各縣(市)、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位： 　　為貫徹落實(shí)中央和省加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精神，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，鞏固和發(fā)展我市農(nóng)業(yè)全省領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，促進(jìn)老工業(yè)基地振興，根據(jù)《徐州市十大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《徐州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出如下意見： 　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 　　認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，堅(jiān)持以工業(yè)化理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持糧食生產(chǎn)不放松，今后三年，以做大做強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)一大產(chǎn)業(yè)基地和林果業(yè)、肉鴨、奶業(yè)、大蒜四大產(chǎn)業(yè)化體系，即“1+4工程”為抓手，以學(xué)趕壽光為動(dòng)力，創(chuàng)新組織形式，健全推進(jìn)機(jī)制，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“全省第一，全國(guó)領(lǐng)先”。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，到2012年，全市新增高效農(nóng)業(yè)面積300萬(wàn)畝，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到750萬(wàn)畝。其中，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積每年新增20萬(wàn)畝以上，到2012年，設(shè)施占地總面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上。每年新建大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)。全市以邳州、豐縣為重點(diǎn)的林果產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元，林果面積達(dá)到380萬(wàn)畝;以豐縣、沛縣為重點(diǎn)的肉鴨產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元，年出欄達(dá)到3億羽;以銅山為重點(diǎn)的奶牛產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元，奶牛存欄量達(dá)到7萬(wàn)頭;以邳州、賈汪為重點(diǎn)的大蒜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值爭(zhēng)取達(dá)到100億元，大(苔)蒜面積穩(wěn)定在150萬(wàn)畝;四大產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步健全，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列。 　　二、工作重點(diǎn) 　　(一)突出設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè) 　　1、加速設(shè)施農(nóng)業(yè)基地規(guī)模擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，規(guī)模發(fā)展，大力實(shí)施種養(yǎng)業(yè)“2020工程”。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)以5000畝—10000畝連片為單位的設(shè)施蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地，每年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)20萬(wàn)畝。其中，銅山、沛縣、新沂、睢寧每年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3.5萬(wàn)畝以上，豐縣、邳州每年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.5萬(wàn)畝以上，賈汪區(qū)每年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝以上。不斷優(yōu)化設(shè)施結(jié)構(gòu)，改善品種結(jié)構(gòu)，提升日光溫室比例。積極發(fā)展畜禽水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖。以20個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為抓手，重點(diǎn)發(fā)展大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。豐縣、沛縣重點(diǎn)發(fā)展種鴨、肉鴨產(chǎn)業(yè)，年出欄分別達(dá)到1億羽和1.2億羽。銅山重點(diǎn)發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，奶牛年存欄量達(dá)到3.5萬(wàn)頭，年新增2000頭;鼓勵(lì)豐縣、新沂發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)。睢寧重點(diǎn)發(fā)展肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)，年飼養(yǎng)量分別達(dá)到120萬(wàn)只、130萬(wàn)頭。邳州、新沂、賈汪重點(diǎn)發(fā)展生豬、肉禽產(chǎn)業(yè)，邳州生豬年飼養(yǎng)量達(dá)150萬(wàn)頭、肉禽年出欄8000萬(wàn)只;新沂生豬年飼養(yǎng)量達(dá)130萬(wàn)頭、肉禽年出欄6000萬(wàn)只;賈汪區(qū)生豬年飼養(yǎng)量達(dá)40萬(wàn)頭、肉禽年出欄1000萬(wàn)只。加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。到2012年，全市高效漁業(yè)面積達(dá)到20萬(wàn)畝，新增5.5萬(wàn)畝;觀賞魚養(yǎng)殖面積達(dá)到260萬(wàn)平方米。 　　2、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。三年內(nèi)，建成一批“三大特色”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，使之成為帶動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的新載體。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。著力推進(jìn)以新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新模式應(yīng)用為特色，既具備規(guī)模化生產(chǎn)，又能引領(lǐng)農(nóng)民共同發(fā)展的示范型園區(qū)。2010年，各縣(市)、賈汪區(qū)要規(guī)劃建設(shè)2—3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建設(shè)規(guī)模不低于3萬(wàn)畝。