濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位： 　　《淮北市稅收征管協(xié)作辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，抓好落實(shí)。 　　二○一一年四月二十五日 　　淮北市稅收征管協(xié)作辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化我市稅收征收管理，有效組織、協(xié)調(diào)政府部門和有關(guān)單位稅收征管協(xié)作，實(shí)現(xiàn)我市稅收征管協(xié)作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱稅收征管協(xié)作是指在市政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，建立以“政府牽頭、財(cái)稅主管、部門配合、信息共享”為主要特征和基本內(nèi)涵的稅收征管協(xié)作新機(jī)制，充分發(fā)揮社會各界在稅收征管中的積極作用，加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理，逐步形成政府依法管稅、財(cái)稅部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會各界協(xié)作護(hù)稅的新格局。 　　本辦法所稱稅務(wù)機(jī)關(guān)是指國家稅務(wù)機(jī)關(guān)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)征收契稅、耕地占用稅的財(cái)政機(jī)關(guān)參照稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第三條 凡本市轄區(qū)內(nèi)的稅收征管協(xié)作，均適用本辦法。 　　第四條 稅收征管協(xié)作應(yīng)當(dāng)遵循依法、互助、服務(wù)的原則。 　　第二章 組織機(jī)構(gòu) 　　第五條 市政府成立稅收征管協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立淮北市稅收征管協(xié)作聯(lián)席會議(下稱聯(lián)席會議)制度，由市政府分管財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)任總召集人，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)稅工作的秘書長、副秘書長和市地稅局、國稅局、財(cái)政局的主要負(fù)責(zé)人任召集人，聯(lián)席會議成員包括本辦法所列負(fù)有稅收征管協(xié)作職責(zé)的部門和其他有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在市地稅局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作。 　　第六條 聯(lián)席會議及其辦公室的主要任務(wù)： 　　(一)審定稅收征管協(xié)作的相關(guān)制度，建立稅收征管協(xié)作長效機(jī)制; 　　(二)協(xié)調(diào)各單位在稅收征管協(xié)作中的關(guān)系，組織、指導(dǎo)稅收征管協(xié)作工作; 　　(三)接收和處理各政府職能部門及有關(guān)單位上報(bào)的稅收征管協(xié)作信息; 　　(四)督促、檢查和考核稅收征管協(xié)作。 　　第七條 聯(lián)席會議一般每半年召開一次，平時(shí)根據(jù)工作情況適時(shí)召開，專題研究全市稅收征管協(xié)作，通報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)處理各類重大問題，安排部署相關(guān)工作。 　　第八條 各單位應(yīng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的稅收征管協(xié)作職責(zé)，落實(shí)聯(lián)席會議的決定。 　　第九條 各縣(區(qū))人民政府應(yīng)參照成立相應(yīng)的稅收征管協(xié)作組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)稅收征管協(xié)作事宜。 　　第十條 各區(qū)及下屬各鎮(zhèn)(街道)依照本辦法設(shè)立稅務(wù)協(xié)管機(jī)構(gòu)，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好轄區(qū)零散稅源管理工作。鎮(zhèn)(街道)屬下各村(居委會)一般應(yīng)成立協(xié)管站，也可因地制宜，結(jié)合片區(qū)管理劃片設(shè)立協(xié)管站。各級稅務(wù)協(xié)管機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受稅務(wù)機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。 　　第三章 部門職責(zé)分工 　　第十一條 各單位職責(zé)如下： 　　(一)財(cái)政局 　　及時(shí)提供財(cái)政稅收收入信息;按規(guī)定及時(shí)撥付稅收征管相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、稅收征管協(xié)作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及獎勵經(jīng)費(fèi);督促各行政事業(yè)單位應(yīng)稅項(xiàng)目收入的及時(shí)申報(bào)納稅;定期(按年)提供行政事業(yè)單位收費(fèi)信息。 　　