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上海市財(cái)政局、上海市國(guó)家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)跨區(qū)遷移管理通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-06 · 200人看過(guò)
各區(qū)縣財(cái)政局、稅務(wù)局:   為規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調(diào)區(qū)縣利益,現(xiàn)將本市企業(yè)跨區(qū)遷移有關(guān)事項(xiàng)明確如下:   一、完善稅務(wù)登記集中管理   本著按規(guī)定辦理遷移且保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原則,對(duì)基于企業(yè)自身發(fā)展需要引起的正常遷移,要抓緊制定和實(shí)施遷移納稅人的發(fā)票預(yù)留使用辦法,實(shí)現(xiàn)發(fā)票使用上的“無(wú)縫銜接”。即:企業(yè)在遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行清算期間,遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需發(fā)票;且企業(yè)同時(shí)可在遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理開業(yè)稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù),待遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)注銷遷移手續(xù)辦理完畢,即可到遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)買發(fā)票。遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加緊處理,原則上在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)企業(yè)的遷移注銷登記。   二、嚴(yán)肅處理違規(guī)行為   對(duì)反映稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置障礙阻擾企業(yè)正常搬遷行為的投訴,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理,通報(bào)批評(píng),并責(zé)成限期改正。對(duì)屢次出現(xiàn)類似情況的稅務(wù)機(jī)關(guān),將在年終工作考核中扣分并追究相關(guān)責(zé)任。   三、合理調(diào)整區(qū)縣利益  ?。ㄒ唬?duì)企業(yè)遷移前一年繳納區(qū)縣級(jí)稅收收入超過(guò)500萬(wàn)元或遷移前三年繳納的區(qū)縣級(jí)稅收收入年度平均值超過(guò)500萬(wàn)元的跨區(qū)遷移行為,調(diào)整收入基數(shù)。由企業(yè)遷出區(qū)縣財(cái)政部門向市財(cái)政局提出調(diào)整收入基數(shù)的書面申請(qǐng)。經(jīng)市稅務(wù)局核實(shí)后,市財(cái)政局在企業(yè)遷移起五年內(nèi),每年通過(guò)財(cái)力結(jié)算調(diào)減遷入?yún)^(qū)縣的收入基數(shù),相應(yīng)調(diào)增遷出區(qū)縣的收入基數(shù),一定基數(shù)五年不變。   收入基數(shù)以企業(yè)遷移前三年繳納的區(qū)縣級(jí)稅收收入年度平均值為準(zhǔn)。   區(qū)縣稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與區(qū)縣財(cái)政部門溝通企業(yè)遷移情況。  ?。ǘ?duì)不符合上述調(diào)整收入基數(shù)條件的企業(yè)跨區(qū)遷移行為,原則上不調(diào)整收入基數(shù),但遷入與遷出區(qū)縣協(xié)商一致的,可由相關(guān)區(qū)縣財(cái)政部門聯(lián)合向市財(cái)政局提出調(diào)整收入基數(shù)的書面申請(qǐng)。經(jīng)市稅務(wù)局核實(shí)后,市財(cái)政局在企業(yè)遷移起五年內(nèi),每年通過(guò)財(cái)力結(jié)算調(diào)減遷入?yún)^(qū)縣的收入基數(shù),相應(yīng)調(diào)增遷出區(qū)縣的收入基數(shù),一定基數(shù)五年不變。   收入基數(shù)以遷出、遷入?yún)^(qū)縣協(xié)商一致的數(shù)額為準(zhǔn)。  ?。ㄈ┓财髽I(yè)遷移后享受了遷入?yún)^(qū)縣自行制定的與企業(yè)稅收直接掛鉤的返還政策,或高能耗、高污染、資源消耗性企業(yè)以及房地產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)型企業(yè)享受了遷入?yún)^(qū)縣自行制定的各項(xiàng)財(cái)政扶持政策的,都將視為違反規(guī)定的利益驅(qū)動(dòng)行為的非正常流動(dòng)。遷出區(qū)縣的財(cái)政部門可向市財(cái)政局提出書面申請(qǐng),并提供相關(guān)材料。經(jīng)市財(cái)稅部門核實(shí)情況屬實(shí)的,市財(cái)政局將采取懲罰性措施:   1.未對(duì)遷移企業(yè)調(diào)整收入基數(shù)的,自市財(cái)稅部門核實(shí)后五年內(nèi),每年通過(guò)財(cái)力結(jié)算調(diào)減遷入?yún)^(qū)縣的收入基數(shù),相應(yīng)調(diào)增遷出區(qū)縣的收入基數(shù)。   收入基數(shù)以企業(yè)遷移前三年繳納的區(qū)縣級(jí)稅收收入年度平均值為準(zhǔn)。   2.按遷入?yún)^(qū)縣返還給企業(yè)財(cái)政資金的1~2倍,扣減遷入?yún)^(qū)縣的財(cái)力??蹨p財(cái)力項(xiàng)目納入年度市與區(qū)縣的財(cái)力結(jié)算中,所扣財(cái)力全部用于增加市級(jí)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。   四、本規(guī)定自2009年1月1日起執(zhí)行,此前凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。   上海市財(cái)政局   上海市國(guó)家稅務(wù)局   上海市地方稅務(wù)局   二OO九年三月四日 上海市財(cái)政局 上海市地方稅務(wù)局 上海市國(guó)家稅務(wù)局

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