加快建設(shè)生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。著力推進(jìn)銅山臺(tái)上草莓采摘園、呂梁風(fēng)景區(qū)、豐縣大沙河蘋果采摘園、新沂馬陵山、邳州艾山、賈汪大洞山等一批以生產(chǎn)、休閑、旅游觀光為突出特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)。積極推進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力建設(shè)以合資合作開發(fā)為特色，既具備吸引外資投入農(nóng)業(yè)，又能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的外向型農(nóng)業(yè)園區(qū)。加大江蘇銅山(臺(tái)灣)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)推進(jìn)力度，爭(zhēng)取2010年建成省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，2011年建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。三大類園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，分步實(shí)施，盡快形成窗口示范效應(yīng)。 　　3、加快農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和生產(chǎn)要素向園區(qū)集中。到2010年底，各縣(市)、賈汪區(qū)以及徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都要圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)具有明顯增值功能、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。優(yōu)先扶持符合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的入園項(xiàng)目，優(yōu)化資源配置，將資金、人才等要素向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。加快培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)引進(jìn)和開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快技術(shù)改造，延伸加工鏈條，提高產(chǎn)品檔次。各縣(市)、賈汪區(qū)加大招商引資力度，各地每年新辦投資500萬(wàn)元或50萬(wàn)美元以上的龍頭企業(yè)10個(gè)以上，每年新增2—3個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)直屬式、契約式生產(chǎn)基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，使龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益共同體。 　　(二)健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系 　　1、以邳州、豐縣為重點(diǎn)的林果產(chǎn)業(yè)化體系。加強(qiáng)楊樹板材產(chǎn)業(yè)建設(shè)。至2012年，完成楊樹新育苗5000畝、楊樹基地林50000畝;完成楊樹板材加工企業(yè)技改50項(xiàng)，新增板材加工生產(chǎn)線200條，建成邳州楊樹生產(chǎn)板材監(jiān)測(cè)點(diǎn)。鼓勵(lì)盛和木業(yè)、天德木業(yè)、富祥木業(yè)、勝陽(yáng)集團(tuán)、金鳳凰家具、吉林森工等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展木地板、家具、集裝箱底板、木質(zhì)別墅板等高端產(chǎn)品。加強(qiáng)銀杏產(chǎn)業(yè)建設(shè)。至2012年，重點(diǎn)進(jìn)行國(guó)家級(jí)銀杏良種繁育基地、葉用銀杏林基地、國(guó)家級(jí)銀杏博覽園建設(shè);引進(jìn)銀杏新品種(系)10個(gè)，建設(shè)良種繁育基地50000畝、葉用林基地30000畝，完成葉用銀杏規(guī)?；耘啾O(jiān)測(cè)中心及葉用銀杏GDP管理中心建設(shè);新建銀杏景觀林20000畝，進(jìn)一步提高銀杏景觀效能。鼓勵(lì)銀杏園生物工程、偉樓食品、天力生化等銀杏加工企業(yè)生產(chǎn)銀杏保健食品、藥品和銀杏酮等系列產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸。加快提升果品產(chǎn)業(yè)。建成高效果樹90萬(wàn)畝，果品總產(chǎn)達(dá)到130萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)果品總收入35億元;引進(jìn)推廣果樹新品種20個(gè)，新技術(shù)15項(xiàng)，優(yōu)質(zhì)果率提高到80%以上;加快豐縣果樹更新和品質(zhì)提升，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害果品生產(chǎn)基地10個(gè)，建成果樹旅游觀光示范園10個(gè)。鼓勵(lì)安德利果汁等果品加工企業(yè)進(jìn)行精深加工，提高果品附加值。加快發(fā)展新沂花卉苗木產(chǎn)業(yè)。圍繞高流、時(shí)集、邵店的綠化苗木，新安、北溝鎮(zhèn)的盆景、高檔盆花及新安、唐店、馬陵山的鮮切花三大重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化花木產(chǎn)業(yè)布局，花木面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上。加快引進(jìn)適應(yīng)性強(qiáng)、富于季節(jié)變化的觀賞灌木、半喬木、喬木及竹類、地被植物，提高花卉苗木的競(jìng)爭(zhēng)力。 　　2、以豐縣、沛縣為重點(diǎn)的生態(tài)肉鴨產(chǎn)業(yè)化體系。圍繞打造全國(guó)最大的鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，經(jīng)過3年建設(shè)和發(fā)展，建成百億元肉鴨產(chǎn)業(yè)，年加工能力達(dá)到3億羽，成為全國(guó)最大的肉鴨加工中心。創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌、加工品牌、生態(tài)基地品牌等“古沛龍飛鴨”系列品牌，形成鴨業(yè)全國(guó)著名品牌群。促鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖中心—宰殺中心—加工中心—銷售中心的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，成為全國(guó)鴨產(chǎn)品交易中心、價(jià)格形成中心、信息交流中心。鼓勵(lì)雨潤(rùn)、南京中意、河南華英、佳和食品等肉鴨加工企業(yè)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)線，發(fā)展精細(xì)分割，形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引進(jìn)知名熟食加工企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 　　3、以銅山為重點(diǎn)的奶牛產(chǎn)業(yè)化體系。至2012年，全市奶類總產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸，新建或擴(kuò)建千頭奶牛場(chǎng)3個(gè)、500頭規(guī)模奶牛場(chǎng)7個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛飼養(yǎng)小區(qū)5個(gè)。