各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)： 　　為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。 　　一、設(shè)立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 　　(一)從2010到2012年，市級(jí)財(cái)政安排30億元現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。其中，15億元用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)倍增計(jì)劃的實(shí)施;15億元用于六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 　　(二)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10億元，其中7億元用于為中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)公司增加資本金，3億元用于設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。 　　二、大力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè) 　　對(duì)生物醫(yī)藥、循環(huán)化工、裝備制造、信息產(chǎn)業(yè)、紡織服裝和南部工業(yè)區(qū)六大核心工業(yè)園區(qū)實(shí)行獨(dú)立的財(cái)稅政策。 　　(一)園區(qū)內(nèi)企業(yè)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅，除中央和省級(jí)分享收入外，劃為市級(jí)收入，其他稅收和附加劃為縣(市)、區(qū)級(jí)收入。園區(qū)內(nèi)繳納的全部稅收(含中央、省、市分享收入)納入所在縣(市)、區(qū)收入規(guī)模。 　　(二)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)新增和新建企業(yè)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級(jí)分享部分，由市財(cái)政全部返還園區(qū)，用于兌現(xiàn)支持企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 　　(三)凡進(jìn)入園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，土地出讓金市級(jí)留成部分全部返還，經(jīng)批準(zhǔn)免繳行政事業(yè)性收費(fèi)。 　　(四)對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由園區(qū)管委會(huì)做出基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，列入市級(jí)城建計(jì)劃。 　　三、鼓勵(lì)和促進(jìn)新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 　　(一)市區(qū)和六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)新開(kāi)辦的年納稅額100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起五年內(nèi)，前兩年企業(yè)實(shí)際上繳增值稅、企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅市級(jí)留成部分全額返還企業(yè);后三年企業(yè)實(shí)際上繳增值稅、企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅市級(jí)留成部分返還企業(yè)50%。 　　(二)市區(qū)和六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建的固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，以及企業(yè)新上的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，能按計(jì)劃竣工投產(chǎn)的，按其項(xiàng)目銀行貸款利息額給予10%的貼息;對(duì)省級(jí)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，按其項(xiàng)目銀行貸款利息額(扣除省和國(guó)家的貼息)給予15%的貼息，貼息期限二年。 　　四、對(duì)完成工業(yè)倍增計(jì)劃的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì) 　　凡完成工業(yè)倍增計(jì)劃目標(biāo)且年納稅額達(dá)500萬(wàn)元以上的企業(yè)，其上繳的增值稅、企業(yè)所得稅，超過(guò)當(dāng)年財(cái)政收入計(jì)劃增長(zhǎng)幅度的，按超增長(zhǎng)額市級(jí)留成部分10%對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 　　五、引導(dǎo)和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展 　　(一)鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)全國(guó)性或區(qū)域總部(管理中心、研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)中心、結(jié)算中心均在我市)落戶石家莊。對(duì)新設(shè)立的總部或地區(qū)總部給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為注冊(cè)資本的2%。 　　對(duì)新設(shè)立的總部自建辦公用房的，免除城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、渣土處置費(fèi)、墻改費(fèi)和散裝水泥專項(xiàng)基金。 　　對(duì)新設(shè)立的總部，前二年?duì)I業(yè)稅、企業(yè)所得稅市級(jí)分享部分全額返還，后三年?duì)I業(yè)稅、企業(yè)所得稅市級(jí)分享部分返還50%。 　　(二)對(duì)投資1億元以上的新建物流項(xiàng)目和商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)項(xiàng)目)，前二年?duì)I業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方分享部分全額返還。 　　(三)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外會(huì)展公司和會(huì)展機(jī)構(gòu)落戶我市。新設(shè)立注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的專業(yè)會(huì)展公司，從事會(huì)展服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅市級(jí)分享部分，兩年內(nèi)全額返還。 　　(四)凡在我市舉辦的展位超過(guò)300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位或展覽面積超過(guò)5000平方米的商品交易會(huì)、展銷(xiāo)訂貨會(huì)，給予承辦方一次性30萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)在我市首次舉辦的全國(guó)性展會(huì)，根據(jù)其影響力，給予主辦單位50萬(wàn)—100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 　　六、大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 　　(一)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。對(duì)新建投資規(guī)模1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按其投資額給予3%補(bǔ)助。 　　(二)鼓勵(lì)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金入股等方式，組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)民聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)合作組織。對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶100戶以上或土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模500畝以上的新建合作組織，每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元。 　　(三)支持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。對(duì)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，給予50萬(wàn)—100萬(wàn)元的補(bǔ)助。 　　七、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和實(shí)施創(chuàng)名牌戰(zhàn)略 　　(一)鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心和開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。對(duì)有關(guān)部門(mén)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、工程技術(shù)研究中心的，給予企業(yè)一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(同一機(jī)構(gòu)獲得兩個(gè)以上稱號(hào)的不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng))。 　　(二)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省(部)級(jí)以上新產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起兩年內(nèi)，該產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的增值稅市級(jí)分享部分全額返還。 　　(三)對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的產(chǎn)業(yè)，給予每項(xiàng)一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 　　以上意見(jiàn)與已有的支持工業(yè)50強(qiáng)、“5+3”企業(yè)上臺(tái)階、中小企業(yè)發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等政策重復(fù)的，按最優(yōu)惠辦法執(zhí)行，不重復(fù)兌現(xiàn)。 　　八、本意見(jiàn)自二○一○年一月一日起至二○一四年十二月三十一日止。 　　二○○九年十二月二十五日