河南省周口市人民政府辦公室 周口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)周口市農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)暫行辦法的通知 周政辦[ 2009 ] 77號(hào) 各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門(mén)： 《周口市農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○九年七月二十日 周口市農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)暫行辦法 第一條 為維護(hù)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益，改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，解決農(nóng)民工在本市務(wù)工期間的工傷保險(xiǎn)問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔2004〕18號(hào)）和《河南省工傷保險(xiǎn)條例》精神，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱農(nóng)民工是指有農(nóng)業(yè)戶口，在法定的勞動(dòng)年齡內(nèi)與用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員。 第三條 我市境內(nèi)所有用人單位必須為與之建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。 用人單位可為農(nóng)民工先行辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)。同時(shí)，也可參加人身意外傷害保險(xiǎn)，作為工傷保險(xiǎn)的補(bǔ)充。 第四條 在外地注冊(cè)的用人單位原則上應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地為招用的農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 外地注冊(cè)用人單位未在注冊(cè)地為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間，應(yīng)按本市規(guī)定在我市參加工傷保險(xiǎn)。在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的應(yīng)提供參加工傷保險(xiǎn)的相關(guān)證明資料，在我市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案。 參加本市工傷保險(xiǎn)的外地注冊(cè)用人單位離開(kāi)本市時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)絽⒓庸ｋU(xiǎn)的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理終止參保手續(xù)。 第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，但未辦理的，安全生產(chǎn)管理機(jī)關(guān)不得為用人單位發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》；建設(shè)行政主管部門(mén)不得為用人單位發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》。 第六條 農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人不繳費(fèi)。 按本辦法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)以農(nóng)民工工資為繳費(fèi)基數(shù)，農(nóng)民工務(wù)工時(shí)間不足12個(gè)月的，按實(shí)際務(wù)工時(shí)間計(jì)算月平均工資，新招用的農(nóng)民工以本人第一個(gè)月工資為當(dāng)年繳費(fèi)工資基數(shù)。 農(nóng)民工的繳費(fèi)工資基數(shù)低于上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，以上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%作為繳費(fèi)工資基數(shù)，但不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；高于上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，以上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的300%作為繳費(fèi)工資基數(shù)。 根據(jù)《周口市人民政府關(guān)于對(duì)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局確定周口市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的批復(fù)》（周政文〔2004〕160號(hào)）、《周口市人民政府關(guān)于對(duì)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局調(diào)整高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的批復(fù)》（周政文〔2005〕42號(hào)）精神，全市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率為在職職工上年度工資總額的1%；高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率為在職職工上年度工資總額的2%。 第七條 特別行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)規(guī)定如下： 一、本市建筑、道路、橋梁、水利等工程施工單位以一個(gè)工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工程為單位辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。每個(gè)工程項(xiàng)目按工程總造價(jià)或中標(biāo)價(jià)的20%確定繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)費(fèi)率按繳費(fèi)基數(shù)的2%行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率確定，為農(nóng)民工交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 工程施工期限為農(nóng)民工參保有效期限。工程項(xiàng)目延期開(kāi)工、延期竣工或因各種客觀原因造成工程停頓的，須于規(guī)定的開(kāi)工、竣工或停工前5日內(nèi)到工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理相關(guān)變更手續(xù)，參保有效期限可作相應(yīng)調(diào)整。不按規(guī)定辦理變更手續(xù)，參保期限以外農(nóng)民工發(fā)生的工傷，工傷保險(xiǎn)待遇由用人單位負(fù)擔(dān)。工程建設(shè)過(guò)程中如有人員變動(dòng)，需在3個(gè)工作日內(nèi)到工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保人員變動(dòng)手續(xù)。工程停工期間，不享受工傷保險(xiǎn)待遇。工程竣工，工程項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)關(guān)系自動(dòng)終止。 二、商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)（其中包括商城、超市、飯店、賓館、旅館、洗浴等服務(wù)性行業(yè)）從業(yè)人員都要依法參加工傷保險(xiǎn)。參保繳費(fèi)實(shí)行“定員、定額、定期征收”的辦法。即：用人單位申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)可以參照上年度月平均在崗職工人數(shù)核定；繳費(fèi)額可以根據(jù)本市服務(wù)業(yè)上年度在崗職工平均工資核定（以市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字為準(zhǔn)）；繳費(fèi)額低于本市上年度平均工資60%的，按60%核定，繳費(fèi)基數(shù)不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。繳費(fèi)比例按工資總額1%繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 第八條 已參加本市工傷保險(xiǎn)的用人單位，其農(nóng)民工在本市工作期間受到事故傷害或者患職業(yè)病的，用人單位、工會(huì)組織、農(nóng)民工或者其直系親屬可以作為申請(qǐng)人到參保地勞動(dòng)保障行政部門(mén)、勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)，按照當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)規(guī)定申請(qǐng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定。 第九條 用人單位在外地參加工傷保險(xiǎn)的，其招用的農(nóng)民工在本市工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位、工會(huì)組織、農(nóng)民工或其直系親屬，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到用人單位工傷保險(xiǎn)參保地的有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定。 第十條 用人單位在本市為農(nóng)民工辦理了工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，并按時(shí)足額繳費(fèi)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)定為工傷的，其工傷保險(xiǎn)待遇按照有關(guān)規(guī)定，符合工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的，由工傷保險(xiǎn)基金支付。 第十一條 按照本辦法第六、七條規(guī)定的方式繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，以上年度參保地在崗職工平均工資為農(nóng)民工本人工資計(jì)算工傷保險(xiǎn)待遇。 第十二條 被認(rèn)定為工傷且勞動(dòng)能力鑒定傷殘等級(jí)達(dá)到一至四級(jí)的農(nóng)民工，長(zhǎng)期待遇可選擇長(zhǎng)期和一次性支付兩種方式。一次性支付工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的，需由農(nóng)民工本人自愿選擇，并提出書(shū)面申請(qǐng)。一次性傷殘補(bǔ)助金必須即時(shí)支付，一次性支付工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十三條　 因工死亡的農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬，符合享受供養(yǎng)親屬撫恤金條件的，可選擇長(zhǎng)期與一次性支付兩種形式。選擇一次性支付的，需由符合享受條件的農(nóng)民工親屬本人自愿選擇，并提出書(shū)面申請(qǐng)。供養(yǎng)親屬撫恤金一次性支付的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十四條　 農(nóng)民工按照本辦法規(guī)定一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的，本人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)一次性支付有關(guān)待遇時(shí)與工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議，一次性支付工傷保險(xiǎn)待遇后，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。 已經(jīng)按月領(lǐng)取傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的，不得再一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇。 第十五條　 用人單位在本辦法實(shí)施之日起30日內(nèi)，按照我市規(guī)定持有關(guān)證件到工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)登記。用人單位新招用的農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理繳費(fèi)人員增加手續(xù)。 第十六條　 用人單位未給農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，或者未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付工傷保險(xiǎn)待遇的，農(nóng)民工可以向用人單位所在地勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)，由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)督促用人單位依法參保并落實(shí)相關(guān)待遇。 第十七條　 農(nóng)民工與用人單位因工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向用人單位所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。 第十八條　 農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)未盡事項(xiàng)，按照《工傷保險(xiǎn)條例》及我省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十九條　 本辦法自2009年9月1日起實(shí)施。本辦法實(shí)施前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的農(nóng)民工，未超過(guò)一年的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限，且目前用人單位仍在本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。