江西省
九江市人民政府辦公廳
九江市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《九江市市直部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的通知
九府廳發(fā)〔2009〕83號
市政府各部門:
《九江市市直部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二OO九年九月十四日
九江市市直部門統(tǒng)計工作
規(guī)范化管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)我市部門統(tǒng)計工作,逐步實現(xiàn)部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高統(tǒng)計資料的共享性和統(tǒng)計調(diào)查整體效率,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《江西省統(tǒng)計
管理條例》、《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市級部門和單位,具體指市直機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、經(jīng)授權(quán)代主管部門行使統(tǒng)計職能的市級集團(tuán)公司和工商領(lǐng)域聯(lián)合會或協(xié)會、經(jīng)市人民政府授權(quán)具有一定行政職能的人民團(tuán)體、中央、省駐市單位(以下統(tǒng)稱部門)。法院、
檢察院組織實施的統(tǒng)計調(diào)查,參照本辦法執(zhí)行。
第三條 部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),把統(tǒng)計工作的發(fā)展納入本部門發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排有關(guān)統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi),逐步實現(xiàn)統(tǒng)計工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。
第四條 部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計工作任務(wù)的需要設(shè)置或指定綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu),配備專職或兼職綜合統(tǒng)計人員,指定綜合統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,履行綜合統(tǒng)計職能。
第五條 部門綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受市統(tǒng)計局的指導(dǎo),其主要職責(zé)是:
(一)統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)及其
管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計調(diào)查活動,共同完成國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
(二)貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查本部門各職能機(jī)構(gòu)及其管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織實施統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計制度和編訂標(biāo)準(zhǔn)情況,開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
(三)根據(jù)上級部門統(tǒng)計任務(wù)和本地區(qū)、本部門的管理需要,制定本部門統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查總體方案,管理本部門統(tǒng)計調(diào)查項目。
(四)按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定,向上級機(jī)關(guān)和市統(tǒng)計局報送和提供本部門統(tǒng)計資料,會同有關(guān)職能機(jī)構(gòu)對本部門執(zhí)行政策、經(jīng)營管理情況,進(jìn)行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計預(yù)測、統(tǒng)計監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)本部門統(tǒng)計工作的科學(xué)研究,制定部門信息化規(guī)劃,組織指導(dǎo)本系統(tǒng)(行業(yè))的統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè),建立和完善各項統(tǒng)計工作制度,保障本系統(tǒng)(行業(yè))統(tǒng)計工作依法有序進(jìn)行。
(六)管理本部門各種統(tǒng)計資料。依法核定本部門公布的統(tǒng)計信息。
(七)加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),有計劃地對本部門統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計職業(yè)道德教育;進(jìn)行統(tǒng)計理論和實踐技能、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫以及統(tǒng)計法律法規(guī)等知識的培訓(xùn);組織本系統(tǒng)統(tǒng)計人員參與統(tǒng)計繼續(xù)教育;負(fù)責(zé)組織本部門統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計從業(yè)資格考試,取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書;負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)(行業(yè))統(tǒng)計人員進(jìn)行考核和獎勵。
第六條 部門綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(以下簡稱統(tǒng)計負(fù)責(zé)人)是代表本單位履行《統(tǒng)計法》規(guī)定職責(zé)的主要責(zé)任人員,其名單應(yīng)當(dāng)報市統(tǒng)計局備案。
第七條 部門應(yīng)組織本部門統(tǒng)計人員參加市統(tǒng)計局召開的統(tǒng)計工作會議、統(tǒng)計業(yè)務(wù)和
法律知識培訓(xùn),不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)條件下依法統(tǒng)計的能力。
第八條 部門統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,調(diào)換統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)后調(diào)。部門統(tǒng)計人員的調(diào)動應(yīng)當(dāng)征求本部門統(tǒng)計負(fù)責(zé)人的意見;統(tǒng)計負(fù)責(zé)人調(diào)動后,應(yīng)當(dāng)及時報市統(tǒng)計局備案,并指定合適人選,做好必要的交接工作。
第九條 部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)計執(zhí)法定期檢查制度,對本部門管理的單位開展定期統(tǒng)計檢查工作,檢查時必須有2名以上統(tǒng)計檢查員參加,并出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。
第十條 建立健全統(tǒng)計臺帳制度。各部門應(yīng)遵循科學(xué)、合理、實用的原則,根據(jù)統(tǒng)計報表中主要統(tǒng)計指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源設(shè)置統(tǒng)計臺帳。
第十一條 建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核評估制度。各部門應(yīng)對基層統(tǒng)計報表中指標(biāo)填報的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性進(jìn)行審核,對綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)要進(jìn)行評估,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠。
第十二條 建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度。各部門應(yīng)按照《九江市市直部門和單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度》的有關(guān)規(guī)定,建立本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度,把各項報送任務(wù)落實到科室和人,按時向市統(tǒng)計局相關(guān)科室報送有關(guān)資料。
第十三條 建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度。各部門發(fā)布部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)前,應(yīng)當(dāng)及時報市統(tǒng)計局備案。發(fā)布涉及全市性的社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料,須經(jīng)市統(tǒng)計局核準(zhǔn),方能發(fā)布。向國外、境外機(jī)構(gòu)和個人提供部門統(tǒng)計資料,將統(tǒng)計資料輸入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),以及出國攜帶或?qū)ν馍虅?wù)談判使用統(tǒng)計資料時,均須按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 建立統(tǒng)計資料管理與保密制度。統(tǒng)計資料管理包括統(tǒng)計資料檔案保存、統(tǒng)計資料保密、統(tǒng)計資料交接等內(nèi)容。各部門應(yīng)對統(tǒng)計報表、重要統(tǒng)計文件、重要會議材料、統(tǒng)計調(diào)查分析資料及其他有保存價值的統(tǒng)計資料及相關(guān)資料,按照《九江市檔案管理條例》有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計檔案,統(tǒng)一歸檔保管,以便于查閱。進(jìn)度統(tǒng)計資料保管期限為三年,年度統(tǒng)計資料永久保存。各部門還應(yīng)建立統(tǒng)計資料交接制度,遇機(jī)構(gòu)變動、人員調(diào)整,對所保管的統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù),防止丟失和損毀,確保統(tǒng)計檔案資料連續(xù)完整。
第十五條 積極推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用平臺建設(shè),改進(jìn)統(tǒng)計信息傳輸手段,按照統(tǒng)計工作現(xiàn)代化的要求,為本部門統(tǒng)計人員配備必要的網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,提高統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計工作效率,為統(tǒng)計信息資源共享創(chuàng)造技術(shù)條件。逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸、存儲、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化,并根據(jù)統(tǒng)計信息化發(fā)展的需要,及時改善統(tǒng)計人員的工作條件。
第十六條 建立健全本部門統(tǒng)計工作規(guī)范化檢查制度。按照本辦法的要求,對內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)計工作規(guī)范化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 市統(tǒng)計局對部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)實行檢查制度,并將對統(tǒng)計工作規(guī)范化的檢查列入對部門統(tǒng)計工作考核內(nèi)容。
市統(tǒng)計局有計劃地對市直各部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查,對于達(dá)不到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,市統(tǒng)計局對其提出明確的指導(dǎo)建議,要求其整改,限期達(dá)到規(guī)范化要求。
第十八條 本辦法自2009年10月9日起施行,由九江市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)解釋。