山東省棗莊市人民政府 棗莊市人民政府關(guān)于印發(fā)《棗莊市鑿井取水管理暫行辦法》的通知 棗政發(fā)[2009]14號 各區(qū)（市）人民政府，棗莊高新區(qū)管委會，市政府各部門，各大企業(yè)： 　　現(xiàn)將《棗莊市鑿井取水管理暫行辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。 　　二○○九年四月十六日 　　棗莊市鑿井取水管理暫行辦法 　　第一條 為合理開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，加強(qiáng)鑿井取水管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《山東省實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)鑿井取水，應(yīng)當(dāng)遵照本辦法，服從水行政主管等部門的依法監(jiān)督管理。 　　第三條 直接從地下取水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證，并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。法律、法規(guī)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村取水另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　開采地下水的單位和個人，必須按照前款規(guī)定取得取水許可證后，方可開鑿取水井。鑿井施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向取水口所在地水行政主管部門提交成井資料。 　　任何施工單位和個人不得為未取得取水許可證的單位和個人開鑿取水井。 　　第四條 鑿井取水，由市、區(qū)(市)水行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級管理。 　　第五條 除下列情形外，嚴(yán)禁未取得取水許可證的單位或個人鑿井開采地下水： 　?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的； 　?。ǘ┘彝ド詈土阈巧B(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的； 　?。ㄈ楸Ｕ系V井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?； 　?。ㄋ模橄龑舶踩蛘吖怖娴奈：εR時應(yīng)急取水的； 　?。ㄎ澹檗r(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的； 　?。┓伞⒎ㄒ?guī)及規(guī)章規(guī)定其他可以取水的。 　　第六條 凡需鑿井取水的單位或個人，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向水行政主管部門提出取水申請。 　　申請取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 　　（一）申請書； 　　（二）與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明； 　?。ㄈ儆趥浒疙?xiàng)目的，提供有關(guān)備案材料； 　?。ㄋ模┢渌牧?。 　　建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書。論證報告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。 　　第七條 申請書應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)： 　?。ㄒ唬┥暾埲说拿Q（姓名）、地址； 　?。ǘ┥暾埨碛?； 　　（三）取水的起始時間及期限； 　　（四）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等； 　　（五）水源及取水地點(diǎn)； 　　（六）取水方式、計量方式和節(jié)水措施； 　　（七）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施； 　?。ò耍┮?guī)定的其他事項(xiàng)。 　　第八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水申請之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理： 　?。ㄒ唬┥暾埐牧淆R全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理； 　　（二）提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的，通知申請人補(bǔ)正； 　?。ㄈ┎粚儆诒緳C(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請?！　? 　　審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起45個工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。 　　第九條 鑿井取水，如涉及地質(zhì)礦產(chǎn)、公共用地、公共地下管網(wǎng)的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送水行政主管部門。 　　第十條 鑿井分層取水必須做好永久性的分層止水，防止串層污染。 　　第十一條 鑿井取水單位或個人在鑿井取水過程中，如發(fā)現(xiàn)坍塌、裂縫等異常情況時，應(yīng)當(dāng)立即停止取水，采取相應(yīng)防護(hù)措施，并及時向地質(zhì)、水等行政主管部門報告。 　　第十二條 鑿井取水單位或個人需報廢取水井的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定封閉、回填。 　　第十三條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政專職執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全水政巡查制度，對違法鑿井及其他違反水法律、法規(guī)、規(guī)章的行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 　　水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件。 　　第十四條 水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施： 　?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料； 　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查； 　?。ㄈ┴?zé)令被檢查單位或者個人停止違法行為，履行法定義務(wù)。 　　有關(guān)單位或者個人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。 　　第十五條 有下列行為之一的，按《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證： 　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自取水的； 　?。ǘ┪匆勒张鷾?zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。 　　第十六條 違反本辦法第三條規(guī)定為未取得取水許可證的單位和個人開鑿取水井的，按《山東省實(shí)施辦法》第三十五條的規(guī)定由水行政主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。 　　第十七條 違反本辦法的其他行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定處罰。 　　第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第十九條 本辦法自2009年6月1日起施行。