金政發(fā)〔2007〕47號(hào) 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門： 《金華市區(qū)劃定水工程管理范圍和保護(hù)范圍暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。 金華市人民政府 二ＯＯ七年六月二十七日 金華市區(qū)劃定水工程管理范圍和保護(hù)范圍暫行規(guī)定 第一章　總　　則 第一條　為加強(qiáng)對(duì)水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施的管理和保護(hù)，保障水工程的安全與正常運(yùn)行，發(fā)揮水工程功能和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》第四十三條、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四章及其他法律法規(guī)，制訂本規(guī)定。 第二條　本規(guī)定適用于金華市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中小型水庫、水電站、機(jī)電排灌站、河道堤防和灌區(qū)渠道等工程。 第三條　本規(guī)定所稱水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程。 管理范圍是指由水工程管理單位直接管理的區(qū)域。 保護(hù)范圍是指在管理范圍以外，為保護(hù)水工程安全管理所需而劃定的范圍。 第二章　水工程管理范圍和保護(hù)范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn) 第四條　東陽江、武義江、金華江、衢江的干河段標(biāo)準(zhǔn)堤防的管理范圍，為迎水坡腳起20米至50米，以及背水坡腳以外5米至10米護(hù)堤地地帶（險(xiǎn)工地段護(hù)堤地范圍適當(dāng)放寬）。保護(hù)范圍為管理范圍線外延5米至10米的地帶。 溪流集雨面積在50平方公里以上的堤防的管理范圍，為迎水坡腳起5米至15米，以及背水坡腳以外5米至10米的護(hù)堤地地帶。保護(hù)范圍為管理范圍線外延5米至10米的地帶。 第五條　中型水庫庫區(qū)的管理范圍，為庫區(qū)已征用的土地和山區(qū)地帶。 中型水庫大壩的管理范圍，為大壩兩端不小于100米的水平距離地帶（或以山頭、崗地脊線為界），以及大壩背水坡腳以外100米至300米地帶。保護(hù)范圍為管理范圍線外延50米至100米的地帶。 中型水庫泵站、裝機(jī)500千瓦以上容量水電站的管理范圍，為四址方位距建筑物最近點(diǎn)外延50米至100米的地帶。 第六條　?。↖）型水庫大壩的管理范圍，為大壩兩端不小于50米至100米的水平距離地帶（或以山頭、崗地脊線為界），以及大壩背水坡腳以外30米至150米地帶，溢洪道兩側(cè)墻外30米至50米地帶。保護(hù)范圍為管理范圍線外延30米至50米的地帶。 小（I）型水庫泵站、裝機(jī)容量在500千瓦以下75千瓦以上電站的管理范圍，為四址方位距建筑物最近點(diǎn)外延30米至50米，以及前池進(jìn)水口外50米，降壓站及四周10米，出水池四周30米至50米地帶。 第七條　小（II）型水庫大壩的管理范圍，為大壩兩端以內(nèi)脊線為界（或不小于30米至50米的水平距離），以及大壩背水坡腳以外30米至50米，溢洪道兩側(cè)墻外20米至30米地帶。保護(hù)范圍為管理范圍線外延30米至50米的地帶。 ?。↖I）型水庫泵站、裝機(jī)容量在75千瓦以下電站的管理范圍，為四址方位距建筑物最近點(diǎn)外延不小于10米的地帶。 第八條　五萬畝以上灌區(qū)干渠的管理范圍，為堤身和背水坡腳以外2米至5米地帶。 五千畝至五萬畝灌區(qū)干渠的管理范圍，為堤身和背水坡腳以外1米至3米地帶。 第九條　其他小型水庫、山塘，溢洪道、泵站、電站及五千畝以下灌區(qū)等水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍，由所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府參照以上標(biāo)準(zhǔn)酌情劃定。 第三章　水工程的管理和保護(hù) 第十條　市、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)所轄水工程的統(tǒng)一管理工作。財(cái)政、國土資源、規(guī)劃、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、環(huán)保、旅游、工商等部門按照各自職責(zé)分工，協(xié)同水行政主管部門做好水工程的管理工作。各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和水管單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，做好水工程的管理和保護(hù)工作。 第十一條　國家所有的水工程管理范圍和保護(hù)范圍，由市、區(qū)水行政主管部門根據(jù)省水利廳制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，提出劃定方案，報(bào)市、區(qū)人民政府審定。 集體所有的水工程可參照本辦法的規(guī)定，劃定管理范圍和保護(hù)范圍。 第十二條　國家所有的水工程管理范圍內(nèi)，土地所有權(quán)屬于國家，使用權(quán)屬于水工程管理單位。管理范圍涉及目前尚未被征用的集體所有土地，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征用手續(xù)。