各縣(市)區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司)： 　　《福州市鼓勵境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定(試行)》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真遵照執(zhí)行。 　　二○○八年十月十六日 　　福州市鼓勵境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定(試行) 　　第一條　為進一步鼓勵境內(nèi)外企業(yè)來榕設(shè)立地區(qū)總部，提升本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平，擴大本地區(qū)經(jīng)濟總量，提高區(qū)域經(jīng)濟競爭能力，積極促進區(qū)域經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定所稱的境內(nèi)外企業(yè)在福州四城區(qū)地區(qū)總部，是指具有國際性、全國性、區(qū)域性大中型企業(yè)(含金融等機構(gòu))在本區(qū)注冊的地區(qū)總部和管理中心、研發(fā)中心、營銷中心、結(jié)算中心、國際采購中心等，并對在一定區(qū)域內(nèi)的下屬機構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)行使管理和服務(wù)職能的機構(gòu)，以及國內(nèi)高等院校和科研機構(gòu)(含臺灣、香港、澳門地區(qū))在本區(qū)設(shè)立的經(jīng)認定的國家級研究中心、技術(shù)中心。 　　第三條　境內(nèi)外企業(yè)2011年前在福州四城區(qū)設(shè)立的地區(qū)總部，符合所屬行業(yè)的下列各項條件者可申請享受本規(guī)定的各項鼓勵政策： 　　(一)制造業(yè) 　　1、在我市新注冊的具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè); 　　2、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)或企業(yè)不少于2個，且對其具有管理和服務(wù)的職能; 　　3、母公司注冊資本不低于6000萬美元(或等值人民幣，下同); 　　4、母公司在我市投資總額不低于5000萬美元。 　　(二)金融業(yè) 　　1、經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)批準，在我市新設(shè)立的中、外資銀行總行、分行、分級專營機構(gòu)和保險公司、證券公司及非銀行金融機構(gòu)法人機構(gòu); 　　2、擁有跨地區(qū)的金融服務(wù)業(yè)務(wù); 　　3、新設(shè)立機構(gòu)為銀行分支機構(gòu)的，其總行所有者權(quán)益不低于4億美元;新設(shè)立機構(gòu)為非銀行金融機構(gòu)法人機構(gòu)的，其母公司注冊資本不低于8000萬美元; 　　4、母公司資本金總額，保險機構(gòu)不低于4億美元，證券公司不低于8000萬美元; 　　5、母公司在中國境內(nèi)投入資本金，保險機構(gòu)不低于1億美元，證券公司不低于2000萬美元 　　(三)物流和商貿(mào)業(yè) 　　1、在我市新注冊的具有獨立法人資格的航運公司、物流公司(包括采購中心、營銷中心、配送中心等)、商貿(mào)企業(yè)(以異地采購貨源且異地出讓報關(guān)為主的企業(yè)除外); 　　2、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)不少于2個，且對其具有管理和服務(wù)的職能; 　　3、母公司注冊資本不低于3000萬美元。 　　(四)旅游業(yè) 　　1、在我市新注冊的具有獨立法人資格的旅游服務(wù)機構(gòu)、會展服務(wù)與代理機構(gòu); 　　2、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)不少于2個，且對其具有管理和服務(wù)的職能; 　　3、母公司注冊資本不低于150萬美元。 　　(五)工程、會計、法律中介服務(wù)業(yè) 　　1、在我市新注冊的工程咨詢(設(shè)計、監(jiān)理等)、會計服務(wù)、資產(chǎn)評估、法律服務(wù)機構(gòu); 　　2、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)不少于2個，且對其具有管理和服務(wù)的職能; 　　3、母公司注冊資本，工程咨詢機構(gòu)不低于300萬美元 ，會計、法律中介服務(wù)機構(gòu)不低于150萬美元。 　　(六)研發(fā)機構(gòu) 　　在我市新注冊的被評為國家級工程實驗室、工程技術(shù)中心企業(yè)或被評定為國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)的龍頭企業(yè)，以及我市相關(guān)企業(yè)與列入國家“211”和“985”名單的著名高校建立的研發(fā)機構(gòu)。 　　(七)軟件、動漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè) 　　軟件企業(yè)： 　　1、在我市新注冊的公司，注冊資本不低于300萬元; 　　2、自注冊之日起一年內(nèi)須獲得“雙軟資質(zhì)”認定，并且軟件技術(shù)人員在100人以上; 　　3、母公司必須達到年營業(yè)額1億元以上或稅收1000萬元以上，具備“雙軟資質(zhì)”，并且通過CMM3以上等級評估。 　　動漫游戲企業(yè)： 　　1、在我市新注冊的公司，注冊資本不低于500萬元; 　　2、須有原創(chuàng)動漫或游戲開發(fā)項目，并且專業(yè)技術(shù)人員在100人以上; 　　3、母公司注冊資本不低1000萬元，年銷售收入在1億元以上，產(chǎn)品方向主要原創(chuàng)動漫影視作品、大型網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)及運營。 　　