(二)國稅局、地稅局 　　負(fù)責(zé)建立稅收征管協(xié)作信息交換目錄體系;科學(xué)合理利用采集到的涉稅信息加強(qiáng)稅收征管工作;根據(jù)市政府下達(dá)的年度市縣級收入考核目標(biāo)，調(diào)整各縣(區(qū))稅務(wù)部門市縣級稅收收入計(jì)劃，并督促各縣(區(qū))稅務(wù)部門完成稅收征收計(jì)劃;定期(按月)將稅收征收情況和下階段工作計(jì)劃報(bào)送市政府和市財(cái)政局;部署各區(qū)稅務(wù)部門按照鎮(zhèn)(街道)區(qū)劃做好屬地稅收征管和稅收分成工作;會同財(cái)政部門協(xié)調(diào)處理本市各區(qū)稅收征管關(guān)系和稅收分成工作問題，確保嚴(yán)格執(zhí)行市、縣(區(qū))稅收分享體制;根據(jù)財(cái)政部門等單位需求按照有關(guān)規(guī)定提供管戶、稅源、納稅信用、欠稅情況以及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域稅收情況等各稅種征收信息;國地稅雙方應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會議制度和信息交換共享制度，定期交換各類稅務(wù)登記、定額核定、發(fā)票代開、稅款征收、稅務(wù)檢查、非居民承包工程和提供勞務(wù)等信息，研究解決稅收征管信息共享問題;及時(shí)交換非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)的納稅情況;實(shí)施聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、納稅信用等級評定和稅收代征工作;配合、支持有關(guān)部門依法征收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的工作。 　　(三)發(fā)展改革委員會 　　國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃確定后，提供宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資料;提供全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表和由該委員會核準(zhǔn)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的相關(guān)信息，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目總投資等信息;提供該委員會權(quán)限內(nèi)各類投資立項(xiàng)的審批登記信息;定期(按季)提供全市社會固定資產(chǎn)投資計(jì)劃執(zhí)行情況，提供引進(jìn)各類外資的立項(xiàng)審批信息;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好應(yīng)稅項(xiàng)目的稅收征收管理工作。 　　(四)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(國資委) 　　定期(按年)提供年度工業(yè)投資項(xiàng)目備案審核情況和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況;定期(按季)提供供電計(jì)劃、供電企業(yè)實(shí)際售電量、欠繳電費(fèi)企業(yè)、全市用電量前100戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際用電量等信息;定期(按年)提供產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及國資委監(jiān)管的主輔分離、改組改制、兼并、破產(chǎn)國有企業(yè)信息。 　　負(fù)責(zé)政府部門信息共享交換平臺建設(shè)管理工作，為稅收征管協(xié)作工作的信息共享、聯(lián)合監(jiān)管提供技術(shù)支撐服務(wù);負(fù)責(zé)稅收征管協(xié)作相關(guān)部門接入政府部門信息共享交換平臺工作;負(fù)責(zé)稅收征管協(xié)作信息交換目錄的基礎(chǔ)信息管理工作，負(fù)責(zé)制訂平臺建設(shè)的技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，配合相關(guān)部門制定信息交換制度，促進(jìn)相關(guān)部門信息共享;在軟件企業(yè)認(rèn)定工作中，加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作，及時(shí)溝通信息，進(jìn)一步提高認(rèn)定工作的質(zhì)量和效率，定期(按年)提供軟件企業(yè)認(rèn)定信息。 　　監(jiān)督所監(jiān)管的國有企業(yè)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好關(guān)停、倒閉、破產(chǎn)等企業(yè)欠稅的核定清理工作;督促所監(jiān)管的欠稅國有企業(yè)定期(按月)提供財(cái)務(wù)狀況及其變動的相關(guān)信息。 　　(五)教育局 　　定期(按年)提供民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱、地址等信息資料;提供全市教育機(jī)構(gòu)非企業(yè)單位辦學(xué)信息，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好非盈利組織的認(rèn)定工作，對稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后不符合非盈利組織資格的，及時(shí)依法核實(shí)處理;定期(按季)提供境內(nèi)外機(jī)構(gòu)商業(yè)性講學(xué)、演出、比賽信息。 　　(六)科技局 　　在高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)合同的認(rèn)定工作中，加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作，及時(shí)溝通信息，進(jìn)一步提高認(rèn)定工作的質(zhì)量和效率;定期(按季)提供高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)合同認(rèn)定信息;對稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的不符合認(rèn)定條件的企業(yè)，及時(shí)依法核查處理。 　　