京政發(fā)〔2008〕49號 各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)： 　　現(xiàn)將《北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》予以印發(fā)，請認真組織貫徹實施。 　　北京市人民政府 　　二〇〇八年十二月二十日 北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法 　　一、總則 　　第一條　為進一步完善本市社會養(yǎng)老保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，實現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條　具有本市戶籍，男年滿16周歲未滿60周歲、女年滿16周歲未滿55周歲(不含在校生)，未納入行政事業(yè)單位編制管理或不符合參加本市基本養(yǎng)老保險條件的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)當(dāng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。 　　第三條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度堅持權(quán)利與義務(wù)對等，保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。 　　第四條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行個人賬戶與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合，個人繳費、集體補助與政府補貼相結(jié)合的制度模式。 　　第五條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度由區(qū)(縣)人民政府負責(zé)組織實施，基金實行區(qū)(縣)級統(tǒng)籌。 　　第六條　市勞動保障部門主管全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，負責(zé)政策的制訂和監(jiān)督指導(dǎo)；區(qū)(縣)勞動保障部門負責(zé)政策的宣傳和組織落實。 　　第七條　區(qū)(縣)勞動保障部門設(shè)立的經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu))，負責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、養(yǎng)老金給付和個人賬戶管理工作。 　　二、養(yǎng)老保險費繳納 　　第八條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費采取按年繳費的方式繳納。最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為上一年度農(nóng)村居民人均純收入的9%；最高繳費標(biāo)準(zhǔn)為上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30%。 　　第九條　有條件的集體經(jīng)濟組織，可對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員給予補助。 　　第十條　區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)為參保人員建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶資金包括： 　　(一)個人繳納的養(yǎng)老保險費和利息； 　　(二)集體補助和利息； 　　(三)其他收入和利息。 　　第十一條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶在積累期內(nèi)參考銀行同期一年期定期存款利率計息。 　　第十二條　參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，個人賬戶中的資金全部轉(zhuǎn)移。 　　第十三條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶資金，只能用于參保人員年老時的養(yǎng)老，不得提前支取挪作他用。 　　三、養(yǎng)老保險待遇 　　第十四條　參保人員符合下列條件之一的，自男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　(一)累計繳費年限滿15年的； 　　(二)本辦法施行之日，男已年滿45周歲、女已年滿40周歲的人員(不含本辦法施行之后外埠遷入本市戶籍的人員)，按年繳納保險費的。 　　第十五條　參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲時繳費年限不符合第十四條規(guī)定的，可繼續(xù)按年繳納保險費，最長延長繳費時間5年，在延長繳費期內(nèi)達到規(guī)定的，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇；延長繳費時間5年仍不符合規(guī)定的，可按照上一年度最低繳費標(biāo)準(zhǔn)，一次性補足差額年限保險費，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　第十六條　本辦法施行之后，外埠遷入本市戶籍的人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲時繳費年限不符合第十四條第(一)項規(guī)定的，可按照上一年度最低繳費標(biāo)準(zhǔn)，一次性補足差額年限保險費，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　第十七條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。 　　個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶支付，個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為：個人賬戶存儲額除以國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)。個人賬戶養(yǎng)老金支付完時，最終由財政資金撥補。 　　全市實行統(tǒng)一的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，每人每月280元?；A(chǔ)養(yǎng)老金所需資金由區(qū)(縣)財政負擔(dān)，并列入?yún)^(qū)(縣)財政預(yù)算。 　　享受其他社會養(yǎng)老保障待遇的人員不得享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 　　第十八條　建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制。具體調(diào)整方案由市勞動保障部門會同市財政部門提出，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 　　第十九條　參保人員未按照本辦法第十四、十五、十六條規(guī)定繳納保險費的，享受一次性養(yǎng)老待遇，其待遇為個人賬戶全部資金。 　　第二十條　參保人員在繳費期間死亡的，其個人賬戶全部資金一次性退給其法定繼承人或指定受益人。 　　第二十一條　參保人員在領(lǐng)取期間死亡的，死亡的次月停止享受養(yǎng)老待遇，其個人賬戶資金的剩余部分，一次性退給其法定繼承人或指定受益人。 　　第二十二條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)按月實行社會化發(fā)放。領(lǐng)取待遇的人員每年應(yīng)進行領(lǐng)取資格認定，領(lǐng)取期間死亡的，其直系親屬應(yīng)在1個月內(nèi)到所屬街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障事務(wù)所辦理相關(guān)手續(xù)。 　　四、制度銜接 　　第二十三條　在本辦法施行之日已經(jīng)按照新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。 　　第二十四條　已參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險還未達到領(lǐng)取年齡的人員，應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并繼續(xù)繳費，其新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費年限計為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限。符合領(lǐng)取條件的享受相應(yīng)待遇。 　　第二十五條　在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老保險都有繳費記錄的人員，達到退休年齡時，符合基本養(yǎng)老保險按月領(lǐng)取條件的，按照基本養(yǎng)老保險的規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇，其在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳納的保險費，應(yīng)折算為基本養(yǎng)老保險的繳費和年限；不符合基本養(yǎng)老保險按月領(lǐng)取條件的，可將其按照基本養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的待遇轉(zhuǎn)入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。 　　五、基金管理和監(jiān)督 　　第二十六條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入?yún)^(qū)(縣)財政專戶，以區(qū)(縣)為單位核算和管理。區(qū)(縣)財政部門、勞動保障部門應(yīng)設(shè)立專門賬戶，對本區(qū)(縣)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金進行管理，?？顚Ｓ?。任何部門、單位或個人均不得轉(zhuǎn)借、挪用和侵占。 　　第二十七條　區(qū)(縣)財政部門應(yīng)按經(jīng)同級政府批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預(yù)算安排資金，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。 　　第二十八條　市、區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的財務(wù)、會計、統(tǒng)計等管理制度。區(qū)(縣)財政部門對勞動保障部門報送的按年度編制城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支預(yù)決算報告進行審核，并報同級人民政府批準(zhǔn)。 　　第二十九條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金應(yīng)按照國家社會保險基金的有關(guān)規(guī)定保值增值，任何單位和個人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。 　　第三十條　財政、審計部門負責(zé)對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支和管理情況進行審計監(jiān)督。 　　第三十一條　市社會保險監(jiān)督委員會按照有關(guān)規(guī)定對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有關(guān)政策的執(zhí)行和基金的管理情況進行監(jiān)督。 　　六、法律責(zé)任 　　第三十二條　區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇不能按時足額發(fā)放或者造成養(yǎng)老保險基金流失的，由勞動保障部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。 　　第三十三條　任何人以偽造證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，由區(qū)(縣)勞動保障部門責(zé)令退還；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。 　　七、附則 　　第三十四條　本辦法的實施細則由市勞動保障局會同市財政局另行制定。 　　第三十五條　市勞動保障局會同市財政局負責(zé)根據(jù)本辦法制定基金、財務(wù)管理等相關(guān)制度，報市政府審批后實施。 　　第三十六條　本辦法自2009年1月1日起施行。實施過程中遇到的問題，由市勞動保障局負責(zé)協(xié)調(diào)解決?！侗本┦腥嗣裾P(guān)于印發(fā)北京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法的通知》(京政發(fā)〔2007〕34號)同時廢止。