銅山縣維維集團(tuán)乳產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到20億元，實(shí)現(xiàn)從“全省奶牛養(yǎng)殖第一縣”向“全國(guó)奶業(yè)強(qiáng)縣”的跨躍。以銅山維維乳業(yè)、綠健乳業(yè)、新沂衛(wèi)崗乳業(yè)、豐縣君樂寶乳業(yè)為龍頭，帶動(dòng)發(fā)展奶牛小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，建立無(wú)公害鮮奶生產(chǎn)基地，加快高產(chǎn)奶牛群體培育，提高奶產(chǎn)品加工開發(fā)能力，促進(jìn)奶業(yè)快速健康發(fā)展。 　　4、以邳州、賈汪為重點(diǎn)的大蒜產(chǎn)業(yè)化體系。圍繞打造全國(guó)最大的大(苔)蒜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，經(jīng)過3年發(fā)展，力爭(zhēng)建設(shè)成百億元大(苔)蒜產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，建成省級(jí)以上大(苔)蒜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)，認(rèn)證面積占總面積的90%以上，建成全國(guó)最大的大蒜綠色食品基地、早熟優(yōu)質(zhì)苔蒜基地。加快大蒜貯藏、精深加工建設(shè)，貯藏能力達(dá)100萬(wàn)噸;大蒜加工企業(yè)發(fā)展到500家左右，精深加工企業(yè)20家。鼓勵(lì)黎明食品、清華蒜業(yè)、新聯(lián)福等大蒜加工出口企業(yè)提升、改造、擴(kuò)大生產(chǎn)線。扶持黎明食品國(guó)家大蒜研發(fā)和重大技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、清華蒜業(yè)基于蒜素生成控制技術(shù)項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)“黎明保鮮白蒜”由中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品向中國(guó)馳名品牌發(fā)展。 　　5、積極培育其他產(chǎn)業(yè)化體系。著力打造基礎(chǔ)好、規(guī)模大、帶動(dòng)農(nóng)民增收能力強(qiáng)的高效農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)全市高效農(nóng)業(yè)每年新增100萬(wàn)畝，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。加快培育食用菌產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大銅山、賈汪、豐縣、睢寧規(guī)模生產(chǎn)基地。大力發(fā)展高檔品種，改善產(chǎn)品品質(zhì);探索工廠化周年栽培新路子，力爭(zhēng)工廠化周年栽培占總產(chǎn)量的10%以上。培育10個(gè)年加工能力過千噸的食用菌加工企業(yè)，全市食用菌年加工率達(dá)50%以上，盡快形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快??企業(yè)帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集中人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行重點(diǎn)扶持和建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)延伸，爭(zhēng)取全市每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都形成與之配套發(fā)展的產(chǎn)、供、加、銷產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。 　　(三)強(qiáng)化支撐體系建設(shè) 　　1、加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擴(kuò)大市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品龍頭市場(chǎng)，重點(diǎn)建設(shè)市區(qū)淮海蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和徐州農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，加快擴(kuò)大市場(chǎng)場(chǎng)地規(guī)模，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元。以兩大市場(chǎng)為主體，積極招商引資，規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)。建設(shè)縣級(jí)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)。各縣(市)、賈汪區(qū)都要建設(shè)1個(gè)集批發(fā)交易、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)集散、信息發(fā)布等功能齊全的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，到2012年全市新建區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)10個(gè)。新建、改造豐縣首羨洋蔥、范樓苔蒜、大沙河果品，沛縣河口牛蒡、張莊甘藍(lán)，銅山鄆城蔬菜、三堡食用菌，睢寧魏集西瓜，邳州宿羊山大蒜，新沂高流花卉等30個(gè)產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。支持用于保鮮、均衡上市所需的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備建設(shè)，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。主動(dòng)與上海、南京、蘇州、無(wú)錫等長(zhǎng)三角地區(qū)城市對(duì)接，建立良好的產(chǎn)銷關(guān)系。在上海、北京等地開設(shè)展銷窗口，建立直銷店，開通農(nóng)產(chǎn)品銷售新渠道。壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，實(shí)行資格認(rèn)證管理，全市每年新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人2000人。開展市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)比，推進(jìn)市級(jí)品牌爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)品牌，省級(jí)品牌建成國(guó)家級(jí)品牌。各縣(市)、賈汪區(qū)每年新增省級(jí)以上品牌1—2個(gè)，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。 　　2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備、新模式的推廣應(yīng)用，重點(diǎn)扶持新品種良種工廠化育苗中心建設(shè)，提高優(yōu)良品種應(yīng)用水平。2010年，各縣(市)、賈汪區(qū)都要引進(jìn)建立1個(gè)為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的種苗培育中心。大力開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。