廊坊市人民政府關(guān)于印發(fā)廊坊市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理暫行辦法的通知 　　廊政〔2010〕149號(hào) 　　各縣(市、區(qū))人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門： 　　《廊坊市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第21次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　廊坊市人民政府 　　二○一○年九月二十九日 　　廊坊市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理暫行辦法 　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范廉租住房保障資金歸集管理，提高資金使用效益，加快解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)省政府《關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的若干意見》(冀政〔2007〕95號(hào))、省財(cái)政廳《關(guān)于修訂的通知》(冀財(cái)綜〔2008〕60號(hào))等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱廉租住房保障資金是指按照國(guó)家規(guī)定籌集并用于廉租住房保障的專項(xiàng)資金。 　　本市市區(qū)(含市本級(jí)和廣陽(yáng)、安次、廊坊開發(fā)區(qū))廉租住房保障資金歸集管理，適用本辦法。 　　第三條　市財(cái)政部門是市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理的主管部門，負(fù)責(zé)具體歸集管理工作。 　　市住房保障和房產(chǎn)管理、國(guó)土資源、發(fā)展和改革、住房公積金管理等部門，根據(jù)職責(zé)分工，積極協(xié)助市財(cái)政部門做好廉租住房保障資金歸集工作。 　　第四條　廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。 　　第五條　市區(qū)廉租住房保障資金的來源： 　　(一)住房公積金管理增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)后的全部余額;增值收益余額在市區(qū)和所轄縣(市)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進(jìn)行; 　　(二)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金; 　　(三)市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金; 　　(四)省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金; 　　(五)中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金; 　　(六)中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金; 　　(七)社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金; 　　(八)其他資金。 　　第六條　土地出讓凈收益為當(dāng)年實(shí)際收取的土地出讓總價(jià)款扣除實(shí)際支付的征地補(bǔ)償費(fèi)(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi))、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)、計(jì)提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用后的余額。 　　第七條　中央預(yù)算內(nèi)投資安排的補(bǔ)助資金，按照《中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目支持辦法》(發(fā)改投資〔2007〕3676號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第八條　中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金，按照《中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)施辦法》(財(cái)綜〔2008〕48號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第九條　廉租住房租金收入嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理，不足部分在年度財(cái)政預(yù)算中安排。 　　第十條　市國(guó)土部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)市區(qū)所有土地拍賣收益及成本支出進(jìn)行核算，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，按照不低于10%的比例，將市區(qū)所有土地拍賣凈收益及時(shí)上繳，統(tǒng)一納入市財(cái)政廉租住房保障資金專戶管理，專項(xiàng)用于市區(qū)廉租住房保障支出。 　　廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)政府以及廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)《關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的若干意見》(廊政〔2007〕220號(hào))施行之日起到本辦法出臺(tái)前，對(duì)所轄區(qū)域(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))所有土地出讓凈收益，按不低于10%比例足額提取廉租住房保障資金，及時(shí)歸繳市財(cái)政專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于廉租住房保障支出。 　　第十一條　市住房公積金管理部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)市區(qū)住房公積金增值收益扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額進(jìn)行核算，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，統(tǒng)一納入市財(cái)政廉租住房保障資金專戶管理，專項(xiàng)用于市區(qū)廉租住房保障支出。 　　第十二條　廉租住房保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于廉租住房保障開支，包括收購(gòu)、改建裝修和新建廉租住房開支以及向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼開支。 　　中央預(yù)算內(nèi)廉租住房補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于新建廉租住房項(xiàng)目。 　　第十三條　廉租住房保障資金撥付應(yīng)當(dāng)履行評(píng)審程序，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。對(duì)廉租住房租賃補(bǔ)貼資金，經(jīng)三級(jí)審核、兩級(jí)公示程序后，由市住房保障和房產(chǎn)管理部門提出資金撥付申請(qǐng)，由市財(cái)政部門審核后，將租賃補(bǔ)貼資金直接支付給符合廉租住房保障條件的低收入家庭。 　　第十四條　對(duì)收購(gòu)、改建裝修和新建廉租住房，由市住房保障和房產(chǎn)管理部門，根據(jù)工程合同和進(jìn)度、購(gòu)房合同及年度預(yù)算，提出預(yù)算撥款申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，將資金直接支付給廉租住房建設(shè)單位或者出售廉租住房的單位和個(gè)人。 　　第十五條　市財(cái)政、住房保障和房產(chǎn)管理、民政等部門應(yīng)當(dāng)建立廉租住房保障對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于年度享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)其是否可以繼續(xù)享受廉租住房保障制度。對(duì)于不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或者收回配租的廉租住房。 　　第十六條　市監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金歸集和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于未按規(guī)定歸集、安排使用和管理廉租住房保障資金的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十七條　本辦法自2010年11月1日起施行。