(2009年4月29日貴陽市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 2009年7月29日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年8月17日貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2009]第13號公布 自2009年10月1日起施行) 　　貴陽市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議決定對《貴陽市水污染防治規(guī)定》修改如下： 　　一、將第三條改為第十九條，修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、吸引社會(huì)資金投向城鎮(zhèn)污水處理和中水回用設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營?！? 　　二、將第四條改為第三條，修改為：“縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 　　“規(guī)劃、水利、建設(shè)、城管、工商、林業(yè)綠化、國土資源、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)等行政管理部門按照職責(zé)做好水污染防治工作。” 　　三、將第五條改為第四條，第二款修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保護(hù)飲用水水源的原則，提出本行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案?！? 　　四、增加一條作為第五條：“建立和完善對飲用水水源保護(hù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，具體辦法由市人民政府規(guī)定?！? 　　五、將第六條修改為：“飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)外可以劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。保護(hù)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在分界處設(shè)立界碑、界樁、警示牌等標(biāo)志。 　　“任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者破壞保護(hù)區(qū)設(shè)立的標(biāo)志?！? 　　六、增加一條作為第七條：“飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)禁止下列行為： 　　“(一)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，增加改建項(xiàng)目排污量; 　　“(二)破壞植被、濕地; 　　“(三)炸魚、毒魚、電魚，用非法漁具捕魚; 　　“(四)使用劇毒和高濃度、高殘留農(nóng)藥; 　　“(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為?！? 　　七、將第七條改為第八條，修改為：“飲用水水源二級保護(hù)區(qū)除執(zhí)行本規(guī)定第七條規(guī)定外，還禁止下列行為： 　　“(一)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目; 　　“(二)設(shè)置排污口; 　　“(三)設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭; 　　“(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場; 　　“(五)采礦、采石、采砂、修建墳?zāi)? 　　“(六)傾倒、堆放、填埋城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢物。 　　“已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉?！? 　　八、將第八條改為第九條，修改為：“飲用水水源一級保護(hù)區(qū)除執(zhí)行本規(guī)定第七、八條規(guī)定外，還禁止下列行為： 　　“(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目; 　　“(二)從事攔網(wǎng)、網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng); 　　“(三)游泳、露營、野炊、垂釣; 　　“(四)組織旅游、經(jīng)營餐飲; 　　“(五)設(shè)置滲水廁所、糞坑及污水渠道; 　　“(六)利用污水灌溉和有毒污泥作肥料; 　　“(七)其他可能污染水體的活動(dòng)。 　　“已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉?！? 　　九、將第九條改為第十條，修改為：“飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)原批準(zhǔn)的采礦點(diǎn)，由縣級以上人民政府依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，按照規(guī)定權(quán)限限期予以關(guān)閉。關(guān)閉前所排放的廢水由排放企業(yè)治理，達(dá)標(biāo)排放，堆棄的固體廢物必須進(jìn)行無害化處理;廢棄礦場及其產(chǎn)生的固體廢物、礦坑廢水，由所在地的縣、鄉(xiāng)級人民政府按照規(guī)定期限進(jìn)行治理?！? 　　十、增加一條作為第十一條：“禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)25度以上的陡坡地和20度以上直接面向飲用水水源集水區(qū)的荒坡地上開墾種植農(nóng)作物。已經(jīng)種植的，各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定計(jì)劃，逐步實(shí)行退耕還林，恢復(fù)植被。 　　“實(shí)行退耕還林的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對退耕者予以補(bǔ)償?！? 　　十一、將第十條改為第十二條，修改為：“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村水井等集中飲用水水源地，采取糞便、廢水綜合利用或者無害化處理和控制化肥、農(nóng)藥使用等保護(hù)措施，防止造成飲用水水源污染?！? 　　十二、刪除第十一條、第十二條。 　　十三、增加一條作為第十三條：“禁止企事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放污染物。 　　“不外排廢水或者按照規(guī)定不征收排污費(fèi)的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)保證水污染物處理設(shè)施的正常使用。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得閑置或者拆除水污染物處理設(shè)施?！? 　　十四、將第十三條改為第十四條，刪去第一款中的“污染物產(chǎn)生量少的”，將第二款中的“最佳實(shí)用技術(shù)”修改為“先進(jìn)適用技術(shù)”。 　　十五、將第十四條改為第十五條，修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染物總量控制指標(biāo)，確定本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)控制污染物種類、區(qū)域和單位。 　　“納入排污總量控制的排污單位，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定其排污總量控制指標(biāo)和削減時(shí)限，排污單位應(yīng)當(dāng)按照限期達(dá)到要求。” 　　十六、將第十六條改為第十七條，修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)污水排放總量，建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)采取污水綜合處理措施。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地和建成的居住集中區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步采取污水綜合處理措施?！? 　　