麗政發(fā)〔2008〕51號 蓮都區(qū)人民政府，市政府直屬各單位： 《麗水市區(qū)征地補償標準爭議協(xié)調(diào)辦法（試行）》已經(jīng)市政府第38次常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○八年七月二十四日 麗水市區(qū)征地補償標準爭議協(xié)調(diào)辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為依法協(xié)調(diào)征地補償標準爭議，保護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，保障征地工作順利進行，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)和《浙江省征地補償標準爭議協(xié)調(diào)裁決辦法（試行）》等有關規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實際情況，制定本辦法。 第二條 在蓮都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因?qū)嵤┦〖壱陨先嗣裾鷾收鞯匦袨槎l(fā)生的征地補償標準爭議的協(xié)調(diào)，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條 市人民政府設立征地補償標準協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱協(xié)調(diào)辦公室，設在市國土資源局），具體辦理征地補償標準爭議的協(xié)調(diào)事宜。 第四條 征地補償標準爭議協(xié)調(diào)，遵循合法、合理、公正、公開、及時、便民的原則。 第五條 市人民政府應加強組織領導，市、區(qū)相關職能部門密切配合，做好有關征地補償標準爭議的協(xié)調(diào)工作。 第六條 市人民政府在組織實施征地方案時，應當在確定的征地補償安置方案中告知被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權(quán)人對征地補償標準的異議有申請協(xié)調(diào)和裁決的權(quán)利。征地補償標準爭議協(xié)調(diào)裁決期間，不影響征地方案的實施。 第二章 申請與受理 第七條本辦法所稱的申請人是指被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權(quán)人。對土地補償費的補償標準有爭議的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出協(xié)調(diào)申請；對地上附著物（除房屋外）或青苗補償費有爭議的，由地上附著物或青苗所有權(quán)人提出協(xié)調(diào)申請。 第八條 申請人對征地補償標準有爭議的，可自征地補償安置方案公告之日起60日內(nèi)，向批準征地補償安置方案的市人民政府申請協(xié)調(diào)。 第九條申請人申請協(xié)調(diào)時，應當提交下列資料： （一）協(xié)調(diào)申請書； （二）申請人及其代理人的身份證明； （三）被征收土地的所有權(quán)證或其他權(quán)屬證明； （四）因協(xié)調(diào)需要應當提供的其他資料。 申請人委托代理人提出協(xié)調(diào)申請的，代理人不得超過2人，并應當提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關資料。 第十條協(xié)調(diào)申請書應當有明確的申請人、被申請人、協(xié)調(diào)的具體請求事項及事實、理由與依據(jù)。 第十一條協(xié)調(diào)機關應當自收到協(xié)調(diào)申請之日起7日內(nèi)對申請人的申請事項進行審查，決定是否受理。符合受理條件的，應當出具受理通知書；不符合受理條件的，應當出具不予受理告知書，告知理由。 第十二條 有下列情形之一的，書面告知不予受理： （一）不按本辦法第八條規(guī)定的期限和程序提出協(xié)調(diào)申請的； （二）不符合本辦法規(guī)定的申請人資格的； （三）申請人材料未提交或提交不全，經(jīng)書面告知，在規(guī)定期限內(nèi)未補正的； （四）對市人民政府制定的征地補償安置標準有異議的；落（五）對村民委員會或村集體經(jīng)濟組織征地補償安置費 用，分配有異議的； （六）已按征地補償標準足額進行補償?shù)模? （七）經(jīng)查明屬于征地公告后搶插、搶種的，或突擊開發(fā)改變地類的； （八）同一事項經(jīng)過協(xié)商后，又以同一事實和理由再次申請協(xié)調(diào)的； （九）裁決機關已作出裁決的； （十）征地補償標準爭議已經(jīng)法院判決的； （十一）其他不屬于征地補償標準爭議的。 第三章 協(xié) 調(diào) 第十三條協(xié)調(diào)機關自受理協(xié)調(diào)申請之日起5日內(nèi)，向被申請人送達協(xié)調(diào)申請書副本及答復通知書。被申請人應當自收到答復通知書之日起10日內(nèi)，向協(xié)調(diào)機關提交書面答復和有關證據(jù)材料。 第十四條 協(xié)調(diào)機關應當在協(xié)調(diào)3日前告知申請人和被申請人協(xié)調(diào)的時間和地點。申請人無正當理由不參加協(xié)調(diào)的，視作撤回申請；被申請人無正當理由不參加協(xié)調(diào)的，終止協(xié)調(diào)，告知申請人向浙江省人民政府征地補償標準協(xié)調(diào)裁決辦公室申請協(xié)調(diào)裁決。 第十五條 協(xié)調(diào)由協(xié)調(diào)辦公室主持，協(xié)調(diào)人員由國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、監(jiān)察等部門組成。協(xié)調(diào)時，應當充分聽取申請人和被申請人的意見，認真審查雙方提出的事實、理由和證據(jù)。 第十六條協(xié)調(diào)按以下程序進行： （一）主持人宣讀協(xié)調(diào)紀律和協(xié)調(diào)工作要求； （二）聽取申請人陳述意見； （三）聽取被申請人陳述意見； （四）聽取有關單位意見； （五）核實證據(jù)資料； （六）主持人依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定，提出協(xié)調(diào)意見； （七）詢問申請人和被申請人是否愿意按照主持人提出的協(xié)調(diào)意見，協(xié)商解決爭議事項，或者終止協(xié)調(diào)。 第十七條市人民政府應當自收到申請之日起30日內(nèi)組織協(xié)調(diào)，并制作協(xié)調(diào)筆錄。協(xié)調(diào)筆錄應由申請人與被申請人閱讀、補正，簽名或蓋章。 第十八條 經(jīng)協(xié)調(diào)達成一致的，協(xié)調(diào)機關應制作和解協(xié)議書，由協(xié)調(diào)機關、申請人共同簽名蓋章。 協(xié)調(diào)不成的，協(xié)調(diào)機關應當書面告知申請人協(xié)調(diào)結(jié)果、向省人民政府申請協(xié)調(diào)或裁決的途徑和期限。申請人可自收到告知書之日起15日內(nèi)向裁決機關申請裁決，并將申請書直接遞交裁決辦公室。 第十九條有下列情形之一的，終止協(xié)調(diào)并作出終止協(xié)調(diào)決定書： （一）受理協(xié)調(diào)申請后，申請人與被申請人自行達成協(xié)議的； （二）經(jīng)協(xié)調(diào)機關協(xié)調(diào)，申請人與被申請人達成一致意見的； （三）申請人撤回協(xié)調(diào)申請的； 第二十條協(xié)調(diào)機關應當自受理協(xié)調(diào)申請之日起60日內(nèi)終止協(xié)調(diào)，制作和解協(xié)議或作出協(xié)調(diào)不成告知書。情況復雜的，經(jīng)協(xié)調(diào)辦公室負責人批準，可以延長30日，并書面告知申請人和被申請人。 第四章 附 則 第二十一條協(xié)調(diào)機關受理協(xié)調(diào)申請，不得收取任何費用。協(xié)調(diào)工作所需經(jīng)費，由市財政予以保障。 第二十二條　因征收集體土地而對房屋實行拆遷的補償、安置有爭議的，不適用本辦法。 第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。