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四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-17 · 1216人看過
  四川省人大常委會   四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例   (2010年5月28日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)   第一章總則   第一條為了加強對風(fēng)景名勝區(qū)的管理,有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實際,制定本條例。   第二條四川省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護、建設(shè)、利用和管理,適用本條例。   第三條風(fēng)景名勝區(qū)管理實行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。   第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當將風(fēng)景名勝資源的保護和利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強風(fēng)景名勝區(qū)的管理,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。   第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作;市(州)、縣人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。   縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。   風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立、規(guī)劃、保護、建設(shè)和管理工作所需經(jīng)費列入部門綜合預(yù)算。   第六條國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu),負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。   省內(nèi)跨行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的設(shè)置,由省人民政府建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門按規(guī)定確定。   第七條任何單位和個人都有保護風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權(quán)勸阻、檢舉、控告破壞風(fēng)景名勝資源的行為。   第八條風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上地方人民政府和風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)原住居民的生產(chǎn)、生活給予扶持、幫助和照顧。   第二章設(shè)立   第九條風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)。   自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,申請設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū);具有區(qū)域代表性的,申請設(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū)。   第十條申報國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定辦理。新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護區(qū)不得重合或者交叉;已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護區(qū)重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護區(qū)的規(guī)劃、保護、建設(shè)和管理應(yīng)當相協(xié)調(diào)。   第十一條風(fēng)景名勝區(qū)批準設(shè)立并公布后,風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當在風(fēng)景名勝區(qū)主要入口建立入口標志并按批準的范圍立樁,標明區(qū)界。   國家級風(fēng)景名勝區(qū)的入口標志內(nèi)容和標徽圖案按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審定公布。   省級風(fēng)景名勝區(qū)的入口標志內(nèi)容和標徽圖案由省人民政府建設(shè)行政主管部門審定公布。   第三章規(guī)劃   第十二條風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)批準設(shè)立后應(yīng)當依法編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。   第十三條風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制,應(yīng)當體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟社會全面進步的要求,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。   風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:   (一)風(fēng)景資源評價;   (二)生態(tài)資源保護措施、重大建設(shè)項目布局、開發(fā)利用強度;   (三)風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局;   (四)禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍;   (五)風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量;   (六)有關(guān)專項規(guī)劃。   風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當自設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。   風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。   第十四條風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制,確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計條件。   風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃,應(yīng)當符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。   第十五條編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接,并符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。   風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當相協(xié)調(diào)。   第十六條國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省人民政府建設(shè)行政主管部門組織編制;省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級地方人民政府組織編制。   跨行政區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃,由申請設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府或者其建設(shè)行政主管部門組織編制。   第十七條編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當依法通過招標、比選等公平競爭的方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān):   (一)國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,應(yīng)當選擇具有甲級城市規(guī)劃或者風(fēng)景園林資質(zhì)證書的單位編制;   (二)省級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,應(yīng)當選擇具有乙級以上城市規(guī)劃或者風(fēng)景園林資質(zhì)證書的單位編制。   