市假日旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位： 　　2009年春節(jié)黃金周即將到來，為切實(shí)做好春節(jié)黃金周假日旅游的各項(xiàng)準(zhǔn)備和組織接待工作，讓廣大人民群眾過一個(gè)歡樂祥和，豐富多彩的春節(jié)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、高度重視新形勢(shì)下的春節(jié)假日旅游工作 　　2009年春節(jié)黃金周正值國家采取有力措施擴(kuò)大內(nèi)需，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的重要時(shí)期，做好春節(jié)假日旅游工作，對(duì)于提振市場(chǎng)信心、拉動(dòng)旅游消費(fèi)、營(yíng)造節(jié)日氛圍、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要的作用。各成員單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和北京市委市政府?dāng)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的假日旅游工作要求，以“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、提振信心、確保安全假日旅游工作”為主題，做好旅游活動(dòng)、交通運(yùn)輸、安全保障、市場(chǎng)供給、質(zhì)量監(jiān)管、消費(fèi)引導(dǎo)等各項(xiàng)工作，確保人民群眾度過一個(gè)喜慶、團(tuán)圓、安定、祥和的春節(jié)長(zhǎng)假，使全市旅游產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中有新的突破和轉(zhuǎn)機(jī)。 　　二、豐富春節(jié)假日旅游產(chǎn)品 　　當(dāng)前，北京旅游產(chǎn)業(yè)正經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn)。為促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，今年北京春節(jié)黃金周要唱響“北京請(qǐng)您來過年”的口號(hào)，吸引外地客人、城區(qū)居民和郊區(qū)群眾。各區(qū)縣、各部門要以此為契機(jī)，行動(dòng)起來，齊心協(xié)力豐富春節(jié)假日旅游市場(chǎng)，滿足人民群眾假日休閑需求。 　　各個(gè)區(qū)縣要圍繞“城鄉(xiāng)互動(dòng)和諧游”，推出各具特色、內(nèi)容豐富的春節(jié)黃金周活動(dòng)。城區(qū)要推出新春旅游產(chǎn)品吸引郊區(qū)群眾到北京城里辦年貨、觀場(chǎng)館、逛廟會(huì)、看大戲，體驗(yàn)都市節(jié)日氣氛；遠(yuǎn)近郊區(qū)縣要推出新春旅游產(chǎn)品吸引城里人到鄉(xiāng)下吃農(nóng)家飯住農(nóng)家炕，買新鮮土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)下年貨，滑雪滑冰放鞭炮，感受鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗。要通過“城鄉(xiāng)互動(dòng)和諧游”，使春節(jié)旅游市場(chǎng)更加豐富。 　　各委辦局要結(jié)合自身職能特點(diǎn)，向旅游者推出春節(jié)期間的特別活動(dòng)，展現(xiàn)首都北京的文化內(nèi)涵、歷史特色、人文精神。博物館要推出知識(shí)性強(qiáng)、互動(dòng)性高的新春特色展出；商業(yè)單位要圍繞“家家戶戶備年貨，歡歡喜喜過大年”這一主題，積極準(zhǔn)備貨源，開展促銷優(yōu)惠，拉動(dòng)春節(jié)假日消費(fèi)；各大公園要結(jié)合自身文化特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)開展形式多樣、健康文明、群眾歡迎的年節(jié)文化活動(dòng)，內(nèi)容要涵蓋皇家宮廷廟會(huì)、寺廟新春祈福活動(dòng)、動(dòng)植物文化展示、迎新春游園等；文化演出場(chǎng)所要推出一批賀歲主題音樂會(huì)和戲劇，活躍北京春節(jié)文化市場(chǎng)。 　　各旅游企業(yè)作為市場(chǎng)主體，要做好各方面充分準(zhǔn)備，在保障服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、硬件設(shè)施都與奧運(yùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)看齊的同時(shí)，出臺(tái)各種措施吸引消費(fèi)者。