各縣(市)每年新增綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。健全農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，完善農(nóng)技服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀?、農(nóng)資、市場(chǎng)等信息，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，采取專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范等多種方式，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。 　　3、大力培育專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全市每年新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織150個(gè)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化水平。 　　三、保障措施 　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展擺上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，精心組織，促進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。市政府成立加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣(市)、賈汪區(qū)政府都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前瞻性調(diào)查與研究，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，落實(shí)發(fā)展措施，加快發(fā)展速度。 　　(二)加大投入力度。集中財(cái)力、物力用于“1+4工程”建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)民投入為主，引導(dǎo)農(nóng)民加大投入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)金融信貸支持，協(xié)調(diào)農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)政策，簡(jiǎn)化手續(xù)，支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);加快農(nóng)村小額貸款機(jī)構(gòu)建設(shè)，方便農(nóng)民貸款，加大農(nóng)業(yè)投入。大力吸引民間資本、工商資本，企業(yè)化運(yùn)作，投入農(nóng)業(yè);積極招引境外資金，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目，帶動(dòng)外向型農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品出口渠道。整合財(cái)政支農(nóng)資金，把向上級(jí)爭(zhēng)取的農(nóng)林牧、水利、開發(fā)、農(nóng)機(jī)等各類項(xiàng)目資金以及市配套資金統(tǒng)籌使用，集中投入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)。市政府2010年安排專項(xiàng)資金600萬(wàn)元，對(duì)發(fā)展較好的地區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ);專項(xiàng)資金以后逐年隨設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展而增加，增幅高于設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增幅。各縣(市)、賈汪區(qū)要加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入力度，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市支農(nóng)惠農(nóng)政策，財(cái)政預(yù)算支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金逐年明顯增長(zhǎng)，形成穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制;整合縣(市)級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，集中用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。 　　(三)建立健全推進(jìn)機(jī)制。以縣(市)區(qū)為單位開展“學(xué)趕壽光，進(jìn)位爭(zhēng)先”活動(dòng)，對(duì)標(biāo)比差，定目標(biāo)，定任務(wù)，進(jìn)一步在全市掀起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)熱潮。開展觀摩評(píng)比活動(dòng)。每年年終由市政府組織有關(guān)縣(市)、區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀摩評(píng)比活動(dòng)，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)力度。開展創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動(dòng)。市農(nóng)口各部門分別牽頭聯(lián)系、對(duì)接服務(wù)建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范基地和1個(gè)示范典型。開展“十鎮(zhèn)百村”高效設(shè)施農(nóng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新典型、新示范。 　　(四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。進(jìn)一步制定完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展考核辦法，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，提高考核質(zhì)量;各縣(市)、賈汪區(qū)都要制定出臺(tái)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意見和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查，采取全面檢查、實(shí)地抽查與季度督查相結(jié)合的辦法，對(duì)各地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行全面考核和綜合評(píng)分，排出名次，評(píng)比先進(jìn)。強(qiáng)化激勵(lì)。以“學(xué)趕壽光，進(jìn)位爭(zhēng)先”活動(dòng)為總攬，設(shè)立進(jìn)位爭(zhēng)先綜合考核獎(jiǎng);對(duì)開展“十鎮(zhèn)百村”高效設(shè)施農(nóng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動(dòng)設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。對(duì)完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的優(yōu)秀單位和有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 　　二○○九年十二月十一日