第十八條編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當廣泛征求有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、社會公眾和專家的意見;涉及重大公共利益或者與他人有重大利害關(guān)系的,應(yīng)當進行聽證。   風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報送審批的材料應(yīng)當包括有關(guān)方面和社會各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。   第十九條風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的審批依照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。   風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后,應(yīng)當依法通過各類媒體向社會公布,任何組織和個人有權(quán)查閱。   第二十條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)當遵守風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。   因?qū)嵤╋L(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、林地等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的,應(yīng)當依法給予補償。   第二十一條經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。確需修改的,應(yīng)當依照法定程序報原審批機關(guān)批準。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行各類建設(shè)活動,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。   第四章保護   第二十二條禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū),禁止在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物、構(gòu)筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步拆除或者遷出,應(yīng)當給予補償?shù)?,依法補償。   禁止出租、出讓風(fēng)景名勝資源和風(fēng)景名勝區(qū)。   第二十三條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當會同風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府有關(guān)部門,對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古建筑、古園林、歷史文化街區(qū)、遺跡、遺址、古樹名木、野生動植物資源、特殊地質(zhì)地貌等進行調(diào)查登記、監(jiān)測,并采取建立檔案、設(shè)置標志、限制游客流量等措施進行嚴格保護。   第二十四條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當會同風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府有關(guān)部門,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定做好造林綠化、護林防火和防治病蟲害工作,做好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和抗震設(shè)防工作。   第二十五條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當會同風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府有關(guān)部門,建立健全植樹綠化、封山育林、護林防火和防治病蟲害的規(guī)章制度,落實各項管理責(zé)任制,按照規(guī)劃要求進行撫育管理。   風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的林木屬于特種用途林。名勝古跡的林木嚴禁采伐;風(fēng)景林確需進行撫育和更新性質(zhì)采伐的,地方人民政府林業(yè)行政主管部門在批準前,應(yīng)當征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的意見,并按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。   第二十六條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采集物種標本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品,應(yīng)當經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)同意;采集國家重點保護野生植物的,應(yīng)當依法辦理采集證,并在指定的地點限量采集。   第二十七條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進行下列活動:   (一)超過風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客;   (二)非法占用風(fēng)景名勝區(qū)土地;   (三)從事開山、采石、挖砂取土、圍湖造田、掘礦開荒、修墳立碑等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動;   (四)采伐、毀壞古樹名木;   (五)在景觀景物及公共設(shè)施上擅自涂寫刻畫;   (六)在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙、生火;   (七)獵捕、傷害各類野生動物;   (八)攀折樹、竹、花、草;   (九)向水域或者陸地亂扔廢棄物;   (十)敞放牲畜,違法放牧;   (十一)其他損壞景觀、生態(tài)和環(huán)境衛(wèi)生等行為。   第二十八條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的河溪、湖泊應(yīng)當按風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求進行保護、整修,禁止任何單位和個人擅自改變水系自然環(huán)境現(xiàn)狀。   第二十九條保護風(fēng)景名勝區(qū)生物物種資源,維護風(fēng)景名勝區(qū)生物多樣性和特有性,不得向風(fēng)景名勝區(qū)引進外來生物物種和轉(zhuǎn)基因物種。確需引進的,應(yīng)當經(jīng)檢疫部門檢驗同意,并經(jīng)有關(guān)主管部門批準。   第三十條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止修建儲存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險品的設(shè)施,或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。   第三十一條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立、健全防火組織,完善防火設(shè)施。   風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當按照法律法規(guī)的規(guī)定對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古建筑、古園林、石刻等文物古跡、歷史文化街區(qū)、遺跡、遺址和其它人文景物及其所處的環(huán)境進行嚴格保護,定期維護,做好管理工作,建立健全責(zé)任制度,落實防火、避雷、防洪、防震、白蟻防治等措施。   第三十二條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民、游覽者和其他人員,應(yīng)當保護風(fēng)景名勝資源,愛護各項公共設(shè)施,維護環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,遵守有關(guān)管理規(guī)定。   第五章建設(shè)   第三十三條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進行。   符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)項目應(yīng)當經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核,并依法辦理建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證。   