中介機構(gòu)及注冊執(zhí)業(yè)資格人員信用等級評定暫行辦法》（閩建法[2005]77號附件2）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于在本省注冊、具有獨立法人資格的甲、乙級工程招標(biāo)代理機構(gòu)以及在我省設(shè)立分支機構(gòu)3年以上并辦理稅務(wù)登記的省外招標(biāo)代理機構(gòu)，以下統(tǒng)稱招標(biāo)代理機構(gòu)。 　　符合前款規(guī)定的招標(biāo)代理機構(gòu)均應(yīng)參加信用等級評定。 　　第三條 招標(biāo)代理機構(gòu)信用等級評定的具體工作由省建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)分會負(fù)責(zé)。評定工作按照“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的原則，客觀、公正、科學(xué)、有效地進行。 　　第四條 招標(biāo)代理機構(gòu)的信用等級按其機構(gòu)狀況、業(yè)績情況、納稅額、從業(yè)行為、信用記錄、客戶意見等綜合評價，分為AA、A、B、B－四個級別，其中AA表示信用優(yōu)良，A表示信用超過一般水平、B表示信用低于一般水平，B－表示信用差。 　　第五條 招標(biāo)代理機構(gòu)信用等級評定采用定性與定量相結(jié)合的辦法進行。代理機構(gòu)有本辦法第六條或第七條所列情形的，其信用等級定為B－或B，其余的信用等級通過量化評為確定為AA或A。 　　第六條 招標(biāo)代理機構(gòu)在評價年度內(nèi)有下列情形之一的，其信用等級評定為B－。 　　（一）單位被追究刑事責(zé)任的； 　　（二）單位法定代表人或省外駐閩分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人因招標(biāo)代理違法被追究刑事責(zé)任的； 　?。ㄈ┮驀?yán)重違法違規(guī)，按照《省建設(shè)廳關(guān)于建立福建省建設(shè)市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法（閩建法[2007]15號）》規(guī)定，單位被記入違法違規(guī)檔案的； 　?。ㄋ模┌唇ㄔO(shè)部和省建設(shè)廳規(guī)定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)被記錄不良行為滿三次的； 　　（五）參評的業(yè)績客戶評價意見為“差”的超過30%（含30%）的； 　　（六）不參加信用等級評定或在參評過程中弄虛作假的。 　　第七條 在評價年度內(nèi)，招標(biāo)代理機構(gòu)信用等級未被評為B－，但有下列情形之一的，其信用等級評定為B。 　　（一）在招標(biāo)代理活動中受到行政處罰或按建設(shè)部和省建設(shè)廳規(guī)定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)被記錄不良行為滿二次的； 　?。ǘ臉I(yè)人員按照《省建設(shè)廳關(guān)于建立福建省建設(shè)市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》被記入違法違規(guī)檔案的； 　　（三）參評的業(yè)績客戶評價意見為“差”的超過20%（含20%）的。 　　第八條 對于信用等級未被評定為B－或B的招標(biāo)代理機構(gòu)，按《福建省招標(biāo)代理機構(gòu)信用等級評分標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件一），以評分高低順序排列，按比例選取信用等級，從參評的甲級招標(biāo)代理機構(gòu)中取40%，乙級招標(biāo)代理機構(gòu)中取20%為AA級，其他為A級。 　　第九條 招標(biāo)代理機構(gòu)信用等級評定一般一年一次，省建設(shè)廳根據(jù)監(jiān)管等工作需要，可以進行特定時段的信用等級評定。具體程序如下： 　?。ㄒ唬┦〗ㄖI(yè)協(xié)會工程招標(biāo)投標(biāo)分會發(fā)布評定通知； 　?。ǘ┱袠?biāo)代理機構(gòu)填寫《福建省工程招標(biāo)代理機構(gòu)信用等級評定表》（詳見附件二）、及企業(yè)基本情況（詳見附件三），情況連同機構(gòu)證明材料報工商注冊地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或其委托的行業(yè)協(xié)會（在省工商管理部門注冊的報送企業(yè)所在建設(shè)行政主管部門或其委托的行業(yè)協(xié)會）； 　?。ㄈ┰O(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或其委托的行業(yè)協(xié)會按照本辦法規(guī)定進行初評，并將初評結(jié)果和評定表報省建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)分會； 　?。ㄋ模┦〗ㄖI(yè)協(xié)會工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)分會進行復(fù)審； 　?。ㄎ澹┦〗ㄖI(yè)協(xié)會工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)分會將復(fù)審結(jié)果報省建設(shè)廳組織評審； 　?。┰u審結(jié)果在福建建設(shè)信息網(wǎng)上公示10天； 　　（七）對有異議的信用等級進行復(fù)議，重新評定； 　　（八）省建設(shè)廳公布信用等級評定結(jié)果。 　　第十條 信用等級評定之后，發(fā)現(xiàn)有的機構(gòu)在參評過程中有弄虛作假或未如實申報影響評定結(jié)果的，由省建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)分會核實后報省建設(shè)廳將其信用等級重新評定為B－。 　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。 　　附件一：福建省招標(biāo)代理機構(gòu)信用等級評分標(biāo)準(zhǔn) 　　附件二：福建省工程招標(biāo)代理機構(gòu)信用等級評定表 　　附件三：企業(yè)基本情況