各星級(jí)飯店、社會(huì)旅館要在春節(jié)期間開展百家飯店大優(yōu)惠、春節(jié)家宴進(jìn)飯店、建設(shè)休閑游飯店等多種形式的活動(dòng)，樹立北京住宿業(yè)的新形象。各旅游景區(qū)（點(diǎn)）也要出臺(tái)春節(jié)特別門票優(yōu)惠政策，吸引以家庭、朋友、團(tuán)體等為單位的旅游者。旅行社要針對(duì)今年北京春節(jié)旅游市場(chǎng)的特色和亮點(diǎn)，設(shè)計(jì)新的旅游線路，滿足旅游者個(gè)性化、差異化的需求。鼓勵(lì)旅游企業(yè)聯(lián)合起來，打造食住行游購?qiáng)氏盗袃?yōu)惠套餐，讓消費(fèi)者得實(shí)惠，使企業(yè)創(chuàng)效益，為北京樹形象。 　　三、加強(qiáng)春節(jié)假日旅游安全工作 　　各單位要牢固樹立“平安北京”、“平安旅游”、“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持以“安全是旅游業(yè)的生命線”、“沒有安全就沒有旅游”為指導(dǎo)，繼續(xù)弘揚(yáng)奧運(yùn)安保工作精神，以對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對(duì)春節(jié)假日旅游特點(diǎn)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保衛(wèi)方案，組織應(yīng)急預(yù)案和安全培訓(xùn)，明確安全責(zé)任及崗位職責(zé)，增強(qiáng)安全意識(shí)，使職工掌握基本的應(yīng)急處置方法，熟知各項(xiàng)安全防范措施，扎扎實(shí)實(shí)做好旅游安全管理的各項(xiàng)工作，有效地防止各類旅游安全事故的發(fā)生。 　　一是保障旅游交通安全。春節(jié)探親、返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、親朋聚會(huì)、自駕車旅游等各方面人流匯集，尤其是機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、高速公路出入口等重要交通樞紐壓力增大。各有關(guān)部門要加強(qiáng)運(yùn)力保障、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、客流疏導(dǎo)。要加強(qiáng)安全駕駛教育，嚴(yán)厲查處酒后駕車等非法行為，嚴(yán)查非法運(yùn)營(yíng)和超載超時(shí)運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)路況、車況的檢查和維護(hù)，增加重點(diǎn)路段、道口和旅游景區(qū)內(nèi)的交通疏導(dǎo)。有關(guān)部門要特別做好針對(duì)惡劣天氣的預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置，確保不發(fā)生重特大旅游交通事故。 　　二是加強(qiáng)旅游節(jié)慶活動(dòng)安全管理。各區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，聯(lián)合相關(guān)部門采取交叉檢查的方式，加大檢查力度。按照屬地管理的原則，落實(shí)主辦、承辦單位和場(chǎng)所管理者的安全責(zé)任。要全面排查安全隱患，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，按照人員密集場(chǎng)所安全管理規(guī)范，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。假日期間，要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)客流疏導(dǎo)和應(yīng)急處理，嚴(yán)防群死群傷的惡性事故發(fā)生，一旦發(fā)生問題，立即啟動(dòng)并及時(shí)履行報(bào)告制度，力爭(zhēng)將損失降到最小程度。 　　三是做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備。今年春節(jié)黃金周，要把旅游設(shè)施設(shè)備、冰雪旅游項(xiàng)目、廟會(huì)及其它民俗文化和休閑度假等活動(dòng)作為重點(diǎn)，開展深入全面的旅游安全大檢查，消除隱患，保證旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全。要抓好應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，組織公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合檢查，確保各旅游場(chǎng)所和接待單位不發(fā)生食物中毒、火災(zāi)等危害游客人身安全的事故。