(七)公安局 　　定期(按季)提供全市單位、個(gè)人擁有機(jī)動車輛的車型、數(shù)量，全市新入戶機(jī)動車輛等信息資料;在辦理車輛注冊登記、轉(zhuǎn)移登記時(shí)，對車輛購置稅進(jìn)行把關(guān);定期(按季)提供辦理《居住證》信息，協(xié)助地稅部門開展對出租房屋稅收的清理、檢查和征管工作;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢外籍人員出入境證件的辦證記錄、境外人員入境居留就業(yè)情況、境外非政府組織境內(nèi)活動情況等涉稅信息，驗(yàn)證居民身份證件和公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票專用章的真?zhèn)?協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢涉案人員的個(gè)人信息;協(xié)助聯(lián)系拒絕稅務(wù)檢查或拒絕繳納稅款的納稅人和涉案人員;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員到企業(yè)、海關(guān)、銀行等部門檢查取證;經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請，對正在調(diào)查的涉稅違法案件提前進(jìn)行涉稅犯罪案件立案前的調(diào)查工作或聯(lián)合辦案;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法犯罪行為，提供涉稅違法案件信息，依法受理稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉稅違法犯罪案件，及時(shí)反饋移交涉稅違法犯罪案件的立案查處結(jié)果;依法處置暴力抗稅行為，保護(hù)稅務(wù)執(zhí)法人員的人身安全。 　　(八)民政局 　　提供社會福利機(jī)構(gòu)及福利企事業(yè)單位的基本情況、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的公開登記資料;提供行政區(qū)域調(diào)整變更信息;社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位因解散、破產(chǎn)以及其他情形申請辦理注銷登記時(shí)，對其依照法律、法規(guī)先行辦理注銷稅務(wù)登記情況進(jìn)行提醒，并將有關(guān)情況通知稅務(wù)機(jī)關(guān);對稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的不符合認(rèn)定條件的福利企事業(yè)單位，及時(shí)依法核查處理。 　　(九)人力資源和社會保障局 　　定期(按年)提供外籍、港澳臺專家和教師的相關(guān)資料;定期(按季)提供享受再就業(yè)優(yōu)惠政策失業(yè)人員的《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、服務(wù)商貿(mào)型和其他類型企業(yè)吸納下崗人員認(rèn)定證明的核發(fā)、管理情況及就業(yè)信息資料;定期(按季)提供經(jīng)過批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址信息，以及備案的舉辦技能培訓(xùn)單位名稱、地址等信息資料;定期(按季)提供定點(diǎn)醫(yī)藥商店醫(yī)保收入信息;依法協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢參保個(gè)人的社會保險(xiǎn)投保及待遇領(lǐng)取情況;對稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的不符合資格認(rèn)定或證明核發(fā)條件的單位和個(gè)人，及時(shí)依法核查處理。 　　(十)國土資源局 　　定期(按季)提供土地征用和批準(zhǔn)耕地占用等相關(guān)數(shù)據(jù)資料、土地市場交易和宗地圖等信息;對通過協(xié)議、公開交易、協(xié)助司法執(zhí)行等方式轉(zhuǎn)讓的土地(地塊)，定期(按季)提供土地轉(zhuǎn)讓方、受讓方的單位和個(gè)人名稱(姓名)、土地地址、土地面積、交易金額、聯(lián)系方式等信息資料;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)按《土地登記查詢辦法》查詢《國有土地使用權(quán)證》辦理情況、土地分級分類管理情況、過戶等信息;憑稅務(wù)部門開具的完稅憑證辦理土地使用權(quán)證的登記手續(xù)。 　　(十一)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 　　定期(按季)提供本地建筑企業(yè)登記信息、外地進(jìn)淮施工企業(yè)登記信息、《建設(shè)工程施工許可證》發(fā)放和建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案信息以及本地建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等承辦單位情況等資料;定期(按年)提供本地企業(yè)到外地施工項(xiàng)目的登記信息;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)組織有關(guān)建設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)做好外來施工單位稅款代征工作。 　　(十二)交通運(yùn)輸局 　　定期(按季)提供全市交通行業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃、交通公路建設(shè)項(xiàng)目的審(報(bào))批、交(竣)工驗(yàn)收情況，包括建設(shè)單位、中標(biāo)金額、施工工期、以及建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等承辦單位情況等資料;道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營許可證等的核發(fā)和管理情況;協(xié)助地稅部門做好車輛營運(yùn)稅收征管工作。 　　(十三)商務(wù)局 　　定期(按季)提供外來投資企業(yè)實(shí)際利用信息、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)信息、商貿(mào)物流企業(yè)開業(yè)經(jīng)營信息、定點(diǎn)屠宰企業(yè)信息。 　　