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貴州省赤水河流域保護(hù)條例

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-22 · 4996人看過
  (2011年7月29日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 自2011年10月1日起施行)   第一章   總  則   第一條 為了加強(qiáng)我省境內(nèi)赤水河流域保護(hù),規(guī)范流域開發(fā)、利用、治理等活動(dòng),改善流域生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。   第二條 赤水河流域規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)管理、開發(fā)利用及流域內(nèi)的生產(chǎn)、生活等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。   本條例所稱的赤水河流域,是指我省境內(nèi)赤水河干流及其主要支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域,具體范圍由省人民政府劃定并向社會(huì)公布。   第三條 赤水河流域保護(hù)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合管理,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)開發(fā)、合理利用的原則。   第四條 省人民政府與赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對赤水河流域保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;積極采取措施,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境容量相適應(yīng),促進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境改善。   省人民政府有關(guān)部門與赤水河流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,按照各自職責(zé)做好赤水河流域保護(hù)工作。   赤水河流域村(居)民委員會(huì)協(xié)助各級(jí)人民政府及有關(guān)部門做好赤水河流域保護(hù)工作。   第五條 赤水河流域保護(hù)實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制,行政區(qū)域管理應(yīng)當(dāng)服從流域管理。   省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全赤水河流域管理協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)赤水河流域管理中的重大事項(xiàng),加強(qiáng)與鄰省的溝通協(xié)調(diào)。   省人民政府根據(jù)需要設(shè)立赤水河流域管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)赤水河流域管理的具體工作。   第六條 赤水河流域保護(hù)實(shí)行責(zé)任制,流域各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)赤水河流域保護(hù)負(fù)責(zé)。   省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、水行政主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)部門,按照赤水河流域保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃,制定赤水河流域水質(zhì)控制指標(biāo)、污染物排放總量控制指標(biāo)等流域保護(hù)目標(biāo),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,逐級(jí)分解落實(shí)到赤水河流域縣級(jí)以上人民政府,納入政府及其主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人流域保護(hù)目標(biāo),由縣級(jí)人民政府確定。   赤水河流域各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人流域保護(hù)目標(biāo)完成情況,由上一級(jí)人民政府進(jìn)行考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。   第七條 省人民政府和赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立赤水河流域保護(hù)專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。   省人民政府和赤水河流域縣級(jí)以上人民政府在安排生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、種植業(yè)、旅游業(yè)、文化保護(hù)資金和項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)向赤水河流域傾斜。   鼓勵(lì)單位和個(gè)人對赤水河流域保護(hù)進(jìn)行投資和捐贈(zèng)。   第八條 赤水河流域建立以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目傾斜等為主要方式的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,具體辦法由省人民政府制定。   第九條 省人民政府和赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告赤水河流域保護(hù)工作情況。   赤水河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告赤水河流域保護(hù)工作情況。   省人大常委會(huì)、赤水河流域縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織赤水河流域保護(hù)情況的監(jiān)督檢查。   第十條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)赤水河流域保護(hù)的宣傳教育,普及流域保護(hù)知識(shí),增強(qiáng)公眾流域保護(hù)意識(shí)。   任何單位和個(gè)人都有保護(hù)赤水河流域的義務(wù),有權(quán)依法檢舉和制止污染、破壞流域生態(tài)環(huán)境的行為。成績突出的,由縣級(jí)以上人民政府予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。   第二章   流域規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展   第十一條 赤水河流域保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃包括綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。   區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。   第十二條 赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。   第十三條 省人民政府發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)部門,編制赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。   赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括流域功能定位,流域保護(hù)現(xiàn)狀,流域保護(hù)近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)和重點(diǎn),流域保護(hù)政策措施等內(nèi)容。   赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施,重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目等內(nèi)容。   第十四條 省人民政府有關(guān)部門根據(jù)赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制赤水河流域保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。   