要加強(qiáng)對(duì)傳染性疾病的監(jiān)控，嚴(yán)防各類突發(fā)性疾病的發(fā)生。要重視出境旅游、自駕車游的安全引導(dǎo)和提示，及時(shí)做好安全管理和應(yīng)急救助準(zhǔn)備。各相關(guān)部門和單位要堅(jiān)持值班制度，保證24小時(shí)值守，確保聯(lián)絡(luò)順暢。 　　四、規(guī)范假日旅游市場(chǎng)環(huán)境秩序 　　2008年，特別是奧運(yùn)會(huì)前后，各有關(guān)單位通力配合，加大加強(qiáng)執(zhí)法力度，我市旅游市場(chǎng)秩序明顯改善。各區(qū)縣和有關(guān)單位要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo)，確保春節(jié)假日旅游市場(chǎng)環(huán)境和諧、文明、有序。一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法“一日游”和黑車黑導(dǎo)。二是要組織各類旅游接待單位開展誠實(shí)守信活動(dòng)，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為，提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量。杜絕導(dǎo)游無證上崗、欺客宰客等行為，引導(dǎo)開展文明服務(wù)。三是要認(rèn)真做好投訴處理工作。 　　市假日辦將繼續(xù)通過進(jìn)京手機(jī)用戶短信提示、進(jìn)京火車“一日游”宣傳片、北京旅游宣傳冊(cè)等多種方法引導(dǎo)進(jìn)京游客出行選擇。針對(duì)本市假日旅游，市假日辦要多方面多手段在主流媒體上刊登春節(jié)假日出行指南和提示?！?2301”旅游咨詢和投訴熱線24小時(shí)開通，增派接線服務(wù)人員，做好保障工作，確保旅游服務(wù)質(zhì)量。 　　五、加強(qiáng)服務(wù)，提高假日旅游公共管理水平 　　各成員單位要高度重視假日旅游工作，牢記服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高假日旅游公共管理水平。 　　一是要進(jìn)一步加強(qiáng)部門、地區(qū)間的協(xié)同配合，搞好市場(chǎng)對(duì)接，優(yōu)化服務(wù)流程，拓展信息渠道。二是要加強(qiáng)公共信息服務(wù)，及時(shí)全面掌握市場(chǎng)變化，利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等有針對(duì)性地發(fā)布對(duì)公眾有實(shí)用價(jià)值的出行信息，加強(qiáng)即時(shí)動(dòng)態(tài)信息發(fā)布，更好地引導(dǎo)公眾出行。三是要加強(qiáng)新聞宣傳，主動(dòng)與新聞媒體溝通，積極宣傳各地的假日旅游市場(chǎng)、企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、游客理性消費(fèi)和文明旅游等情況，共同營(yíng)造歡樂祥和的假日旅游氛圍。 　　六、盡早部署，抓緊啟動(dòng)工作機(jī)制 　　各成員單位在2009年1月15日前應(yīng)完成如下工作： 　?。ㄒ唬└鲉挝缓透鲄^(qū)縣要按照假日旅游工作規(guī)則，及時(shí)啟動(dòng)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)制，督促各項(xiàng)工作落實(shí)到位。春節(jié)期間，要加強(qiáng)黃金周期間信息報(bào)送，各區(qū)縣，市公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交通、物價(jià)、交管等單位（初一至初七）每天下午15：00前報(bào)接待和工作情況。 　?。ǘ└鲄^(qū)縣要結(jié)合本地實(shí)際，組織開展旅游市場(chǎng)和旅游安全大檢查，有重點(diǎn)地進(jìn)行旅游應(yīng)急預(yù)案的演練。 　?。ㄈ└髀糜谓哟龁挝缓透鲄^(qū)縣旅游管理部門要向社會(huì)公布旅游投訴電話，重點(diǎn)旅游景區(qū)向社會(huì)提供咨詢電話。 　?。ㄋ模└鲉挝缓透鲄^(qū)縣要將本部門和本地區(qū)假日旅游工作的準(zhǔn)備工作情況報(bào)送市假日辦值班室（市旅游局）。 　?。ㄎ澹└鲉挝缓透鲄^(qū)縣務(wù)必于1月15日前將重新確認(rèn)該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，并將假日值班電話、旅游投訴電話和值班負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)和電話號(hào)碼一并傳真報(bào)市假日辦。 　　聯(lián)系電話：65158249，85157015 　　傳　　真：010-65158251 　　電子郵箱：[email protected] 　　二○○九年一月九日