風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當配合風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府建設(shè)行政主管部門做好建設(shè)項目的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管和竣工驗收備案等工作。   農(nóng)房建設(shè)的選址定點和建筑設(shè)計、施工方案,應(yīng)當經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核,符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的,依法辦理規(guī)劃建設(shè)許可。   第三十四條風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目按下列規(guī)定實行審批:   (一)在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求的公路、索道、纜車、大型文化設(shè)施、體育設(shè)施與游樂設(shè)施、賓館酒店、設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標志性建筑等重大建設(shè)項目的選址方案,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)提出審核意見,報省人民政府建設(shè)行政主管部門進行審查,按規(guī)定程序報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批同意后,辦理立項等有關(guān)手續(xù)。其設(shè)計方案由省人民政府建設(shè)行政主管部門審核批準;   (二)國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的其他建設(shè)項目,在省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建公路、索道、纜車、大型文化設(shè)施、體育設(shè)施與游樂設(shè)施、賓館酒店、設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標志性建筑等符合規(guī)劃的重大建設(shè)項目的選址和設(shè)計方案,應(yīng)當由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)提出審核意見,報省人民政府建設(shè)行政主管部門審核批準;   (三)省級風(fēng)景名勝區(qū)符合規(guī)劃的其他建設(shè)項目,其選址和設(shè)計方案,應(yīng)當由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)提出審核意見,報市(州)人民政府建設(shè)行政主管部門審核批準。   第三十五條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)施工,必須采取有效措施,保護植被、水體、地貌;工程結(jié)束后應(yīng)當及時清理場地,恢復(fù)植被。   第六章利用和管理   第三十六條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)或者接受縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門依法委托行使相關(guān)行政管理職權(quán)。   第三十七條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的職責(zé):   (一)宣傳貫徹國家有關(guān)風(fēng)景名勝、民族、宗教、文物、林業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、旅游、安全等法律法規(guī);(二)保護風(fēng)景名勝資源和生態(tài)環(huán)境,維護風(fēng)景名勝區(qū)的自然風(fēng)貌和人文景觀,合理利用風(fēng)景名勝資源;(三)協(xié)助編制總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃并組織實施,按照總體規(guī)劃對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的新建、擴建和改建項目進行初審并按程序上報;   (四)建設(shè)、維護、管理風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,規(guī)范設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)標志、安全警示等標牌;   (五)制定風(fēng)景名勝區(qū)管理制度和安全事故、突發(fā)事件的預(yù)防機制和應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的游覽者安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安和服務(wù)業(yè)管理等工作;   (六)按照規(guī)劃組織和扶助風(fēng)景名勝區(qū)居民發(fā)展具有地方特色的生產(chǎn)和服務(wù)事業(yè),保護民族民間傳統(tǒng)文化,制止和限制破壞景觀、污染環(huán)境的生產(chǎn)事業(yè);   (七)組織并負責(zé)對風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營項目的招標和簽約工作,監(jiān)督風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行經(jīng)營活動的單位和個人依法經(jīng)營;   (八)負責(zé)出售風(fēng)景名勝區(qū)的門票,收取風(fēng)景名勝資源有償使用費;   (九)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)資源的特點,向國內(nèi)外、省內(nèi)外宣傳介紹風(fēng)景名勝區(qū)特色;   (十)做好風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和管理工作;及時發(fā)布風(fēng)景名勝區(qū)天氣、能見度等與旅游相關(guān)的信息;建立健全檔案制度和調(diào)查統(tǒng)計工作,按規(guī)定按時報送有關(guān)情況,形成完整的資料,妥善保存;   (十一)指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)做好職工培訓(xùn)管理工作,定期對員工進行自然災(zāi)害、安全事故應(yīng)急訓(xùn)練,提高職工的素質(zhì)。   第三十八條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動,不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使。   管理機構(gòu)的工作人員,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。   第三十九條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)項目經(jīng)營,是指公民、法人或者其他組織按照本條例和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,有償取得從事風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)整體或者單個項目投資、經(jīng)營權(quán)利的活動。   風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營項目包括風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)交通、餐飲、住宿、商品銷售、娛樂、攝影、攝像、戶外廣告和游客服務(wù)等,但宗教活動場所內(nèi)的經(jīng)營活動除外。   第四十條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的具體經(jīng)營項目種類、標準、條件、期限和范圍等經(jīng)營方案,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)擬定,報縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門審核批準。   風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)交通等重大項目經(jīng)營方案,應(yīng)當經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門組織相關(guān)部門及專家進行可行性論證并審核批準后,方可組織實施。   第四十一條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,采用招標等公平競爭的方式確定項目經(jīng)營者,并與項目經(jīng)營者簽訂經(jīng)營合同,依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。   重大項目經(jīng)營合同應(yīng)當報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。   