赤水河流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)赤水河流域保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。   第十五條 編制赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公開征求意見,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。   省人民政府有關(guān)部門編制赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求赤水河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的意見。   第十六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的赤水河流域保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公開。   第十七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的赤水河流域保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。   第十八條 省人民政府發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門,根據(jù)赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,制定赤水河流域鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后予以公布、實(shí)施。   第十九條 省人民政府和赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和赤水河流域鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。   赤水河流域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮自然資源條件、生態(tài)環(huán)境承載能力以及保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境的需要。   第二十條 省人民政府和赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、資源綜合利用、可再生能源項(xiàng)目列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,積極采取措施發(fā)展低水耗、低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)。   鼓勵(lì)依托赤水河流域特有的資源,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),發(fā)展地方特色優(yōu)勢種植業(yè)、林業(yè)和旅游業(yè)。   第二十一條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品,建設(shè)相應(yīng)的基地,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)給予政策扶持。   第二十二條 禁止在赤水河流域內(nèi)發(fā)展下列產(chǎn)業(yè):   (一)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;   (二)不符合環(huán)境保護(hù)要求的;   (三)不符合赤水河流域保護(hù)規(guī)劃、區(qū)域保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的。   第二十三條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和流域保護(hù)的需要,限期淘汰本行政區(qū)域內(nèi)落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)能。   禁止采用被國家列入限制類、淘汰類的工藝、技術(shù)和設(shè)備。   第二十四條 在赤水河流域內(nèi)推廣節(jié)水、節(jié)能型工藝,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。   鼓勵(lì)企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開展廢棄物處理與資源綜合利用。   第三章   生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)   第二十五條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水、垃圾的無害化、資源化處理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定工作計(jì)劃并納入流域保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。   鼓勵(lì)、支持公民、法人和其他組織投資經(jīng)營污水、垃圾集中處理設(shè)施等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。   第二十六條 赤水河流域縣級(jí)人民政府所在地城鎮(zhèn)以及赤水河干流、主要支流沿岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū),應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。   赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金,加強(qiáng)赤水河干流、支流沿岸村莊沼氣池等清潔工程建設(shè)。   第二十七條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府所在地城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)生活垃圾無害化處理設(shè)施。   赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金,扶持和指導(dǎo)赤水河干流、支流沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置生活垃圾分類收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理設(shè)施。   第二十八條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)流域內(nèi)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)行資源綜合利用。   從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理。   從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,防止污染水環(huán)境。   第二十九條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,加大科技投入,推廣使用安全、高效、低毒和低殘留農(nóng)藥以及易降解地膜,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理施用化肥和農(nóng)藥,防止農(nóng)業(yè)面源污染。   第三十條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要,依法劃定禁止建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的區(qū)域,并向社會(huì)公布。   禁止在前款規(guī)定的區(qū)域建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場;本條例施行前已建成的,由赤水河流域縣級(jí)人民政府責(zé)令其限期搬遷或者關(guān)閉,并依法給予補(bǔ)償。   第三十一條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照流域生態(tài)功能區(qū)劃采取封山育林、退耕還林、植樹造林、種竹種草等措施,增加林草植被,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力。   