各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)： 　　《濟(jì)南市社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二O一一年五月十日 　　濟(jì)南市社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房暫行規(guī)定 　　第一條　為鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房，多渠道解決中等偏下收入住房困難職工家庭、引進(jìn)人才、新就業(yè)單身職工的住房問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定所稱社會(huì)組織是指各類開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大專院校、企事業(yè)單位等。 　　第三條　市住房保障和房產(chǎn)管理局是社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房工作的主管部門(mén)。市有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。 　　第四條　社會(huì)組織建設(shè)和使用公共租賃住房堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、定向使用、只租不售”的原則。 　　第五條　社會(huì)組織可以利用自用土地，自籌資金(嚴(yán)禁向職工集資、借款)投資建設(shè)公共租賃住房，也可與政府或社會(huì)組織之間通過(guò)合作方式建設(shè)。 　　第六條　社會(huì)組織利用自用土地建設(shè)公共租賃住房，土地性質(zhì)原為劃撥的，暫不改變用地性質(zhì);原為出讓的，不改變用地性質(zhì)，不繳納用地差價(jià)。 　　第七條　政府公有住房出售收入的70%用于公共租賃住房建設(shè)，社會(huì)組織可參照?qǐng)?zhí)行。 　　第八條　社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房經(jīng)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)后，按規(guī)定享受行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金減免政策;建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理方面涉及的稅費(fèi)享受國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠。 　　第九條　社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍或公寓。套型建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)，建筑設(shè)計(jì)要符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十條　社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房按以下程序?qū)徟? 　　(一)建設(shè)單位持建設(shè)公共租賃住房初步方案、土地使用證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證等有關(guān)材料向市住房保障主管部門(mén)提出申請(qǐng)，市住房保障主管部門(mén)審核出具初審意見(jiàn)后，由市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)會(huì)審，核準(zhǔn)后出具《濟(jì)南市社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房核準(zhǔn)意見(jiàn)》。 　　(二)建設(shè)單位持《濟(jì)南市社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房核準(zhǔn)意見(jiàn)》及其他相關(guān)資料到市發(fā)改、國(guó)土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。市住房保障主管部門(mén)應(yīng)參與公共租賃住房施工圖聯(lián)審。 　　(三)公共租賃住房建成后，建設(shè)單位持建筑工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、房屋面積測(cè)量報(bào)告到市住房保障主管部門(mén)辦理《濟(jì)南市社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房審查確認(rèn)意見(jiàn)》，并據(jù)此到房屋權(quán)屬登記部門(mén)辦理確權(quán)手續(xù)。 　　第十一條　社會(huì)組織建設(shè)的公共租賃住房辦理用地手續(xù)時(shí)，維持土地原證載用途不變，原權(quán)屬主體不變，在土地登記簿及土地權(quán)屬證書(shū)中注明該宗地用于公共租賃住房，此類用地不得轉(zhuǎn)讓、分割、抵押等，土地處置時(shí)須按原證載用途評(píng)估土地價(jià)值。 　　第十二條　社會(huì)組織建設(shè)的公共租賃住房只辦理新建房屋初始登記，不辦理分戶產(chǎn)權(quán)，房屋權(quán)屬證書(shū)中應(yīng)注明“公共租賃住房”。合作建設(shè)的公共租賃住房，產(chǎn)權(quán)共有，產(chǎn)權(quán)份額按投資比例確定;房屋權(quán)屬證書(shū)中應(yīng)注明共有人及共有份額，其使用權(quán)、管理權(quán)及收益權(quán)由合作各方協(xié)商確定。 　　第十三條　符合我市公共租賃住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的職工家庭、引進(jìn)人才可承租成套住房，單身職工只能承租集體宿舍或公寓，居住集體宿舍的人均使用面積不低于5平方米。 　　第十四條　社會(huì)組織建設(shè)的公共租賃住房向本單位符合條件的職工定向出租，不得出售，配租方案向市住房保障主管部門(mén)備案后方可組織實(shí)施。如有剩余房源，經(jīng)市住房保障主管部門(mén)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一向全市符合條件的申請(qǐng)人出租。 　　第十五條　社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房有下列情形之一的，審批部門(mén)不予審批，市房屋權(quán)屬登記部門(mén)不予確權(quán)登記，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰： 　　(一)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的; 　　(二)借公共租賃住房名義，變相搞福利分房或商品房開(kāi)發(fā)向社會(huì)銷售的; 　　(三)出租對(duì)象不符合規(guī)定要求的。 　　第十六條　住房保障、城管執(zhí)法、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)對(duì)社會(huì)組織建設(shè)公共租賃住房的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督檢查;監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易等違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。 　　第十七條　駐濟(jì)中央和省直單位可參照本規(guī)定執(zhí)行。 　　第十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。