十七、將第十七條改為第二十條，修改為：“城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)建立水污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對出水水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　“城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)，必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?！? 　　十八、將第十九條改為第二十一條，修改為：“環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立主要水系及其河流污水排放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對排污單位的污水排放實(shí)施監(jiān)督控制。 　　“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝和使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，納入環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?！? 　　十九、將第二十條改為第二十二條，修改為：“實(shí)行飲用水水源水質(zhì)、水環(huán)境質(zhì)量公報(bào)制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每月向社會(huì)公布飲用水水源水質(zhì);水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)當(dāng)定期公布?！? 　　二十、將第二十一條改為第二十三條，修改為：“違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處以500元以上1000元以下罰款。” 　　二十一、增加一條作為第二十四條：“違反本規(guī)定第八條第四項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以2萬元以上10萬元以下罰款，由縣級以上人民政府按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令拆除或者關(guān)閉?！? 　　二十二、將第二十二條改為第二十五條，修改為：“違反本規(guī)定第九條第三項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即改正，可以處以200元以上500元以下罰款?！? 　　二十三、刪除第二十三條。 　　二十四、增加一條作為第二十六條：“違反本規(guī)定第九條第四項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以2萬元以上10萬元以下罰款?！? 　　二十五、增加一條作為第二十七條：“違反本規(guī)定第九條第五、六項(xiàng)規(guī)定之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以500元以上2萬元以下罰款。” 　　二十六、增加一條作為第二十八條：“違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，違反排污許可證的規(guī)定向水體排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款;無排污許可證排放污染物的，處以5萬元以上20萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以20萬元以上50萬元以下的罰款。 　　“違反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以10萬元以下的罰款。” 　　二十七、將第二十四條改為第二十九條，修改為：“違反本規(guī)定其他規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰?！? 　　本決定自2009年10月1日起施行。 　　《貴陽市水污染防治規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。 　　附：貴陽市水污染防治規(guī)定(2009年修正本) 　　(2001年11月9日貴陽市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過 2002年1月7日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2009年4月29日貴陽市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 2009年7月29日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴陽市水污染防治規(guī)定〉的決定》修正) 　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地表、地下水體的污染防治。 　　第三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 　　規(guī)劃、水利、建設(shè)、城管、工商、林業(yè)綠化、國土資源、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)等行政管理部門按照職責(zé)做好水污染防治工作。 　　第四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利等有關(guān)行政管理部門，依據(jù)主要地面水環(huán)境功能區(qū)分類、本行政區(qū)域水環(huán)境現(xiàn)狀、使用要求和整體規(guī)劃，對未劃類的所轄水域劃分環(huán)境功能類別。 　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保護(hù)飲用水水源的原則，提出本行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案。 　　水環(huán)境功能類別和飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批后予以公布。 　　第五條 建立和完善對飲用水水源保護(hù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，具體辦法由市人民政府規(guī)定。 　　第六條 飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)外可以劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。保護(hù)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在分界處設(shè)立界碑、界樁、警示牌等標(biāo)志。 　　任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者破壞保護(hù)區(qū)設(shè)立的標(biāo)志。 　　第七條 飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)禁止下列行為： 　　(一)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，增加改建項(xiàng)目排污量; 　　(二)破壞植被、濕地; 　　(三)炸魚、毒魚、電魚，用非法漁具捕魚; 　　(四)使用劇毒和高濃度、高殘留農(nóng)藥; 　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。 　　第八條 飲用水水源二級保護(hù)區(qū)除執(zhí)行本規(guī)定第七條規(guī)定外，還禁止下列行為： 　　(一)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目; 　　(二)設(shè)置排污口; 　　(三)設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭; 　　(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場; 　　(五)采礦、采石、采砂、修建墳?zāi)? 　　(六)傾倒、堆放、填埋城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢物。 　　已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。 　　