在赤水河流域從事農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物種植和植樹造林、荒坡地開墾等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法采取水土保持措施;開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法編制水土保持方案,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。   第三十二條 禁止占用或者征收、征用流域內(nèi)的生態(tài)公益林地,不得隨意變更生態(tài)公益林地用途。因國家和本省重點(diǎn)工程項(xiàng)目確需占用或者征收、征用的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。   第三十三條赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)的嚴(yán)重污染河段進(jìn)行清淤和治理。鼓勵(lì)采用適宜的生態(tài)修復(fù)技術(shù),充分利用水生生物提高水體自凈能力。   勘探、采礦、開采地下水和興建地下工程,必須采取防護(hù)措施,防止污染地下水。   第三十四條 赤水河流域主要水污染物實(shí)行排放總量控制制度。   確定赤水河河段的主要水污染物控制總量,應(yīng)當(dāng)符合該河段的水質(zhì)控制目標(biāo)要求。   赤水河流域縣級(jí)以上人民政府根據(jù)省人民政府下達(dá)的總量控制指標(biāo),將主要水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。   省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令水污染物排放超出總量控制指標(biāo)的市、縣限期削減污染物排放量。逾期仍未達(dá)到總量控制指標(biāo)要求的,不得新建、擴(kuò)建向流域內(nèi)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。   第三十五條 排污單位排放污染物不得超過國家和本省的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不得超過排放總量控制指標(biāo)。   從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取排污許可證。禁止無證排污。   第三十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定設(shè)置排污口,并安裝標(biāo)志牌。排污口設(shè)置后不得隨意變動(dòng)。不符合排污口設(shè)置技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求的,應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。   列為重點(diǎn)污染源的排污單位應(yīng)當(dāng)在排污口安裝在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并負(fù)責(zé)其正常運(yùn)行。   第三十七條 赤水河流域逐步實(shí)行水污染物排污權(quán)有償使用和轉(zhuǎn)讓制度。   排污單位通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo)的,由赤水河流域縣級(jí)以上人民政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。   赤水河流域排污權(quán)有償使用和轉(zhuǎn)讓的具體方案由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省人民政府財(cái)政、價(jià)格行政主管部門制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。   第三十八條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi)。   排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,用于污染的防治,不得挪作他用。   第三十九條 污水、垃圾處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。污水、垃圾處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理,專戶儲(chǔ)存,用于污水、垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù),不得挪作他用。   污水、垃圾處理設(shè)施所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對污水、垃圾處理設(shè)施處理污水、垃圾的情況進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測合格的,由縣級(jí)人民政府有關(guān)部門定期核撥污水、垃圾處理費(fèi)。   單位、個(gè)人繳納的污水、垃圾處理費(fèi)不能維持污水、垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)營的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。   第四十條 在流域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目以及居住小區(qū)、賓館、飯店等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),建設(shè)配套的水污染防治設(shè)施,并達(dá)標(biāo)排放。   水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)生污染物的主體設(shè)施同時(shí)運(yùn)行使用。已建成的防治污染設(shè)施不得擅自拆除、閑置或者停運(yùn),因緊急事故停運(yùn)的,排污單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并采取應(yīng)急措施。   本條例施行前在流域內(nèi)已建成的污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目或者對生態(tài)破壞嚴(yán)重的設(shè)施,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。   第四十一條 赤水河流域禁止下列行為:   (一)向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液;   (二)在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器、包裝物;   (三)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物;   (四)在流域沿河灘地和岸坡傾倒、堆放、填埋垃圾等固體廢棄物或者其他污染物;   (五)使用國家明令禁止的農(nóng)藥,隨地丟棄農(nóng)藥包裝物、廢棄物;   (六)生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌劑;   (七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。   單位和個(gè)人設(shè)置的廢棄物儲(chǔ)存、處理設(shè)施或者場所,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,防止堆放的廢棄物產(chǎn)生的污水滲漏、溢流和廢棄物散落等對水環(huán)境造成污染。   第四十二條 流域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開采企業(yè)排放的廢水、產(chǎn)生的礦渣等固體廢物,應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行治理;逾期不治理的,由所在地縣級(jí)人民政府依法組織治理,所需費(fèi)用由礦產(chǎn)資源開采企業(yè)承擔(dān)。   流域內(nèi)的廢棄礦山及其產(chǎn)生的礦渣、礦坑廢水由所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上人民政府按照規(guī)定期限組織治理。   第四十三條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定流域重大污染事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大污染事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府和省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并按照應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,消除或者減輕危害。   