遼寧省人民政府令

　　第279號(hào)

　　《遼寧省民用運(yùn)力國防動(dòng)員實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2013年1月14日遼寧省第十一屆人民政府第65次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

　　省長?陳政高

　　2013年1月23日

　　遼寧省民用運(yùn)力國防動(dòng)員實(shí)施辦法

　　第一條　為了保證及時(shí)有效地組織和實(shí)施民用運(yùn)力國防動(dòng)員，根據(jù)《民用運(yùn)力國防動(dòng)員條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)民用運(yùn)力國防動(dòng)員及其相關(guān)活動(dòng)。

　　第三條　省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)國防動(dòng)員機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的民用運(yùn)力國防動(dòng)員工作，國防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域的民用運(yùn)力國防動(dòng)員工作。

　　國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)、人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)和交通、公安、財(cái)政、海洋漁業(yè)、民政以及鐵路、航空等部門和單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的民用運(yùn)力國防動(dòng)員工作。

　　第四條　民用運(yùn)力國防動(dòng)員應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)籌兼顧、合理調(diào)配的原則。

　　第五條　省、市國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)貫徹國防要求的國家民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的目錄和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施規(guī)劃，并為承擔(dān)設(shè)計(jì)、建造任務(wù)的單位和個(gè)人提供政策和技術(shù)支持，保障有關(guān)國防要求的落實(shí)。

　　第六條　省、市、縣交通、公安、海洋漁業(yè)以及郵政、電信等部門和單位，按照民用運(yùn)力國防動(dòng)員準(zhǔn)備登記的要求，于每年1月31日前，向同級(jí)國防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度民用運(yùn)力登記的有關(guān)資料。

　　有關(guān)部門無法提供相關(guān)資料的，國防交通主管機(jī)構(gòu)可以向民用運(yùn)力所有單位和個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)充登記，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　市國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年2月份將年度本市民用運(yùn)力基本情況，報(bào)送省國防交通主管機(jī)構(gòu)。

　　鐵路、民航國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年2月底前將上年度本行業(yè)在我省的運(yùn)力情況，抄送省國防交通主管機(jī)構(gòu)。

　　第七條　省、市國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立民用運(yùn)力國防動(dòng)員數(shù)據(jù)庫，對(duì)鐵路、公路、水路、民航運(yùn)力以及加油站、場(chǎng)站、維修廠(站)等情況進(jìn)行分類，登記造冊(cè)，并及時(shí)更新。

　　第八條　省國防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同省政府有關(guān)部門和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)擬訂省民用運(yùn)力國防動(dòng)員預(yù)案，報(bào)省國防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定報(bào)送備案。

　　市、縣民用運(yùn)力國防動(dòng)員預(yù)案由同級(jí)國防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)民用運(yùn)力國防動(dòng)員預(yù)案和本地區(qū)實(shí)際情況擬訂，經(jīng)同級(jí)國防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，報(bào)上一級(jí)國防交通主管機(jī)構(gòu)備案。

　　第九條　民用運(yùn)力國防動(dòng)員預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

　　(一)民用運(yùn)力國防動(dòng)員任務(wù);

　　(二)國防交通主管機(jī)構(gòu)等部門和單位的分工;

　　(三)民用運(yùn)力國防動(dòng)員的具體程序和要求;

　　(四)民用運(yùn)力國防動(dòng)員保障措施;

　　(五)其他相關(guān)內(nèi)容。

　　第十條　被預(yù)征的民用運(yùn)力，有下列情形之一的，民用運(yùn)力的所有或者依法管理者應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向當(dāng)?shù)貒澜煌ㄖ鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告：

　　(一)民用運(yùn)載工具更新、改造、出租、轉(zhuǎn)讓或者報(bào)廢的;

　　(二)預(yù)征人員傷殘或者死亡的;

　　(三)預(yù)征運(yùn)載工具操作人員變更的;

　　(四)預(yù)征運(yùn)載工具離開本行政區(qū)域30日以上的;

　　(五)預(yù)征人員通信聯(lián)絡(luò)方式變更的。

　　第十一條　國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)民用運(yùn)力國防動(dòng)員預(yù)案的要求，對(duì)預(yù)征民用運(yùn)力進(jìn)行編組。編組應(yīng)當(dāng)盡量保持預(yù)征民用運(yùn)力單位的組織建制完整。

　　第十二條　國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)編組民用運(yùn)力定期組織查驗(yàn)。并向上一級(jí)國防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查預(yù)征民用運(yùn)力的到點(diǎn)率、準(zhǔn)點(diǎn)率、動(dòng)員集結(jié)所需時(shí)間和民用運(yùn)力調(diào)整變動(dòng)等情況。

　　第十三條　國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本級(jí)預(yù)征民用運(yùn)力訓(xùn)練的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，并會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)，組織開展預(yù)征民用運(yùn)力軍事訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。

　　第十四條　民用運(yùn)力的所有或者依法管理單位應(yīng)當(dāng)建立民用運(yùn)力國防動(dòng)員應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)預(yù)征民用運(yùn)載工具及其相關(guān)設(shè)備的操作、保障等相關(guān)人員，參加軍事、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，提高保障民用運(yùn)力國防動(dòng)員任務(wù)的能力。

