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紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市重點(diǎn)建設(shè)及優(yōu)化投資服務(wù)考核辦法的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-18 · 5857人看過(guò)
紹政辦發(fā)〔2007〕105號(hào) 紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市重點(diǎn)建設(shè)及優(yōu)化投資服務(wù)考核辦法的通知     各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門:   《紹興市重點(diǎn)建設(shè)及優(yōu)化投資服務(wù)考核辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○七年七月十日 紹興市重點(diǎn)建設(shè)及優(yōu)化投資服務(wù)考核辦法   為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變投資增長(zhǎng)方式,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高項(xiàng)目的決策水平、管理水平和投資效益,達(dá)到工程質(zhì)量、建設(shè)速度和投資效益的統(tǒng)一,促進(jìn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng),特制定本辦法。   一、重點(diǎn)建設(shè)及優(yōu)化投資服務(wù)優(yōu)勝獎(jiǎng)考核  ?。ㄒ唬┛己藢?duì)象   各縣(市、區(qū))政府、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、袍江工業(yè)區(qū)管委會(huì)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)。  ?。ǘ┛己藘?nèi)容   考核內(nèi)容主要是當(dāng)年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度計(jì)劃的整體完成情況,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況,固定資產(chǎn)項(xiàng)目供地完成情況,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組織推進(jìn)、保障落實(shí)和優(yōu)化投資服務(wù)活動(dòng)完成情況,市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工、竣工投產(chǎn)情況。  ?。ㄈ┛己藰?biāo)準(zhǔn)   1.市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度計(jì)劃完成率(30分)。年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度計(jì)劃達(dá)到100%得滿分,每超1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。加分和扣分均以基本分為限。實(shí)際完成投資的考核以市重點(diǎn)辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、施工形象進(jìn)度表和建設(shè)單位實(shí)際支出資金為依據(jù)。   2.全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率(30分)。當(dāng)年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率達(dá)到10%得滿分,每超1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。加分和扣分均以基本分為限。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率以市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。   3.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目供地率(10分)。當(dāng)年供地率達(dá)到80%得滿分。每超1個(gè)百分點(diǎn)加0.1分;每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分。加分和扣分均以基本分為限。供地率=當(dāng)年批準(zhǔn)供地面積/上年度已按批次批準(zhǔn)農(nóng)專用、征收的建設(shè)用地總面積*100%。投資項(xiàng)目獲得《建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)書》視作供地。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目供地率以市國(guó)土局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。   4.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組織推進(jìn)、保障落實(shí)和優(yōu)化投資服務(wù)活動(dòng)完成情況(20分)。能結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)實(shí)施辦法,提出重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)措施并組織實(shí)施的得7分,反之,視情扣分。每月及時(shí)報(bào)送重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況、優(yōu)化投資服務(wù)活動(dòng)和相關(guān)信息資料得10分。謀劃重大儲(chǔ)備項(xiàng)目,建立、完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)得3分。否則相應(yīng)扣分。   5.市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工、竣工投產(chǎn)情況(10分)。市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按年度形象進(jìn)度計(jì)劃要求,按時(shí)開工、竣工投產(chǎn)的得滿分;提前新開工1個(gè)項(xiàng)目,加2分;按規(guī)定建設(shè)期提前竣工投產(chǎn)1個(gè)項(xiàng)目,加3分。否則相應(yīng)扣分。   二、重點(diǎn)建設(shè)及優(yōu)化投資服務(wù)推進(jìn)獎(jiǎng)考核  ?。ㄒ唬┛己藢?duì)象   市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市建管局、市統(tǒng)計(jì)局、市交通局、市水利局、市審計(jì)局、市建管局、市文旅集團(tuán)、市招投標(biāo)中心、市水務(wù)集團(tuán)等部門。   (二)考核內(nèi)容   市直重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門:主要考核項(xiàng)目的整體完成和組織推進(jìn)情況等內(nèi)容。項(xiàng)目綜合服務(wù)部門:主要考核項(xiàng)目前期審批和實(shí)施過(guò)程中的服務(wù)質(zhì)量和效率。  ?。ㄈ┛己藰?biāo)準(zhǔn)   1.對(duì)市直重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門的考核。以定量考核為主,輔以定性考核內(nèi)容,其中:   (1)基本分(100分)   市直重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)得分相加,經(jīng)加權(quán)平均后,為各部門的基本得分。  ?。?)附加分   根據(jù)市直重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的個(gè)數(shù),增設(shè)項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù)。項(xiàng)目最少的單位數(shù)量難度系數(shù)為1,以此為標(biāo)準(zhǔn),其余市直項(xiàng)目責(zé)任部門每多一個(gè)項(xiàng)目,數(shù)量難度系數(shù)遞增0.1。   基本得分乘以項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù),為市直重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門的最終得分。將最終得分結(jié)合平時(shí)組織推進(jìn)工作實(shí)績(jī)等考核內(nèi)容,作為市直重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門評(píng)選先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。   2.