文化產(chǎn)業(yè)： 　　1、在我市新注冊的具有獨立法人資格的演出(含表演團體、演出場所、經(jīng)紀機構(gòu))、電影(電影發(fā)行和放映)、音像(含批發(fā)、出售、出租)、出版業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)機構(gòu); 　　2、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)不少于2個，并對其具有管理和服務(wù)的職能; 　　3、母公司注冊資本不低于100萬美元。 　　4、文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)及總部的設(shè)立必須符合國務(wù)院和文化部頒布的相關(guān)法規(guī)規(guī)定。 　　第四條　簡化連鎖企業(yè)證照辦理。除藥品、煙草經(jīng)營、衛(wèi)生許可實行一店一證外，其他須由文化、出版發(fā)行等行政主管部門許可的證照，可統(tǒng)一由連鎖企業(yè)總部辦理，各分支機構(gòu)無需單獨申報，行政主管部門應(yīng)當在其批復(fù)或批準文件中列明取得相應(yīng)許可的各分支機構(gòu)名稱，各分支機構(gòu)憑該批復(fù)或批準文件到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。 　　第五條　設(shè)立總部經(jīng)濟發(fā)展專項資金。從市和四城區(qū)政府每年安排的相關(guān)行業(yè)扶持專項資金中列支，主要用于發(fā)展總部項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補助和用于鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟企業(yè)項目貸款的貼息。 　　第六條　對總部企業(yè)用地給予優(yōu)惠政策。 　　(一)為充分發(fā)揮企業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，境內(nèi)外企業(yè)在我市設(shè)立的地區(qū)總部，原則上應(yīng)相對集中布局; 　　(二)經(jīng)認定符合本規(guī)定條件的境內(nèi)外企業(yè)，可在我市四城區(qū)規(guī)劃范圍申請建設(shè)企業(yè)總部，其所需建設(shè)用地，以帶規(guī)劃設(shè)計方案的方式，按同地段同用途基準地價的樓面地價確定的宗地價格為底價掛牌出讓;以基準地價的樓面地價確定的宗地價格低于土地取得費、前期開發(fā)費及出讓規(guī)費之和的，按成本價為底價掛牌出讓;企業(yè)利用自有工業(yè)用地建設(shè)企業(yè)總部的，以現(xiàn)批準用途與原工業(yè)用途基準地價的樓面地價的差價補繳土地出讓金，原工業(yè)用地使用權(quán)類型為劃撥的，還應(yīng)按規(guī)定繳交劃撥工業(yè)用地轉(zhuǎn)出讓有關(guān)土地費稅; 　　(三)企業(yè)總部所需生活服務(wù)設(shè)施用地比例參照國家頒行的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》核定，最高不超過企業(yè)總部總用地面積的7%。 　　(四)企業(yè)必須按出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地，不得擅自改變土地用途，項目建成后應(yīng)以自用為主。 　　(五)為保證企業(yè)總部大樓高質(zhì)量、高標準建設(shè)，樹立企業(yè)總部的外在良好形象，企業(yè)總部大樓的建筑造價、設(shè)計標準、建設(shè)標準及建筑立面等，應(yīng)達到政府有關(guān)規(guī)范要求。 　　第七條　對辦公用房給予補貼支持。對在本市新設(shè)立的總部機構(gòu)或企業(yè)沒有自建辦公用房的，在市政府規(guī)劃總部經(jīng)濟集中區(qū)內(nèi)購買辦公用房，給予每平方米不超過1000元的補貼，其補貼的總額度不超過上年度該企業(yè)繳納稅收的地方留成部份80%，最長分二年兌現(xiàn);在寫字樓內(nèi)租賃的自用辦公用房的按每平方米市場評估價房屋租金的30%補貼，補助時間不超過3年，其補助金額不超過上年度該企業(yè)繳納稅收的地方留成部分的80%。 　　第八條　幫助解決總部機構(gòu)或企業(yè)高級管理人員住房及購車。對新入駐企業(yè)的高管人員(連續(xù)兩年繳納個人所得稅9萬元以上人員)第一次在我市購買住房、轎車的費用，從其繳納的個人收入所得稅地方留成部分的50%作為購房及購車補貼，補助時間最長五年。 　　第九條　積極培育總部經(jīng)濟，引進世界500強、國內(nèi)100強、國內(nèi)行業(yè)10強企業(yè)在我市設(shè)跨省域地區(qū)總部。引進的上述企業(yè)匯總在我市繳納各項稅收額地方留成部分在5000萬元以上的，一次性獎勵中介機構(gòu)100萬元;匯總在我市繳納各項稅收額地方留成部分在2000萬元到5000萬元之間的，一次性獎勵50萬元。 　　第十條　對在引進的企業(yè)匯總在我市繳納各項稅收額在2000萬元以上的企業(yè)中起關(guān)鍵作用的高管人員作為“對福州經(jīng)濟有突出貢獻者”市政府每年評選一次，對高管人員給予精神和物質(zhì)獎勵。 　　第十一條　對新引進的企業(yè)總部或地區(qū)總部的高管人員義務(wù)教育階段的子女入學，由市教育局協(xié)調(diào)就近就讀優(yōu)質(zhì)學校。 　　第十二條　對新引進的企業(yè)總部或地區(qū)總部的高管人員出入境予以特事特辦。其本部人員中的香港、澳門同胞可辦理1至5年的《福州華僑港澳同胞居住證》，臺灣居民可優(yōu)先辦理5年期《臺灣居民來往大陸通行證》和1至5年暫住及多次往返簽注;外籍人員優(yōu)先辦理居留延期和多次往返簽證;中資或中資控股企業(yè)總部的中高級職員中的中方人員出國可辦理因公護照。 　　第十三條　總部機構(gòu)或企業(yè)可單列指標參加我市勞模、先進等評選活動。我市有關(guān)重要會議可視情況邀請總部企業(yè)負責人旁聽。 　　第十四條　總部機構(gòu)或企業(yè)引進人才進入綠色通道。其高管人員要求柔性流動到我市工作的，給予辦理人才居住證，享受相關(guān)市民待遇。 　　第十五條　對申請享受本規(guī)定鼓勵政策的總部機構(gòu)、總部企業(yè)及個人由區(qū)政府組織申報，報市政府認定。 　　第十六條　本規(guī)定未盡事宜，按法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。 　　第十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。