內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市人民政府辦公廳 烏海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《烏海市人民政府駐外辦事機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的通知 (烏海政辦發(fā)[2008]55號(hào)) 　　各區(qū)人民政府，市府各部門，各企事業(yè)單位： 　　《烏海市人民政府駐外辦事機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府2008年第4次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○○八年八月三十一日 　　烏海市人民政府駐外辦事機(jī)構(gòu)管理暫行辦法 　　為加強(qiáng)烏海市人民政府駐外辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱駐外辦事機(jī)構(gòu)）管理，充分發(fā)揮駐外辦事機(jī)構(gòu)的作用，推進(jìn)駐外辦事機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作規(guī)范化和制度化，特制定本辦法。 　　一、駐外辦事機(jī)構(gòu)性質(zhì)為參照公務(wù)員管理單位，隸屬市政府辦公廳管理和指導(dǎo)。市政府辦公廳對(duì)駐外辦事機(jī)構(gòu)的人事、財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理；對(duì)駐外辦事機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)和職能作用發(fā)揮進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 　　二、 駐外辦事機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)是：加強(qiáng)同所在地及周邊地區(qū)各有關(guān)部門的聯(lián)系，開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作；宣傳介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外影響，提高我市知名度；廣泛收集所在地政治、經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易等方面改革開(kāi)放的重要信息，及時(shí)提供給市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，并提出相應(yīng)建議；負(fù)責(zé)烏海市赴所在地信訪人員的接待、勸阻、勸返工作；做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及四大班子秘書長(zhǎng)、各區(qū)及市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在辦事機(jī)構(gòu)所在地開(kāi)展工作的接待服務(wù)工作；承辦市政府交辦的其它任務(wù)。 　　三、駐北京辦事處負(fù)責(zé)執(zhí)行烏海市人民政府駐京勸返中心的各項(xiàng)制度，維護(hù)首都的穩(wěn)定，積極協(xié)助中央和北京市有關(guān)部門做好我市進(jìn)京非正常人員的接收和聯(lián)系工作。 　　四、駐外辦事機(jī)構(gòu)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任負(fù)責(zé)全面工作，副主任協(xié)助主任工作。工作中遇到重大問(wèn)題，必須集體研究決定。 　　五、駐外辦事機(jī)構(gòu)按照核定限額配備人員。駐北京辦事處核定在編人員（包括主任、副主任、工作人員）3人，編制外聘用人員2－3人；駐呼和浩特辦事處核定在編人員（包括主任、副主任、工作人員）4人，編制外聘用人員3－4人。 　　六、駐外辦事機(jī)構(gòu)正、副主任由市政府統(tǒng)一管理、調(diào)配，任期原則上不超過(guò)三年。駐外辦事機(jī)構(gòu)編制內(nèi)工作人員從市區(qū)行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位中選聘，聘用時(shí)間一般為3年。選聘對(duì)象由市人事局推薦提名，經(jīng)市政府辦公廳考察后決定聘用，被聘用人員保留原單位編制及職級(jí)待遇，聘用期滿后原則上仍回原單位工作。編制以外的工作人員，根據(jù)工作需要由駐外辦事機(jī)構(gòu)在核定人數(shù)范圍內(nèi)提出用人計(jì)劃，報(bào)市政府辦公廳和市財(cái)政局核定批準(zhǔn)后，由駐外辦事機(jī)構(gòu)從當(dāng)?shù)仄赣?，并簽?a href='http://m.shkps.cn/contract/66.html' target='_blank' data-horse>聘用合同，動(dòng)態(tài)管理。 　　七、駐外辦事機(jī)構(gòu)工作人員只轉(zhuǎn)黨（團(tuán)）組織關(guān)系，不遷戶籍關(guān)系、行政關(guān)系、工資關(guān)系，不轉(zhuǎn)個(gè)人檔案，不準(zhǔn)攜帶家屬。 　　八、正式編制內(nèi)人員享受駐外辦事機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)叵嗤矸?、相同?jí)別人員的工資福利待遇，工資由原單位發(fā)放，超出我市工資額度部分由市本級(jí)財(cái)政核撥其所在單位；非正式編制的聘用人員按當(dāng)?shù)赝袠I(yè)、同工種人員的工資收入水平支付，由市本級(jí)財(cái)政核撥。 　　