各區(qū)(市)縣政府，市政府有關部門： 　　為進一步加強我市區(qū)(市)縣政府投資項目管理，提高政府投資科學、民主決策水平，規(guī)范政府投資行為，提高政府資金使用效率，根據(jù)市政府《關于進一步加強我市市級政府投資項目管理的意見》(成府發(fā)[2010]28號)精神，現(xiàn)就加強我市區(qū)(市)縣政府投資項目管理的有關事項通知如下。 　　一、健全決策機制 　　各區(qū)(市)縣政府要建立主要領導負責的重大投資項目評審聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度，對政府投資項目年度投資計劃、重大投資項目實施方案及政府信用融資資金計劃等進行審議。各區(qū)(市)縣發(fā)展改革、財政、國資等部門，根據(jù)職能分工負責聯(lián)席會議的日常工作。 　　二、加強投資控制 　　除按審批權(quán)限須報上級主管部門審批的政府投資項目外，凡區(qū)(市)縣政府投資項目，包括政府投資公司使用本地財政預算資金、各類專項建設資金、政府信用融資資金等政府性資金實施的項目，必須報經(jīng)本地發(fā)展改革部門辦理立項手續(xù);項目的可行性研究報告、投資概算必須由本地發(fā)展改革部門組織或委托相關機構(gòu)進行評審后方可進行審批，經(jīng)本地發(fā)展改革部門批準后的投資概算是項目控制投資的最高限額，項目主管部門及項目單位在施工圖設計、項目招標及建設過程中不得突破。 　　三、防范債務風險 　　各區(qū)(市)縣新增政府性債務資金的投向應體現(xiàn)公共財政職能，用于基礎性、公益性項目建設，不得用于經(jīng)常性支出和競爭性項目建設;各區(qū)(市)縣新增政府性債務應事先落實償債資金來源、償債責任和防范債務風險措施;各區(qū)(市)縣政府投資公司自主經(jīng)營性融資，必須與政策性融資嚴格區(qū)分，建立健全自我約束、自行消化、自擔風險機制，嚴禁將經(jīng)營性融資風險轉(zhuǎn)化為政策性融資風險。 　　四、落實工作責任 　　各區(qū)(市)縣監(jiān)察部門要會同本地政府投資項目管理部門建立健全本地政府投資項目公示制度和責任追究制度，對本地政府投資項目建設過程進行動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題要按照有關規(guī)定給予相關責任人行政處分或提出追責建議，并及時督促整改;對在招標過程和工程建設中查處的各類違法違規(guī)行為，除按有關政策法規(guī)進行處理外，對涉及到的單位和個人要上報市監(jiān)察局，經(jīng)市監(jiān)察局認定后記入相關責任單位和個人信用檔案，并在成都市政府投資項目監(jiān)督網(wǎng)等市級資信平臺上進行公布，3年內(nèi)禁止其參與成都市各級政府投資項目建設。 　　五、加強工作監(jiān)督 　　市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市財政局、市國土局、市建委、市審計局、市環(huán)保局、市國資委等部門要加強對各區(qū)(市)縣政府投資項目管理的指導和監(jiān)督，對各區(qū)(市)縣政府投資項目的實施情況進行定期或不定期的專項或綜合檢查;對各區(qū)(市)縣政府投資項目管理不規(guī)范、執(zhí)行政策不力并造成嚴重影響的，要及時予以處理。 　　各區(qū)(市)縣政府要高度重視政府投資項目管理工作，并根據(jù)各自實際情況，抓緊制定相關配套措施和具體實施辦法，切實提高政府投資項目管理水平。 　　本通知自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。 　　二○一○年七月八日