對(duì)項(xiàng)目綜合服務(wù)部門的考核,實(shí)行百分定量考核,其中:  ?。?)“項(xiàng)目單位評(píng)部門”滿意率(60分)。滿意率達(dá)到100%的單位得滿分。每降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣分無(wú)下限。具體以市統(tǒng)計(jì)局開展的“提升服務(wù)、改進(jìn)機(jī)關(guān)部門作風(fēng)”問(wèn)卷調(diào)查和企業(yè)回訪結(jié)果為準(zhǔn)。  ?。?)“中心評(píng)部門”滿意率(20分)。滿意率達(dá)到100%的單位得滿分。每降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣分無(wú)下限。市便民中心、市長(zhǎng)電話受理中心評(píng)議結(jié)果各占基本分10分?!?   (3)重點(diǎn)建設(shè)組織推進(jìn)、優(yōu)化投資服務(wù)活動(dòng)牽頭工作和配合工作完成率(20分)。工作完成率達(dá)到100%的單位得滿分。每少完成一項(xiàng)工作,扣5分,扣分無(wú)下限。具體以市重點(diǎn)辦、市優(yōu)化投資服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。   三、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勝獎(jiǎng)考核  ?。ㄒ唬┛己藢?duì)象   列入年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度計(jì)劃的各項(xiàng)目建設(shè)單位。  ?。ǘ┛己藘?nèi)容   主要考核項(xiàng)目建設(shè)管理、投資完成和投資控制、工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)等內(nèi)容。  ?。ㄈ┛己藰?biāo)準(zhǔn)   1.項(xiàng)目建設(shè)管理(25分)。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制計(jì)5分;層層分解責(zé)任目標(biāo)任務(wù)得2分;嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序得4分;嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)監(jiān)理制得4分;積極組織建設(shè)資金到位,資金能保證工程建設(shè)需要得6分;統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資料上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確得4分。否則相應(yīng)扣分。   2.投資完成及投資控制(10分)。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算和下達(dá)的年度投資計(jì)劃組織實(shí)施得4分;已完成項(xiàng)目的工程投資控制在批準(zhǔn)范圍內(nèi)得6分。未經(jīng)批準(zhǔn)增加建設(shè)內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)???分;已完成項(xiàng)目的工程投資超過(guò)批準(zhǔn)投資扣3分;因自身原因未能完成投資計(jì)劃扣1-3分。   3.工程進(jìn)度控制(20分)。編制了工程總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及年度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃得2分;有與工程總進(jìn)度計(jì)劃相匹配的主要單位工程進(jìn)度計(jì)劃得2分;嚴(yán)格按照總進(jìn)度及年度計(jì)劃組織實(shí)施得6分;按照預(yù)定工期完成了進(jìn)度目標(biāo)得10分。否則相應(yīng)扣分。   4.工程質(zhì)量(25分)。工程建設(shè)實(shí)行了政府質(zhì)量監(jiān)督得6分;單位工程或分部工程一次驗(yàn)收合格率100%得8分;基礎(chǔ)工程及主體結(jié)構(gòu)工程優(yōu)良率達(dá)到目標(biāo)要求得8分;關(guān)鍵工藝或設(shè)備安裝調(diào)試一次試車通過(guò)得3分。否則相應(yīng)扣分。合格率與優(yōu)良率以監(jiān)理單位提供、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核定的為準(zhǔn)。此項(xiàng)扣分累計(jì)一般不超過(guò)13分,發(fā)生了工程質(zhì)量事故累計(jì)扣25分。   5.安全文明生產(chǎn)(20分)。安全管理制度完善、層層簽訂了安全責(zé)任書得5分;管理規(guī)范、措施得力、現(xiàn)場(chǎng)文明得5分;一般安全傷亡事故頻率控制在標(biāo)值以內(nèi)得10分。發(fā)生了重大安全傷亡事故,取消考核資格,其它相應(yīng)扣分。   四、考核方式  ?。ㄒ唬┛己说慕M織。市重點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)化投資服務(wù)考核在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由市發(fā)展改革委牽頭,組織有關(guān)部門組成考核班子,按照制定的考核標(biāo)準(zhǔn),年終進(jìn)行統(tǒng)一考核。  ?。ǘ┛己说姆椒ú襟E。按照日常管理和專項(xiàng)督查相結(jié)合的原則,以年終考核為主,結(jié)合平時(shí)掌握的情況綜合平衡,按照考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一打分,得出各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)、新區(qū))管委會(huì)、部門、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位的總分值,然后依總分值排序,提出初步考核意見,報(bào)市政府審定。市政府根據(jù)考核結(jié)果對(duì)縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)、新區(qū))管委會(huì)、市直部門、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)建設(shè)及優(yōu)化投資服務(wù)優(yōu)勝獎(jiǎng)和推進(jìn)獎(jiǎng)的考核結(jié)果,納入對(duì)各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)、新區(qū))管委會(huì)、部門年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。   五、獎(jiǎng)勵(lì)措施   根據(jù)年終考核結(jié)果,評(píng)出重點(diǎn)建設(shè)及優(yōu)化投資服務(wù)優(yōu)勝一等獎(jiǎng)1名,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)2名,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣8萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)3名,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元。重點(diǎn)建設(shè)及優(yōu)化投資服務(wù)推進(jìn)一等獎(jiǎng)2名,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)3名,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬(wàn)元。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勝一等獎(jiǎng)6名,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)8名,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)12名,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局按照考評(píng)結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)核撥。獲獎(jiǎng)的縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)、新區(qū))管委會(huì)、市直部門可結(jié)合實(shí)際,對(duì)做出貢獻(xiàn)的相關(guān)職能部門及有關(guān)人員進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)。   六、本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。紹政辦發(fā)〔2006〕70號(hào)、201號(hào)文同時(shí)廢止。

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