九、駐外辦事機(jī)構(gòu)不單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)，只對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行記錄，財(cái)務(wù)由市財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心建立單獨(dú)帳目，專人管理。駐外辦事機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)從事任何經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，由市政府辦公廳、市財(cái)政局分單位編制預(yù)算，按照零基預(yù)算原則，依據(jù)市級(jí)行政經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，駐外辦事機(jī)構(gòu)的正式人員編制及外聘人員核定人數(shù)，并結(jié)合所在地物價(jià)水平的實(shí)際情況，核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。駐外辦事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要于上年末(或本年初)將計(jì)劃報(bào)市政府辦公廳，經(jīng)辦公廳審核提出具體意見(jiàn)，報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局安排經(jīng)費(fèi)。 　　十、駐外辦事機(jī)構(gòu)3萬(wàn)元以上大額辦公用品采購(gòu)和資金支出，須經(jīng)市政府辦公廳審核同意后執(zhí)行，并嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序和相關(guān)財(cái)務(wù)紀(jì)律。 　　十一、駐外辦事機(jī)構(gòu)每年初應(yīng)對(duì)上一年度財(cái)產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，并向市政府辦公廳、市財(cái)政局報(bào)送審計(jì)結(jié)果。主要負(fù)責(zé)人及分管財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)人工作變動(dòng)時(shí)，要進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。駐外辦事機(jī)構(gòu)要積極做好國(guó)有資產(chǎn)管理和使用工作，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止流失。 　　十二、駐外辦事機(jī)構(gòu)要高質(zhì)量地為赴辦事機(jī)構(gòu)所在地的市、區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)，認(rèn)真做好食宿、會(huì)議安排、接待宴請(qǐng)以及中轉(zhuǎn)、返程機(jī)(車)票訂購(gòu)等工作，所需費(fèi)用均由被接待人員所在單位承擔(dān)。駐外辦事機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)為赴辦事機(jī)構(gòu)所在地的領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)所在地區(qū)域內(nèi)辦事提供用車服務(wù)。若需到所在地以外地區(qū)辦事，原則上不使用駐外辦事機(jī)構(gòu)車輛，駐外辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)積極幫助聯(lián)系訂購(gòu)到達(dá)目的地的機(jī)(車)票。遇特殊情況確需使用駐外辦事機(jī)構(gòu)車輛時(shí)，須由駐外辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人電話請(qǐng)示市政府秘書長(zhǎng)或辦公廳主任批準(zhǔn)。 　　十三、駐外辦事機(jī)構(gòu)工作人員每年可享受2次探親假或休假，假期累計(jì)不得超過(guò)20天；駐外辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)所在地外出7天以內(nèi)的，須向市政府辦公廳請(qǐng)示；外出7天以上的，須向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，批準(zhǔn)后方可外出。 　　十四、駐外辦事機(jī)構(gòu)要健全黨團(tuán)組織，建立健全內(nèi)部管理制度和各項(xiàng)規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。駐外辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，每年年初向市政府辦公廳報(bào)告上年度工作情況和當(dāng)年工作計(jì)劃安排；每年7月上旬報(bào)告上半年工作情況和下半年工作計(jì)劃安排，工作中的重大問(wèn)題和重要情況，須及時(shí)向市政府辦公廳報(bào)告和請(qǐng)示。 　　十五、市政府辦公廳黨組協(xié)助市委組織部于每年底對(duì)駐外辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考核。 　　十六、本辦法由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。