各上市公司:
為倡導(dǎo)各上市積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展及科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)公司在關(guān)注自身及全體
股東經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),充分關(guān)注包括公司員工、
債權(quán)人、客戶、消費(fèi)者及社區(qū)在內(nèi)的利益相關(guān)者的共同利益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就本所上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作做出如下要求。
一、各上市公司應(yīng)增強(qiáng)作為社會(huì)成員的責(zé)任意識(shí),在追求自身經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)股東利益的同時(shí),重視公司對(duì)利益相關(guān)者、社會(huì)、環(huán)境保護(hù)、資源利用等方面的非商業(yè)貢獻(xiàn)。公司應(yīng)自覺(jué)將短期利益與長(zhǎng)期利益相結(jié)合,將自身發(fā)展與社會(huì)全面均衡發(fā)展相結(jié)合,努力超越自我商業(yè)目標(biāo)。
二、公司應(yīng)根據(jù)所處行業(yè)及自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),形成符合本公司實(shí)際的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略規(guī)劃及工作機(jī)制。公司的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略規(guī)劃至少應(yīng)當(dāng)包括公司的商業(yè)倫理準(zhǔn)則、員工保障計(jì)劃及職業(yè)發(fā)展支持計(jì)劃、合理利用資源及有效保護(hù)環(huán)境的技術(shù)投入及研發(fā)計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展資助計(jì)劃以及對(duì)社會(huì)責(zé)任規(guī)劃進(jìn)行落實(shí)管理及監(jiān)督的機(jī)制安排等內(nèi)容。
三、本所鼓勵(lì)公司根據(jù)《證券法》、《上市公司信息披露管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)披露公司在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的特色做法及取得的成績(jī),并在披露公司年度報(bào)告的同時(shí)在本所網(wǎng)站上披露公司的年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
四、公司可以在年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露每股社會(huì)貢獻(xiàn)值,即在公司為股東創(chuàng)造的基本每股收益的基礎(chǔ)上,增加公司年內(nèi)為國(guó)家創(chuàng)造的稅收、向員工支付的工資、向銀行等債權(quán)人給付的
借款利息、公司對(duì)外捐贈(zèng)額等為其他利益相關(guān)者創(chuàng)造的價(jià)值額,并扣除公司因環(huán)境污染等造成的其他社會(huì)成本,計(jì)算形成的公司為社會(huì)創(chuàng)造的每股增值額,從而幫助社會(huì)公眾更全面地了解公司為其股東、員工、客戶、債權(quán)人、社區(qū)以及整個(gè)社會(huì)所創(chuàng)造的真正價(jià)值。
五、公司可以根據(jù)自身特點(diǎn)擬定年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的具體內(nèi)容,但報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括如下方面:
?。ㄒ唬┕驹诖龠M(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面的工作,例如對(duì)員工健康及安全的保護(hù)、對(duì)所在社區(qū)的保護(hù)及支持、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)等;
?。ǘ┕驹诖龠M(jìn)環(huán)境及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面的工作,例如如何防止并減少污染環(huán)境、如何保護(hù)水資源及能源、如何保證所在區(qū)域的適合居住性、以及如何保護(hù)并提高所在區(qū)域的生物多樣性等;
(三)公司在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面的工作,例如如何通過(guò)其產(chǎn)品及服務(wù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值、如何為員工創(chuàng)造更好的工作機(jī)會(huì)及未來(lái)發(fā)展、如何為其股東帶來(lái)給高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)等。
六、公司申請(qǐng)披露年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的,應(yīng)向本所提交以下文件:
?。ㄒ唬┕嫖母?;
(二)公司董事會(huì)關(guān)于審議通過(guò)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的決議;
?。ㄈ┕颈O(jiān)事會(huì)關(guān)于審核同意年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的決議;
(四)本所認(rèn)為必要的其他文件。
七、對(duì)重視社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作,并能積極披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司,本所將優(yōu)先考慮其入選上證公司治理板塊,并相應(yīng)簡(jiǎn)化對(duì)其臨時(shí)公告的審核工作。
八、本所根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要,適時(shí)制定公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的具體信息披露指引。
九、根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩钟?008年2月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《環(huán)境信息公開辦法(試行)》要求,現(xiàn)制定并發(fā)布《
上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》,見(jiàn)附件,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海證券交易所