第九條 飲用水水源一級保護(hù)區(qū)除執(zhí)行本規(guī)定第七、八條規(guī)定外，還禁止下列行為： 　　(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目; 　　(二)從事攔網(wǎng)、網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng); 　　(三)游泳、露營、野炊、垂釣; 　　(四)組織旅游、經(jīng)營餐飲; 　　(五)設(shè)置滲水廁所、糞坑及污水渠道; 　　(六)利用污水灌溉和有毒污泥作肥料; 　　(七)其他可能污染水體的活動(dòng)。 　　已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。 　　第十條 飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)原批準(zhǔn)的采礦點(diǎn)，由縣級以上人民政府依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，按照規(guī)定權(quán)限限期予以關(guān)閉。關(guān)閉前所排放的廢水由排放企業(yè)治理，達(dá)標(biāo)排放，堆棄的固體廢物必須進(jìn)行無害化處理;廢棄礦場及其產(chǎn)生的固體廢物、礦坑廢水，由所在地的縣、鄉(xiāng)級人民政府按照規(guī)定期限進(jìn)行治理。 　　第十一條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)25度以上的陡坡地和20度以上直接面向飲用水水源集水區(qū)的荒坡地上開墾種植農(nóng)作物。已經(jīng)種植的，各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定計(jì)劃，逐步實(shí)行退耕還林，恢復(fù)植被。 　　實(shí)行退耕還林的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對退耕者予以補(bǔ)償。 　　第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村水井等集中飲用水水源地，采取糞便、廢水綜合利用或者無害化處理和控制化肥、農(nóng)藥使用等保護(hù)措施，防止造成飲用水水源污染。 　　第十三條 禁止企事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放污染物。 　　不外排廢水或者按照規(guī)定不征收排污費(fèi)的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)保證水污染物處理設(shè)施的正常使用。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得閑置或者拆除水污染物處理設(shè)施。 　　第十四條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用清潔工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 　　基本建設(shè)、技術(shù)改造、污染源限期治理項(xiàng)目和其他污染治理工程，應(yīng)當(dāng)選用環(huán)境保護(hù)先進(jìn)適用技術(shù)。 　　第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染物總量控制指標(biāo)，確定本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)控制污染物種類、區(qū)域和單位。 　　納入排污總量控制的排污單位，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定其排污總量控制指標(biāo)和削減時(shí)限，排污單位應(yīng)當(dāng)按照限期達(dá)到要求。 　　第十六條 超總量、超標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)限期治理;超過期限未治理的，由縣級以上人民政府按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。 　　第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)污水排放總量，建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)采取污水綜合處理措施。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地和建成的居住集中區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步采取污水綜合處理措施。 　　第十八條 城市大型公共建筑和公共管網(wǎng)覆蓋范圍外的自備水源單位，應(yīng)當(dāng)建立中水回用系統(tǒng)。 　　居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水回用設(shè)施，提高中水使用率。 　　第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、吸引社會(huì)資金投向城鎮(zhèn)污水處理和中水回用設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。 　　第二十條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)建立水污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對出水水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)，必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 　　第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立主要水系及其河流污水排放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對排污單位的污水排放實(shí)施監(jiān)督控制。 　　重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝和使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，納入環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 　　第二十二條 實(shí)行飲用水水源水質(zhì)、水環(huán)境質(zhì)量公報(bào)制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每月向社會(huì)公布飲用水水源水質(zhì);水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)當(dāng)定期公布。 　　第二十三條 違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處以500元以上1000元以下罰款。 　　第二十四條 違反本規(guī)定第八條第四項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以2萬元以上10萬元以下罰款，由縣級以上人民政府按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令拆除或者關(guān)閉。 　　第二十五條 違反本規(guī)定第九條第三項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即改正，可以處以200元以上500元以下罰款。 　　第二十六條 違反本規(guī)定第九條第四項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以2萬元以上10萬元以下罰款。 　　第二十七條 違反本規(guī)定第九條第五、六項(xiàng)規(guī)定之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以500元以上2萬元以下罰款。 　　第二十八條 違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，違反排污許可證的規(guī)定向水體排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款;無排污許可證排放污染物的，處以5萬元以上20萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以20萬元以上50萬元以下的罰款。 　　違反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以10萬元以下的罰款。 　　第二十九條 違反本規(guī)定其他規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 　　第三十條 本規(guī)定自2002年3月1日起施行。