(十四)文廣新局 　　定期(按季)提供境外來淮演出信息，提供境內(nèi)單位和個(gè)人在我市從事有償文化活動的信息;定期(按年)提供全市文化機(jī)構(gòu)非企業(yè)辦證登記信息，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好非盈利組織的認(rèn)定工作，對稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后不符合非盈利組織資格的，及時(shí)依法核實(shí)處理。 　　(十五)衛(wèi)生局 　　定期(按年)提供全市營利性、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)非企業(yè)辦證登記信息;對稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的不符合登記條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)依法核查處理。 　　(十六)審計(jì)局 　　實(shí)時(shí)移交全市被審計(jì)單位的有關(guān)涉稅信息;實(shí)時(shí)提供抽查行業(yè)稅收征管情況的審計(jì)決定和整改建議。 　　(十七)體育局 　　定期(按季)提供境內(nèi)單位和個(gè)人在我市從事有償體育活動的信息;提供境外機(jī)構(gòu)商業(yè)性講學(xué)、演出、比賽信息;提供全市體育機(jī)構(gòu)非企業(yè)單位登記信息，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好非盈利組織的認(rèn)定工作，對稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后不符合非盈利組織資格的，及時(shí)依法核實(shí)處理。 　　(十八)統(tǒng)計(jì)局 　　定期(按季)提供按行業(yè)小類劃分的規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行信息;定期提供全市GDP數(shù)據(jù);定期(按年)提供銷售收入和利潤總額前100位企業(yè)名單;定期(按年)提供我市最低工資水平和平均工資數(shù)據(jù);對稅務(wù)機(jī)關(guān)開展的經(jīng)濟(jì)稅源分析提供必要的技術(shù)協(xié)助。 　　(十九)城鄉(xiāng)規(guī)劃局 　　定期(按季)提供辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的有關(guān)信息，包括申請人名稱及地址、建設(shè)項(xiàng)目名稱、用地面積、建筑面積，經(jīng)批準(zhǔn)商品住宅項(xiàng)目容積率清單。 　　(二十)房管局 　　定期(按季)提供房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目信息、預(yù)售證發(fā)放情況及可售面積情況等;定期(按月)提供上月全市商品房預(yù)售許可、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、新增房產(chǎn)、商品房銷售合同備案等信息;房地產(chǎn)交易所在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時(shí)，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)應(yīng)納稅情況的監(jiān)控審查，要求申請人提供征(免)稅證明，凡未從財(cái)政、稅務(wù)部門取得征(免)稅證明的，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記;對納稅人以房地產(chǎn)作為納稅擔(dān)保標(biāo)的或稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，協(xié)助辦理抵押登記、查(解)封手續(xù)和房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù);根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收監(jiān)控需求協(xié)助查詢房地產(chǎn)權(quán)登記信息和實(shí)物檔案資料;接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的委托做好對二手房地產(chǎn)交易稅收的代征工作。 　　(二十一)物價(jià)局 　　定期(按季)提供審批所有收費(fèi)單位的相關(guān)信息;定期(按年)提供涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作信息。 　　(二十二)招標(biāo)采購管理局 　　定期(按季)提供通過市招標(biāo)采購中心進(jìn)行招投標(biāo)的貨物、工程等項(xiàng)目信息;定期(按季)提供房屋和市政基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)，包括建設(shè)單位、中標(biāo)金額、施工工期、以及建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等承辦單位情況等資料。 　　(二十三)殘疾人聯(lián)合會 　　定期(按季)提供殘疾人證的核發(fā)情況;盲人保健按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場、康復(fù)中心康復(fù)醫(yī)院及其他集中安置殘疾人單位資格認(rèn)定情況;安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)名單及認(rèn)定證明;對稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的不符合認(rèn)定或核發(fā)條件的單位和個(gè)人，及時(shí)依法核查處理。 　　(二十四)工商局 　　建立工商稅務(wù)聯(lián)系制度，通過召開聯(lián)席會議研究雙方信息共享問題;通過工商登記信息管理平臺實(shí)時(shí)交換共享各類業(yè)戶開業(yè)、變更、注銷登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照戶及外資企業(yè)股權(quán)變更信息等信息;協(xié)助查詢企業(yè)有關(guān)工商登記資料、企業(yè)法定代表人、股東變更及動產(chǎn)抵押等情況;對稅務(wù)機(jī)關(guān)提請吊銷營業(yè)執(zhí)照予以配合辦理;對稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的無證照經(jīng)營戶，及時(shí)依法查處;對企業(yè)因納稅擔(dān)保以設(shè)備和其他動產(chǎn)進(jìn)行抵押的，依法出具抵押登記材料。 　　