　　第十五條　國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的民用運(yùn)力國防動(dòng)員任務(wù)和使用單位提出的申請(qǐng)，迅速啟動(dòng)、實(shí)施民用運(yùn)力國防動(dòng)員預(yù)案。

　　啟動(dòng)預(yù)案的，國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)，向被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人下達(dá)征用通知書，明確其被征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量和操作、保障人員，以及民用運(yùn)力集結(jié)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。

　　第十六條　被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人接到征用通知書后，應(yīng)當(dāng)組織被征民用運(yùn)載工具和相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，并保證被征民用運(yùn)載工具的技術(shù)狀態(tài)良好，相關(guān)人員的技能符合軍事行動(dòng)要求。

　　因不可預(yù)見的原因不能準(zhǔn)時(shí)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，并按照國防交通主管機(jī)構(gòu)新的指令執(zhí)行。

　　第十七條　被征民用運(yùn)力集結(jié)地的人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國防交通主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門組成精干的指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱指揮機(jī)構(gòu))，對(duì)集結(jié)后的民用運(yùn)力進(jìn)行登記，查驗(yàn)整備情況，保證按時(shí)交付使用單位。

　　第十八條　民用運(yùn)力到達(dá)指定集結(jié)地點(diǎn)后，國防交通主管機(jī)構(gòu)和民用運(yùn)力使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)，并辦理相關(guān)交接手續(xù)。交接手續(xù)包括運(yùn)力編組名冊(cè)、運(yùn)載工具類型、技術(shù)狀況資料、被征人員的情況資料以及交接書。

　　被征民用運(yùn)力集結(jié)期間的技術(shù)、油料、生活、衛(wèi)生等后勤保障工作，由指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。移交使用單位后，民用運(yùn)力的安全防護(hù)、后勤保障和裝備維修等，由使用單位負(fù)責(zé)，其執(zhí)行任務(wù)所在地的政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　民用運(yùn)力使用單位應(yīng)當(dāng)保證人員安全，避免民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施受到損毀。

　　第十九條　被征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備需要加裝改造的，由國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)會(huì)同國防交通主管機(jī)構(gòu)，組織使用單位，按照民用運(yùn)力國防動(dòng)員預(yù)案確定的加裝改造方案實(shí)施。

　　承擔(dān)加裝改造任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國防要求進(jìn)行加裝改造，并按期交付使用。

　　第二十條　民用運(yùn)力使用單位在使用機(jī)場(chǎng)、車站、港口、碼頭和其他設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其所有或者依法管理單位記載使用情況，并由使用單位簽字確認(rèn)。

　　第二十一條　經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省國防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同省交通、公安部門，對(duì)執(zhí)行任務(wù)的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備發(fā)放專用通行標(biāo)志。任務(wù)完成后，國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回專用通行標(biāo)志。

　　持有專用通行標(biāo)志的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備，在執(zhí)行任務(wù)期間優(yōu)先通行，并免繳通行費(fèi)用。

　　專用通行標(biāo)志由省國防交通主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。

　　第二十二條　民用運(yùn)力國防動(dòng)員任務(wù)完成后10日內(nèi)，民用運(yùn)力使用單位、被征用單位和個(gè)人、國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同查驗(yàn)被征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的損失、損壞情況，以及操作、保障人員的傷亡情況，列明查驗(yàn)清單，并由使用單位、被征用單位和個(gè)人、國防交通主管機(jī)構(gòu)三方代表簽字，民用運(yùn)力使用單位還應(yīng)當(dāng)出具民用運(yùn)力使用、損毀情況證明。

　　第二十三條　民用運(yùn)力的所有或者依法管理單位和個(gè)人，因履行國防動(dòng)員義務(wù)造成下列直接財(cái)產(chǎn)損失的，由財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償：

　　(一)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備和港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車站等設(shè)施的滅失、損壞和折舊;

　　(二)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備和港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車站等設(shè)施的操作、保障人員的工資或者津貼;

　　(三)應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償?shù)钠渌苯迂?cái)產(chǎn)損失。

　　第二十四條　被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人，憑使用單位出具的證明，向當(dāng)?shù)氐膰澜煌ㄖ鞴軝C(jī)構(gòu)申報(bào)補(bǔ)償。國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)補(bǔ)償之日起15日內(nèi)提出審核意見，并報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn);國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)將補(bǔ)償金發(fā)給被征用民用運(yùn)力的單位和個(gè)人。

　　第二十五條　軍事訓(xùn)練、演習(xí)征用民用運(yùn)力的補(bǔ)償費(fèi)用，由民用運(yùn)力使用單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人，因履行國防動(dòng)員義務(wù)遭受人員傷亡的，其撫恤優(yōu)待的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由民政部門按照國家和省有關(guān)撫恤優(yōu)待規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)民用運(yùn)力國防動(dòng)員所需費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。

　　民用運(yùn)力國防動(dòng)員實(shí)施所需費(fèi)用，按照國家在戰(zhàn)時(shí)及平時(shí)特殊情況下有關(guān)國防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)保障辦法執(zhí)行。

　　第二十七條　民用運(yùn)力國防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第二十八條　本辦法自2013年3月1日起施行。