第四十二條項目經(jīng)營者應(yīng)當按照項目經(jīng)營合同約定,繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費;在合同約定的期限、區(qū)域和范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動,保護風(fēng)景名勝資源,維護公共利益和公共安全。   第四十三條未取得風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)項目經(jīng)營的任何單位和個人,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動。   取得風(fēng)景名勝區(qū)項目經(jīng)營的單位和個人,不得改變或者超過合同約定的經(jīng)營地點、范圍、期限和收費標準等進行經(jīng)營;重大項目不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。   第四十四條利用風(fēng)景名勝資源在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事其他活動而受益的單位和個人,應(yīng)當按規(guī)定向風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。   第四十五條風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實行收支兩條線管理。   風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費應(yīng)當專門用于風(fēng)景名勝資源的保護和管理以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補償。具體管理辦法,由省人民政府按照國家相關(guān)法律法規(guī)制定。   風(fēng)景名勝區(qū)的門票價額應(yīng)當對老人、現(xiàn)役軍人、殘疾人、在校學(xué)生等實行優(yōu)惠,具體優(yōu)惠辦法由省人民政府制定。   第四十六條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告,舉辦大型游樂以及影視、娛樂活動等,應(yīng)當按規(guī)定由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后報有關(guān)主管部門批準并按規(guī)定繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費和生態(tài)恢復(fù)保證金。   第四十七條進入風(fēng)景名勝區(qū)的車輛、船只等交通工具,應(yīng)當遵守風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定,按照規(guī)定的線路行駛并在規(guī)定的地點停放、停泊。   第四十八條根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)模、資源保護和治安工作的需要,可設(shè)立公安機關(guān)派出機構(gòu)或者警務(wù)室。   第七章法律責(zé)任   第四十九條違反本條例的行為,國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定處罰。   第五十條縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門可以依法委托風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)行使相關(guān)行政處罰權(quán)。   第五十一條違反本條例第二十六條規(guī)定,未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)同意采集物種標本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正,給予批評教育,可處以100元以上2000元以下罰款。   第五十二條違反本條例第二十七條第(二)、(六)、(八)、(十)項規(guī)定的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予批評教育,可處以l00元以上1000元以下罰款。   第五十三條違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,未取得風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)項目經(jīng)營的單位和個人擅自在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正,給予批評教育,并處以1000元以上5000元以下罰款。   未取得風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)項目經(jīng)營的單位和個人擅自在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)營重大項目的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處以5萬元以上20萬元以下罰款。   第五十四條違反本條例第四十三條第二款規(guī)定,取得風(fēng)景名勝區(qū)項目經(jīng)營的單位和個人,改變或者超過合同約定的經(jīng)營地點、范圍、期限和收費標準等進行經(jīng)營的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處以100元以上2000元以下罰款。   重大項目改變或者超過合同約定的經(jīng)營地點、范圍、期限和收費標準等進行經(jīng)營或者擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處以1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,終止項目經(jīng)營合同。   第五十五條違反本條例第四十七條規(guī)定,進入風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的車輛、船只等交通工具,未按照規(guī)定的線路行駛或者未在規(guī)定的地點停放、停泊的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正,給予批評教育,可處以100元以上500元以下罰款。   第五十六條違反本條例規(guī)定,風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)有下列行為之一的,由設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的縣級以上地方人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:   (一)非法出租、出讓風(fēng)景名勝資源和風(fēng)景名勝區(qū)的;   (二)擅自提高門票和風(fēng)景名勝資源有償使用費收取標準的;   (三)濫用職權(quán)、玩忽職守行為造成嚴重后果的。   第五十七條本條例第五十一條、第五十二條、第五十三條第一款、第五十四條第一款、第五十五條規(guī)定的違法行為,有關(guān)部門已經(jīng)依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰的,風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)不再處罰。   第五十八條本條例第五十一條至第五十五條規(guī)定的違法行為,侵害國家、集體或者個人財產(chǎn)的,侵害人應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。   第八章附則   第五十九條本條例有關(guān)用語的含義:   (一)風(fēng)景名勝資源,是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價值的山河、湖海、地貌、森林、動植物、化石、特殊地質(zhì)、天文氣象等構(gòu)成的自然景觀和文物古跡、革命紀念地、歷史文化街區(qū)、歷史遺跡、歷史遺址、園林、建筑、工程設(shè)施等構(gòu)成的人文景觀和它們所處環(huán)境以及風(fēng)土人情等。   (二)風(fēng)景名勝區(qū),是指風(fēng)景名勝資源集中、自然環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件,經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準公布、劃定范圍,供人游覽、觀賞、休息和進行科學(xué)文化活動的地域。   第六十條市(州)、縣人民政府設(shè)立的景區(qū)景點可以參照本條例執(zhí)行。   第六十一條本條例自2010年8月1日起施行。1994年5月28日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》同時廢止。

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2007-02-12
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