平政辦發(fā)〔2008〕 100號 平?jīng)?/a>市人民政府辦公室關于印發(fā)平?jīng)鍪幸婪ㄐ姓己藰藴实耐ㄖ? 各縣(區(qū))人民政府，市政府各部門，中、省駐平有關單位： 為了確保我市依法行政工作的深入開展，依據(jù)《平?jīng)鍪行姓?zhí)法評議考核暫行辦法》和《平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關于印發(fā)2008年市政府系統(tǒng)部門工作考核辦法的通知》，特制定《平?jīng)鍪幸婪ㄐ姓己藰藴省?，現(xiàn)予印發(fā)，請結合實際，嚴格執(zhí)行。市政府將于年底依據(jù)本標準對各縣（區(qū)）和市直各部門及中省駐平有關單位依法行政工作進行考核。 二○○八年七月二十九日 主題詞：法制　依法行政　考核　通知 抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。 平?jīng)鍪腥嗣裾k公室 2008年7月29日印 平?jīng)鍪幸婪ㄐ姓己藰藴? 考核 內(nèi)容 標　準　要　求 扣　分　標　準 自 評 考 評 一、 依法 行政 情況 40分 有單項依法行政年度安排 沒有單項依法行政年度安排的扣1分 組織機構健全，有領導分管，有主管機構,有專人負責，領導班子專題研究本單位依法行政工作 達不到要求的扣3分 有學法制度，并且班子成員集中學法不少于3次，組織公務員學法時間每年度不少于40小時 無制度或?qū)W習達不到要求的扣3分 達不到要求的扣2分 按時限要求向法制辦報送依法行政有關材料、信息，年底前報送年度依法行政工作總結 不報或超時限報送相關材料的扣2分 在法定職權范圍內(nèi)履行職責，既不越權，也不失職 超越法定職權范圍或失職的扣2分 行政處理決定事實清楚、適用法律正確，內(nèi)容合法、適當、程序正當 行政處理決定認定事實不清, 適用法律錯誤，或行使自由栽量權顯示公正以及行政處理決定程序違法的扣5分 實施行政管理高效便民 實施行政管理不遵守法定時限，效率低下，態(tài)度蠻橫的扣3分 沒有擅自將行政執(zhí)法權、授權委托給其它組織實施的情況 無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)將行政執(zhí)法權擅自授權委托給其他組織實施的扣2分 沒有具體行政行為被行政執(zhí)法監(jiān)督機關責令糾正或者予以撤銷的情況 具體行政行為被行政執(zhí)法監(jiān)督機關責令糾正或予以撤消的，或被復議機關決定撤消、變更、確認違法和限期履行的，或被人民法院生效判決撤消、部分撤消、限期履行的扣4分 執(zhí)法依據(jù)全面梳理并依法向社會公 示 未完成梳理執(zhí)法依據(jù)任務的扣3分；梳理不全面或未向社會公布的扣1-3分 按照市政府《關于深入推行行政執(zhí)法責任制分解落實執(zhí)法責任的通知》將行政執(zhí)法責任落實到有關行政執(zhí)法機關和法律授權組織及具體執(zhí)法崗位。職權分解做到科學合理，各執(zhí)法機構之間職權不交叉、不重復 職權分解不清，造成執(zhí)法部門之間職權交叉、重復的扣5分 能按照市政府有關推行行政執(zhí)法責任制，開展執(zhí)法評議考核的規(guī)定，認真開展行政執(zhí)法評議考核工作 對下級政府和所屬行政執(zhí)法機構沒有組織考核的扣4分 未實施行政執(zhí)法案卷評查制度的扣3分 對在行政執(zhí)法考核中發(fā)現(xiàn)的問題，未按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《平?jīng)鍪行姓?zhí)法考核辦法》等規(guī)定作出處理的扣3分 行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員具有不依法進行監(jiān)督檢查、不嚴格履行工作職責以及徇私舞弊等違法違紀行為的扣2分 二、 行政 復議 情況 20分 依法及時受理行政復議申請 無正當理由不受理復議申請，或?qū)Σ环鲜芾項l件和不屬于本機關受理的復議申請不及時告知申請人的扣3分 在法定期限內(nèi)作出行政復議決定 無正當理由不在法定期限內(nèi)作出行政復議決定的扣3分 具體行政行為被申請復議時，能積極配合復議機關工作及時提出書面答復，認真履行行政復議決定 不在法定期限內(nèi)向復議機關提出書面答復或者不提交做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料的扣3分；拒不履行或無正當理由拖延履行復議決定的扣3分 行政復議、行政應訴案件材料歸檔及時，案卷完整、規(guī)范 行政復議、行政應訴案件辦結后相關材料未及時歸檔裝訂，或案卷材料不完整、不規(guī)范的扣3分 對群眾的投訴舉報案件有登記，并做到處理及時、結果反饋當事人，且檔案齊全 對群眾的投訴舉報案件既不登記也不辦理，或辦理不及時結果不反饋當事人且檔案不齊全的扣3分 對上級機關交辦的案件能及時辦理并上報辦理結果對上級機關交辦的案件無正當理由不辦理或辦理不及時、不上報處理結果的扣3分 三、 規(guī)范性文件備 案審查情況 20分 建立了規(guī)范性文件備案審查制度 未建立本機關規(guī)范性文件備案審查制度的扣2分 規(guī)范性文件內(nèi)容、程序、合法 規(guī)范性文件被上級機關確認為違法的扣3分 制發(fā)的規(guī)范性文件能依法向社會公布 制發(fā)的規(guī)范性文件不向社會公布，或公布形式不符合要求的扣1分 所制發(fā)的規(guī)范性文件及其目錄能全部按規(guī)定及時上報備案 制發(fā)的規(guī)范性文件及其目錄未在法定期限內(nèi)報送備案的扣2分，或報送備案的規(guī)范性文件不符合格式要求、材料不完整的扣1分 對上級行政機關確認違法的規(guī)范性文件能按要求及時修正或者廢止 不按照上級行政機關的要求修正或者廢止違法規(guī)范性文件的扣3分 四、 第三輪持證執(zhí)法情況 20分 按照省市要求單位依法取得執(zhí)法主體資格，行政執(zhí)法人員和監(jiān)督人員通過培訓審查合格依法取得執(zhí)法資格，執(zhí)法崗位上執(zhí)法人員持證率要達到100% 單位沒有執(zhí)法主體證扣5分 執(zhí)法人員沒有執(zhí)法證扣5分 行政執(zhí)法證件管理嚴謹，檔案齊全 領證人員檔案不完整，管理混亂扣3分