《太原市價格監(jiān)督檢查辦法》已經2011年1月13日市人民政府第1次常務會議通過，現予發(fā)布，自2011年3月1日起施行。 　　市長：張兵生 　　二○一一年一月二十一日 　　太原市價格監(jiān)督檢查辦法 　　第一條 為了規(guī)范價格監(jiān)督檢查，及時查處價格違法行為，維護消費者、經營者的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》以及《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 本市行政區(qū)域內的價格監(jiān)督檢查活動適用本辦法。 　　第三條 本辦法所稱價格包括商品價格、服務價格和行政性事業(yè)性收費。 　　本辦法所稱價格違法行為是指價格管理相對人違反現行的價格法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。 　　第四條 價格監(jiān)督檢查應當遵循依法、公開、公正的原則。 　　第五條 市價格主管部門負責全市的價格監(jiān)督檢查工作。 　　縣(市、區(qū))價格主管部門負責本行政區(qū)域內的價格監(jiān)督檢查工作。法律、法規(guī)對分級檢查有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　財政、公安、監(jiān)察、工商等部門，應當按照各自的職責，協助做好價格監(jiān)督檢查工作。 　　第六條 價格主管部門應當依法建立價格監(jiān)測和成本監(jiān)審制度。 　　第七條 實施價格監(jiān)督應當發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，引導社區(qū)組織和其他社會組織開展價格監(jiān)督活動。 　　第八條 價格主管部門應當建立對價格違法行為的舉報制度。 　　任何單位和個人有權對價格違法行為進行舉報，價格主管部門對舉報的價格違法行為應當按照國家有關規(guī)定進行調查并將結果反饋舉報人。 　　價格主管部門負責為舉報人保密，并可以對舉報人給予獎勵。 　　第九條 價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，行使下列職權： 　　(一)詢問當事人或者有關人員，并要求其提供證明材料和與價格違法行為有關的其他資料; 　　(二)查詢、復制與價格違法行為有關的賬簿、單據、憑證、計算機存儲數據、進銷合同、文件等有關資料，核對與價格違法行為有關的銀行資料; 　　(三)檢查與價格違法行為有關的財物，必要時可以責令當事人暫停相關營業(yè); 　　(四)在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當事人或者有關人員不得轉移、隱匿或者銷毀。 　　第十條 實施價格監(jiān)督檢查，價格執(zhí)法人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法證件。 　　第十一條 經營者應當按照規(guī)定明碼標價。不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。一項服務可分解為多個項目和標準的，經營者應當明確標示每一個項目和標準，禁止混合標價。 　　行政性事業(yè)性收費單位應當按照規(guī)定在收費場所公示收費項目和標準。 　　第十二條 經營者應當接受價格主管部門的價格監(jiān)測調查，如實提供價格監(jiān)測的數據、資料。 　　報送價格主管部門所需的資料應當真實、準確，不得虛報、瞞報、遲報、拒報。 　　第十三條 經營者銷售商品或者提供服務不得有下列不正當價格行為： 　　(一)以交易對方默認作為視同接受等方式，變相強迫交易對方接受服務; 　　(二)借助行政機關或者其他組織，強制或者變相強制銷售商品或者提供服務并收取費用; 　　(三)憑借交易雙方地位不平等，強制或者變相強制交易對方購買商品或者接受服務; 　　(四)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。 　　第十四條 需向價格主管部門申報、備案后執(zhí)行的價格，經營者應當在規(guī)定的期限內，向有管轄權限的價格主管部門備案。 　　第十五條 餐飲、洗浴及娛樂等行業(yè)的經營成本應當包含空調費、茶位費、餐具消毒費、座位費等各類設施、設備的使用費，經營者不得以此名目另行收費。 　　服務對象自帶酒水、飲料等，不得以開瓶費、服務費等名目收取費用。 　　