二OO八年五月十四日
上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引
一、為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)(2005)39號(hào))關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開環(huán)境信息的要求,引導(dǎo)上市公司積極履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)上市公司重視并改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)上市公司環(huán)境保護(hù)工作的社會(huì)監(jiān)督,根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩职l(fā)布的《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(國(guó)家環(huán)保總局令第35號(hào))以及《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,現(xiàn)就上市公司環(huán)境信息披露的要求明確如下。
二、上市公司發(fā)生以下與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重大事件,且可能對(duì)其股票及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,上市公司應(yīng)當(dāng)自該事件發(fā)生之日起兩日內(nèi)及時(shí)披露事件情況及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)以及利益相關(guān)者可能產(chǎn)生的影響。
?。ㄒ唬┕居行隆⒏?、擴(kuò)建具有重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目等重大投資行為的;
(二)公司因?yàn)榄h(huán)境違法違規(guī)被環(huán)保部門調(diào)查,或者受到重大行政處罰或刑事處罰的,或被有關(guān)人民政府或者政府部門決定限期治理或者停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的;
?。ㄈ┕居捎诃h(huán)境問(wèn)題涉及重大訴訟或者其主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被
抵押、質(zhì)押的;
?。ㄋ模┕颈粐?guó)家環(huán)保部門列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的;
?。ㄎ澹┬鹿嫉沫h(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的;
(六)可能對(duì)上市公司證券及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的重大事件。
三、上市公司可以根據(jù)自身需要,在公司年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露或單獨(dú)披露如下環(huán)境信息:
?。ㄒ唬┕经h(huán)境保護(hù)方針、年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及成效;
?。ǘ┕灸甓荣Y源消耗總量;
(三)公司環(huán)保投資和環(huán)境技術(shù)開發(fā)情況;
(四)公司排放污染物種類、數(shù)量、濃度和去向;
?。ㄎ澹┕经h(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;
?。┕驹谏a(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物的處理、處置情況,廢棄產(chǎn)品的回收、綜合利用情況;
(七)與環(huán)保部門簽訂的改善環(huán)境行為的自愿協(xié)議;
(八)公司受到環(huán)保部門獎(jiǎng)勵(lì)的情況;
(九)企業(yè)自愿公開的其他環(huán)境信息。
對(duì)從事火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁、礦產(chǎn)開發(fā)等對(duì)環(huán)境影響較大行業(yè)的公司,應(yīng)當(dāng)披露前款第(一)至(七)項(xiàng)所列的環(huán)境信息,并應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明公司在環(huán)保投資和環(huán)境技術(shù)開發(fā)方面的工作情況。
四、被列入環(huán)保部門的污染嚴(yán)重企業(yè)名單的上市公司,應(yīng)當(dāng)在環(huán)保部門公布名單后兩日內(nèi)披露下列信息:
?。ㄒ唬┕疚廴疚锏拿Q、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況;
(二)公司環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;
(三)公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;
(四)公司為減少污染物排放所采取的措施及今后的工作安排。
上市公司不得以商業(yè)秘密為由,拒絕公開前款所列的環(huán)境信息。
五、上市公司申請(qǐng)披露前述環(huán)境信息時(shí),應(yīng)當(dāng)向本所提交以下備查文件:
?。ㄒ唬┕嫖母?;
(二)關(guān)于具有重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目等重大投資行為的董事會(huì)決議(如涉及);
(三)環(huán)保部門出具的處罰決定書或相關(guān)文件(如涉及);
?。ㄋ模┲饕Y產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押的證明文件(如涉及);
(五)其他可能涉及的證明文件。
六、根據(jù)相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)公司必須履行的責(zé)任及承擔(dān)的義務(wù),且符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件的,公司應(yīng)當(dāng)披露已經(jīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中計(jì)提的相關(guān)預(yù)計(jì)負(fù)債的金額。
七、依據(jù)本指引第三條自愿披露的信息,公司可以僅在本所網(wǎng)站上披露。依據(jù)本指引其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露的信息,公司必須在證監(jiān)會(huì)指定報(bào)刊及網(wǎng)站上同時(shí)披露。
八、對(duì)不能按規(guī)定要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露相關(guān)環(huán)境信息的,本所將視其情節(jié)輕重,對(duì)公司及相關(guān)責(zé)任人員采取必要的懲戒措施。
九、本指引自發(fā)布之日起施行。
上海證券交易所
二OO八年五月十四日