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成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《成都市水產(chǎn)品市場準入實施辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-10 · 2532人看過
成辦發(fā)〔2008〕67號 各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門: 《成都市水產(chǎn)品市場準入實施辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予公布,自2008年9月1日起施行。                             二○○八年八月六日            成都市水產(chǎn)品市場準入實施辦法 第一條 (目的依據(jù)) 為保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護人民群眾身體健康,促進水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《成都市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。 第二條 (適用范圍) 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)品經(jīng)營、管理的單位和個人,適用本辦法。 第三條 (術(shù)語含義) 本辦法所稱水產(chǎn)品,是指未經(jīng)加工制作的鮮活、冰凍、冷藏、水發(fā)和干制類等水生動植物及其產(chǎn)品。 第四條 (行政職責) 市和區(qū)(市)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。 市和區(qū)(市)縣漁業(yè)行政管理部門負責對漁業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖的監(jiān)督和指導(dǎo),落實漁業(yè)檔案制度,推進水產(chǎn)品無公害認證;負責水產(chǎn)品市場防疫檢疫工作;負責指導(dǎo)水產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立水產(chǎn)品檢疫檢測機構(gòu)開展補檢;負責監(jiān)督指導(dǎo)水產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者履行質(zhì)量監(jiān)管職責;負責調(diào)查處理水產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售不合格水產(chǎn)品行為;負責制定水產(chǎn)品年度監(jiān)測計劃并組織實施,定期發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測信息。   市和區(qū)(市)縣工商行政管理部門負責水產(chǎn)品市場經(jīng)營主體的登記注冊工作;負責監(jiān)督指導(dǎo)水產(chǎn)品商場(超市)和集(農(nóng))貿(mào)市場開辦者履行質(zhì)量監(jiān)管職責;負責調(diào)查處理水產(chǎn)品經(jīng)銷商銷售不合格水產(chǎn)品行為,處理消費者投訴。 市和區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政管理部門負責監(jiān)督和指導(dǎo)餐飲業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)等集體用餐單位加強水產(chǎn)品進貨索證管理,預(yù)防水產(chǎn)品公共衛(wèi)生事件。 其他相關(guān)部門依法按照職責協(xié)同做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。 第五條 (協(xié)會作用) 水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當積極制定并推行水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的行業(yè)規(guī)范,為會員提供信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),督促會員依法從事水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動,積極發(fā)揮行業(yè)自律作用。 第六條 (經(jīng)營條件) 經(jīng)營水產(chǎn)品的單位和個人在取得其他合法經(jīng)營手續(xù)后,還應(yīng)具備以下條件: (一)依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十二條規(guī)定,取得質(zhì)量合格證明; (二)經(jīng)營的水產(chǎn)品屬水生動物及產(chǎn)品的,在取得質(zhì)量合格證明的同時,還須依照《動物防疫法》第二十五條規(guī)定,取得檢疫合格證明。 第七條 (質(zhì)量合格證明) 以下證明材料視為已取得質(zhì)量合格證明: (一)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的水產(chǎn)品,其有效期內(nèi)的證書原件或加蓋生產(chǎn)單位鮮章的復(fù)印件; (二)國外進口的水產(chǎn)品,其入境檢疫檢驗證書原件或加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件; (三)供貨單位已取得的水產(chǎn)品法定檢測機構(gòu)出具的該批次水產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證原件或加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件; (四)水產(chǎn)品法定檢測機構(gòu)從水產(chǎn)品生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地抽樣檢測并出具的檢測合格報告,其檢測合格報告原件或加蓋該生產(chǎn)、養(yǎng)殖單位鮮章的復(fù)印件。 第八條 (補充檢測) 未取得質(zhì)量合格證明的水產(chǎn)品必須在本市場設(shè)立或委托的檢測機構(gòu)按批次補充檢測并取得本批次水產(chǎn)品質(zhì)量合格證明后方可入市銷售。