第十六條 行政性事業(yè)性收費單位在收費活動中，不得有下列行為： 　　(一)提前或者推遲執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準; 　　(二)對已明令取消或者停止執(zhí)行的收費，不停止執(zhí)行或者變更名稱繼續(xù)收費; 　　(三)不執(zhí)行收費減免優(yōu)惠政策收費; 　　(四)采取擴大收費范圍、增加收費頻次、分解收費項目、重復收費、改變收費環(huán)節(jié)、延長收費期限等方式收費; 　　(五)違反法律法規(guī)規(guī)定以保證金、抵押金、滯納金、儲蓄金、集資、贊助以及其他形式變相收費; 　　(六)不提供服務或者降低服務標準收費; 　　(七)無合法依據，強制要求管理對象參加培訓、學術研討、技術考核、檢查排序評比、公告等活動，強制或者變相強制要求管理對象加入學會、協會等社團組織，并收取費用; 　　(八)無合法依據，利用職權為他人代收費用，銷售商品的; 　　(九)將職責范圍內的工作委托下屬單位、中介機構、社會團體進行盈利性服務收費。 　　第十七條 實行收費許可證管理的行政性事業(yè)性收費單位應當遵守收費許可證管理規(guī)定，不得有下列行為： 　　(一)未按規(guī)定參加收費許可證年度審驗繼續(xù)收費; 　　(二)偽造、涂改、轉借、轉讓收費許可證收費。 　　第十八條 經營者違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的，由價格主管部門責令改正，依法沒收違法所得，可以并處一百元以上五千元以下的罰款。 　　行政性事業(yè)性收費單位違反本辦法第十一條第二款規(guī)定的，由價格主管部門處一千元以上五千元以下的罰款。 　　第十九條 經營者違反本辦法第十二條規(guī)定的，由價格主管部門責令改正，逾期未改正的，處一千元以上二萬元以下的罰款。 　　第二十條 經營者違反本辦法第十三條規(guī)定的，由價格主管部門責令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。 　　第二十一條 經營者違反本辦法第十五條規(guī)定的，由價格主管部門責令改正，可處一千元以上二萬元以下的罰款。 　　第二十二條 行政性事業(yè)性收費單位違反本辦法第十六條規(guī)定的，由價格主管部門責令改正，依法沒收違法所得，并處違法所得一倍至三倍的罰款。沒有違法所得的，處三千元以上一萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他責任人員，由其任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分。 　　第二十三條 行政性事業(yè)性收費單位違反本辦法第十七條第一項規(guī)定的，由價格主管部門限期補辦手續(xù)，處單位二百元以上一千元以下的罰款;違反第二項規(guī)定，且后果嚴重的，依法暫扣或者吊銷其《收費許可證》。 　　第二十四條 經營者因價格違法行為致使消費者或者其他經營者多付價款的，責令限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經營者的，責令公告查找。 　　經營者拒不按照前款規(guī)定退還消費者或者其他經營者多付的價款，以及期限屆滿沒有退還消費者或者其他經營者多付的價款，由價格主管部門依法予以沒收。消費者或者其他經營者要求退還時，由經營者依法承擔民事責任。 　　第二十五條 本辦法中以違法所得計算罰款數額的，違法所得無法確定時，按照沒有違法所得的規(guī)定處罰。 　　第二十六條 違反價格法律、法規(guī)的行政性事業(yè)性收費單位，拒不履行價格主管部門作出的行政處罰決定的，價格主管部門可以要求財政部門予以劃撥。財政部門應當協助價格主管部門落實對違法單位罰沒款的收繳工作。 　　第二十七條 經營者、行政性事業(yè)性收費單位不得妨礙、抗拒價格監(jiān)督檢查。對妨礙、抗拒價格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 　　第二十八條 經營者、行政性事業(yè)性收費單位對價格主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以在收到行政處罰決定書之日起60日內向同級人民政府或者上級價格主管部門申請行政復議。當事人對行政復議決定不服的，可以在收到行政復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。 　　第二十九條 價格主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 　　第三十條 本辦法自2011年3月1日起施行。