劃定管理范圍或辦理征用手續(xù)有困難的，可以先確定管理范圍預(yù)留地。預(yù)留地內(nèi)土地所有權(quán)和使用權(quán)不變，但建設(shè)永久性設(shè)施需征得水工程管理單位同意。 國家所有的水工程保護(hù)范圍內(nèi)，土地所有權(quán)和使用權(quán)不變。 第十三條　新建水工程，應(yīng)向市、區(qū)國土資源、林業(yè)等主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，明確劃定水工程的管理范圍、保護(hù)范圍和工程管理單位的管轄區(qū)。 第十四條　在水工程管理范圍內(nèi)興建其他建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)方案和施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)水行政主管部門批準(zhǔn)，并在建設(shè)過程中接受水行政主管部門的監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目方案確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。 在水工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)從事采砂活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市、區(qū)水行政主管部門批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 因建設(shè)需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償費(fèi)用。 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施以及造成灌排工程設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)水行政主管部門批準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)建設(shè)等效替代工程或者繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程開發(fā)項(xiàng)目和灌排技術(shù)設(shè)備改造，由水行政主管部門監(jiān)督使用。 第十五條　除執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)、水工程管理和維護(hù)的車輛外，禁止其他機(jī)動(dòng)車輛在堤頂、壩頂及水閘工作橋上通行。 確需利用堤頂、壩頂、水閘、戧臺(tái)或者護(hù)堤地等水工程兼做公路的，須經(jīng)市、區(qū)水行政主管部門審批，并按規(guī)定要求施工，由公路管理單位負(fù)責(zé)路面（含路肩）的日常管理、維護(hù)。車輛通行影響水工程安全的，交通主管部門應(yīng)根據(jù)水工程狀況和水行政主管部門的要求限制或暫停車輛通行。 第十六條　水工程管理單位應(yīng)當(dāng)在水工程管理范圍和保護(hù)范圍的邊界設(shè)立固定標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和破壞。 第十七條　在水工程管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)： （一）在行洪、排澇的河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行洪和輸水的建筑物、障礙物，種植高稈作物或者在堤身種樹； （二）傾倒、堆放、排放影響水工程安全運(yùn)行或污染水體的廢棄物，在水庫內(nèi)筑壩攔汊或者填占水庫； （三）建房、爆破、開渠、放牧、打井、挖窖、挖塘、埋墳、采石、取土、扒口、開采地下資源以及開展集市貿(mào)易； （四）損毀、破壞水工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備； （五）擅自新建、改建或者擴(kuò)大排污口； （六）其他有礙水工程安全運(yùn)行、影響水工程效益發(fā)揮的行為。 在管理范圍內(nèi)，本規(guī)定發(fā)布前已建成的危及水工程安全或影響工程效益的建筑物，應(yīng)逐步拆除。 在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。 第十八條　建立水工程管理單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村二級(jí)水利工程的管理制度，明確職能，并納入各級(jí)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。 第十九條　除專職水政監(jiān)察員、水管員外，各水工程管理單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村必須指定專人從事灌溉管理、水工程管理工作。 第二十條　在水工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)，進(jìn)行危害水工程安全活動(dòng)的，由市、區(qū)水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定處理或處罰；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四章　附　　則 第二十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。