(二十五)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 　　定期(按月)提供上月核發(fā)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》信息。 　　(二十六)地方海事局 　　定期(按年)協(xié)助提供全市單位、個(gè)人擁有船只的型號、數(shù)量等信息資料，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好車船稅征管工作。 　　(二十七)人行淮北市中心支行 　　協(xié)助查詢貸款企業(yè)的貸款信息;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)共同做好稅款的退庫工作，進(jìn)一步簡化退庫流程;協(xié)助監(jiān)督各金融機(jī)構(gòu)在為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人開立賬戶時(shí)登記稅務(wù)證件號碼;定期(按季)提供納稅人新開立銀行帳號信息，及時(shí)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查詢納稅人及涉案人員存款賬戶信息;按照《企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范(稅務(wù)信息采集格式)》及《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范(稅務(wù)信息采集格式)》的要求，定期(按季)采集稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰信息、表彰獎勵信息以及已公告的欠稅信息，并將信息錄入中國人民銀行總行建立的《企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》、《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》，利用征信系統(tǒng)對企業(yè)和個(gè)人信貸交易的影響，協(xié)助提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度;協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)開展信息共享等工作。定期(按季)提供服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項(xiàng)目對外支付信息 　　(二十八)其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助、配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。 　　第十二條 各部門、單位及其工作人員在稅收征管協(xié)作過程中，對知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私依法負(fù)有保密義務(wù)。 　　各部門職責(zé)內(nèi)容詳見附件1。 　　第四章 稅務(wù)協(xié)管機(jī)構(gòu)工作職能 　　第十三條 區(qū)級稅務(wù)協(xié)管機(jī)構(gòu)工作職能包括： 　　(一)組織和監(jiān)督下級各協(xié)管機(jī)構(gòu)在財(cái)政和國、地稅部門授權(quán)的范圍內(nèi)開展協(xié)管工作; 　　(二)擬定協(xié)管機(jī)構(gòu)的日常行政管理、監(jiān)督管理辦法、工作業(yè)績考核辦法; 　　(三)負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)工作。 　　第十四條 鎮(zhèn)(街道)級稅務(wù)協(xié)管機(jī)構(gòu)工作職能包括： 　　(一)統(tǒng)籌組織開展轄區(qū)內(nèi)協(xié)稅護(hù)稅管理工作; 　　(二)建立、管理本轄區(qū)內(nèi)協(xié)稅站點(diǎn); 　　(三)建立健全轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商業(yè)戶的檔案管理制度，定期將協(xié)管情況反饋到稅務(wù)部門; 　　(四)負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)(街道)內(nèi)有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)工作; 　　(五)做好上級稅務(wù)協(xié)管機(jī)構(gòu)及稅務(wù)部門交辦的其他協(xié)稅護(hù)稅工作。 　　第十五條 村(居委會)稅務(wù)協(xié)管機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)包括： 　　(一)協(xié)助稅務(wù)部門清理漏征漏管戶。主要包括對本村(居委會)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行日常巡查，調(diào)查了解經(jīng)營戶的稅務(wù)登記證件辦理情況和納稅記錄情況，對于未辦工商登記和稅務(wù)登記的，須督促其盡快辦理; 　　(二)協(xié)助稅務(wù)部門核實(shí)納稅人應(yīng)繳稅額。記錄經(jīng)營戶的基本生產(chǎn)經(jīng)營情況，提供給稅務(wù)部門作為核實(shí)應(yīng)繳稅款的依據(jù); 　　(三)協(xié)助稅務(wù)部門對欠稅戶進(jìn)行催報(bào)催繳。對于辦理了稅務(wù)登記但未及時(shí)繳納稅款的欠稅戶，由稅務(wù)部門發(fā)出《限期繳納稅款通知書》，由協(xié)管員督促納稅人按時(shí)繳納稅款; 　　(四)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅戶非正常情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。