補充檢測采用農(nóng)業(yè)部認可的快速檢測方法,抽樣方法、檢測項目和判定依據(jù)按農(nóng)業(yè)部《無公害食品水產(chǎn)品中漁藥殘留限量》(NY50702002)的規(guī)定執(zhí)行。 第九條 (檢疫合格證明) 以下證明材料視為已取得檢疫合格證明: (一)國外進口的水產(chǎn)品,其在有效期內(nèi)的入境檢疫檢驗合格證書原件或加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件; (二)在產(chǎn)地已取得水生動物檢疫機構(gòu)出具的在有效期內(nèi)的檢疫合格證明; (三)供貨單位已取得水生動物檢疫機構(gòu)出具的檢疫合格證明需分銷時, 加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件在有效期內(nèi)的,視為分銷商的檢疫合格證明。 第十條 (補充檢疫) 未取得檢疫合格證明或其證明已失效的,應(yīng)當申請水生動物檢疫檢驗機構(gòu)補充檢疫并取得檢疫合格證明后方可入市銷售。補充檢疫方法按農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 第十一條 (市場開辦者責任) 實行水產(chǎn)品市場開辦者責任制度。 水產(chǎn)品批發(fā)市場、超市(商場)和集貿(mào)市場開辦者對進入本市場銷售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全負管理責任,必須履行以下職責: (一)依法建立健全質(zhì)量安全管理制度,配備專、兼職水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員,查驗進入市場銷售的水產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明和檢疫合格證明并如實填報《水產(chǎn)品入場登記表》后,方可準予入場銷售; (二)負責對進入市場的水產(chǎn)品經(jīng)銷商進行質(zhì)量安全宣傳、指導(dǎo),與銷售者簽訂質(zhì)量安全責任書,明確質(zhì)量安全責任,建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全公示制度; (三)水產(chǎn)品批發(fā)市場、超市(商場)和集貿(mào)市場開辦者應(yīng)當設(shè)立或委托水產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)對銷售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行檢測; (四)進入市場的水生動物及產(chǎn)品的儲藏、暫養(yǎng)、轉(zhuǎn)運、加工和經(jīng)營場所必須符合農(nóng)業(yè)部《動物防疫條件審核管理辦法》的規(guī)定; (五)對發(fā)現(xiàn)的不合格水產(chǎn)品應(yīng)立即制止銷售者出售或轉(zhuǎn)移,并及時報告漁業(yè)和工商行政管理部門; (六)不得為無證經(jīng)營和銷售假冒偽劣水產(chǎn)品等違法行為提供保管、倉儲、運輸、經(jīng)營場地等條件; (七)建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全流通檔案。 第十二條 (經(jīng)營者責任) 水產(chǎn)品經(jīng)營者必須履行以下責任: (一)建立規(guī)范的購銷臺帳,詳細記載產(chǎn)品種類、來源、數(shù)量、時間、運輸單位,購銷臺帳應(yīng)與產(chǎn)品實物相符,并保存2年; (二)銷售預(yù)包裝的冰凍、冷藏的水產(chǎn)品必須附具產(chǎn)品標簽,標明產(chǎn)品名稱、檢疫證明號碼、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級、產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)地和生產(chǎn)者,標簽應(yīng)當使用中文; (三)銷售無外包裝的鮮活、冰凍、冷藏、水發(fā)、干制類水產(chǎn)品,應(yīng)當在經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置公示牌,標明攤位號、銷售者名稱、品名和來源,張貼檢疫合格證明和質(zhì)量合格證明。 第十三條 (餐飲服務(wù)單位責任) 賓館、酒樓、食堂等餐飲服務(wù)單位應(yīng)向供貨單位索要檢疫合格證明(復(fù)印件加蓋供貨單位鮮章)、質(zhì)量合格證明(復(fù)印件加蓋供貨單位鮮章)和購買憑證。 第十四條 (例行監(jiān)測) 實行水產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測制度。市和區(qū)(市)縣漁業(yè)行政管理部門制定本行政區(qū)域水產(chǎn)品質(zhì)量年度監(jiān)測方案并組織實施,對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境條件、生產(chǎn)投入品和生產(chǎn)、經(jīng)營的水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行例行監(jiān)測,并定期向社會公布。 第十五條 (責任追究)   違反本辦法規(guī)定的,由相關(guān)部門依法給予行政處罰。   第十六條 (市場禁入)   禁止不符合質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營性使用。   對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣水產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和使用假冒偽劣水產(chǎn)品的餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,依照《成都市對假冒偽劣產(chǎn)品及其違法者實施市場禁入的暫行規(guī)定》,實施市場禁入。列入市場禁入目錄且被依法吊銷許可證或執(zhí)照的違法企業(yè)的法定代表人和直接責任人,三年內(nèi)不得從事水產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營性活動,不得以其名義注冊新的企業(yè)或被聘任為其他企業(yè)的法定代表人。 第十七條 (解釋機關(guān)) 本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。 第十八條 (實施時間) 本辦法自2008年9月1日起施行。

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