對轄區(qū)內(nèi)業(yè)戶的房屋租賃、房屋裝修、搬遷、經(jīng)營面積擴(kuò)大或減少、經(jīng)營方式或范圍有改變等情況，及時(shí)報(bào)告稅務(wù)部門; 　　(五)協(xié)助稅務(wù)部門派發(fā)有關(guān)稅收宣傳資料; 　　(六)對稅務(wù)違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào); 　　(七)做好上級協(xié)稅護(hù)稅機(jī)構(gòu)及稅務(wù)部門交辦的其他協(xié)稅護(hù)稅工作。 　　第十六條 稅務(wù)協(xié)管機(jī)構(gòu)協(xié)稅范圍包括管轄范圍內(nèi)的各類零星稅源、部分個(gè)體工商業(yè)戶和其他業(yè)戶，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)根據(jù)實(shí)際自行設(shè)定。 　　第五章 工作機(jī)制 　　第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)建立稅收征管協(xié)作信息共享機(jī)制，及時(shí)交換提供相關(guān)信息。各單位設(shè)立1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體工作的聯(lián)系。建立定期信息通報(bào)制度，按期向市、區(qū)兩級稅收征管協(xié)作聯(lián)席會議辦公室報(bào)送交換信息，將通報(bào)情況納入對各單位的年度考核。 　　中央、省屬駐淮北有關(guān)單位在工作職責(zé)范圍內(nèi)，支持和配合稅收征管協(xié)作的開展，協(xié)助向市、區(qū)兩級稅收征管協(xié)作聯(lián)席會議辦公室提供相關(guān)涉稅信息。 　　信息交換采取網(wǎng)絡(luò)傳輸方式。信息交換具體內(nèi)容由財(cái)政部門牽頭，國稅、地稅、經(jīng)信委依據(jù)稅收征管協(xié)作的需求，制定各部門需上傳信息的格式，上傳和共享路徑。 　　第十八條 各單位定期上傳本規(guī)定第三章所列工作職責(zé)范圍的涉稅信息，各單位涉稅信息按月(季)上傳的，應(yīng)于月(季)度終了后15日內(nèi)上傳;按年上傳的，一般應(yīng)于年度終了后15個(gè)工作日內(nèi)上傳;未明確具體時(shí)間的，依照市稅收征管協(xié)作聯(lián)席會議辦公室的要求上傳涉稅信息。 　　第十九條 在具體案件查處過程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)要求有關(guān)部門、單位提供涉稅信息和行政處罰、處理決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出公函，列明所需信息的具體內(nèi)容。有關(guān)部門、單位接到公函后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供信息。 　　第二十條 各單位因業(yè)務(wù)需要稅收征收信息的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出公函，列明理由和所需信息的具體內(nèi)容。稅務(wù)機(jī)關(guān)接到公函后，可按要求提供有關(guān)信息;依法不能提供信息的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。 　　第二十一條 對各單位提供的信息，使用單位依法對其保密，并根據(jù)法律、法規(guī)的要求和履行職責(zé)的需要依法使用。 　　第二十二條 有關(guān)部門、單位在稅收征管協(xié)作中可采取以下方式進(jìn)行協(xié)助和配合： 　　(一)配合涉稅聯(lián)合執(zhí)法; 　　(二)協(xié)助查詢涉稅信息; 　　(三)參加稅務(wù)征管協(xié)作會議; 　　(四)建立委托代征和稅務(wù)協(xié)管網(wǎng)絡(luò); 　　(五)其他方式。 　　第二十三條 受委托單位代征稅款時(shí)，遇到納稅人拒絕繳納應(yīng)納稅款的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處。 　　第六章 獎懲機(jī)制 　　第二十四條 考核工作由聯(lián)席會議負(fù)責(zé)組織實(shí)施，聯(lián)席會議每年對負(fù)有稅收征管協(xié)作職責(zé)的單位組織進(jìn)行一次考核，對工作先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵。 　　第二十五條 各單位不按本規(guī)定履行職責(zé)的，聯(lián)席會議辦公室調(diào)查核實(shí)后，向聯(lián)席會議提出處理建議，由聯(lián)席會議責(zé)成其限期改正，逾期不改正的，移交有關(guān)部門依法追究其相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。 　　第二十六條 市政府所屬部門和單位不按本規(guī)定提供信息或提供虛假信息的，給予通報(bào)批評。對未按規(guī)定代征稅款，違反稅收票證管理規(guī)定的部門和單位，按《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定處理。若以上行為造成稅款流失等嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。 　　第七章 附則 　　第二十七條 各縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)稅收征管協(xié)作辦法，報(bào)市聯(lián)席會議辦公室備案。 　　第二十八條 市地稅局會同市國稅局、財(cái)政局及有關(guān)部門、單位，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和實(shí)際情況制定本辦法的實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充通知。 　　第二十九條 本辦法自公布之日起施行。 　　附件：1. 淮北市稅收征管協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 　　2. 稅收征管協(xié)作信息傳遞職責(zé)分工明細(xì)表