在赤水河流域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)瓤赡茉斐伤廴臼鹿实膯挝?,?yīng)當(dāng)制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行演練并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。   第四十四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織赤水河干流斷面水質(zhì)監(jiān)測,斷面水質(zhì)的監(jiān)測結(jié)果由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期向社會(huì)公布。   第四章   資源保護(hù)與開發(fā)利用   第四十五條 赤水河流域資源保護(hù)與開發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)的原則,充分考慮流域生態(tài)環(huán)境承載能力,減輕對生態(tài)環(huán)境的影響。   第四十六條 赤水河流域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合赤水河流域保護(hù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)和工藝,降低資源和能源消耗,減少污染物、廢物數(shù)量,污染物不得直接向外排放。   第四十七條 赤水河流域水資源開發(fā)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用和有償使用原則,依法實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度和取水許可制度。   第四十八條 赤水河流域水資源的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃的要求,在滿足城鄉(xiāng)居民生活用水的同時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境用水優(yōu)先,并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及航運(yùn)等需要。   禁止在赤水河干流和珍稀特有魚類洄游的主要支流進(jìn)行水電開發(fā)、攔河筑壩等影響河流自然流淌的工程建設(shè)活動(dòng)。   第四十九條 赤水河流域依法劃定珍稀特有魚類保護(hù)區(qū)范圍。赤水河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域珍稀特有魚類保護(hù),定期對本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)資源進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測、評(píng)估。   漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在赤水河流域魚類及其他水生動(dòng)物重要產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場、洄游通道劃定禁漁區(qū)或者劃段設(shè)置常年禁漁區(qū),并設(shè)立禁漁標(biāo)志。珍稀特有魚類保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)作為常年禁漁區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。   禁止在禁漁期、禁漁區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈、扎巢捕殺親體和其他危害漁業(yè)資源的活動(dòng)。   禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。   禁止捕撈、銷售野生珍稀特有魚類。   第五十條 在赤水河內(nèi)進(jìn)行水下爆破、勘探、施工作業(yè)、路橋等水工建設(shè),對漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對漁業(yè)資源環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià),并報(bào)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門審核后,方可建設(shè)。   第五十一條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大資金投入,采取有效措施,加強(qiáng)對流域內(nèi)森林資源、珍稀瀕危野生動(dòng)植物、自然地貌、地質(zhì)遺跡的管理和保護(hù)。   有條件的地方,應(yīng)當(dāng)依托流域自然資源,依法申請建立國家級(jí)、省級(jí)和縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園以及世界自然遺產(chǎn)地等,已經(jīng)申報(bào)成功的地區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,做好相關(guān)保護(hù)工作。   第五十二條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照適度開發(fā)、合理布局、完善設(shè)施、提高檔次的原則,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理開發(fā)生態(tài)旅游、文化旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游產(chǎn)品,加大對外開放、招商引資和旅游推介力度,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。   第五十三條 赤水河流域旅游資源的開發(fā)利用實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的原則,鼓勵(lì)投資開發(fā)赤水河流域旅游業(yè);依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。   第五章   文化傳承與保護(hù)   第五十四條 赤水河流域文化實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、科學(xué)開發(fā)、合理利用的原則。   赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定流域文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,積極采取措施加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系,合理開發(fā)利用文化遺產(chǎn)。   赤水河流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對流域內(nèi)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查登記,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、搶救、保護(hù),及時(shí)查處破壞文化遺產(chǎn)的行為,保障文化遺產(chǎn)安全。   城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游發(fā)展中涉及文化遺產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)保護(hù)和管理,不得對文化遺產(chǎn)造成損害。   第五十五條 赤水河流域內(nèi)的物質(zhì)文化遺產(chǎn),符合文物保護(hù)單位申報(bào)條件的,應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)文物保護(hù)單位,并依法予以保護(hù)。   赤水河流域內(nèi)未列入文物保護(hù)單位而具有人文歷史價(jià)值的傳統(tǒng)民居、古鎮(zhèn)、古城墻、古道、古埠頭、古墓葬、宗祠、摩崖石刻等物質(zhì)文化遺產(chǎn),赤水河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)檔案,對其名稱、類別、位置、規(guī)模等事項(xiàng)予以登記,并采取有效措施進(jìn)行保護(hù)。   第五十六條 依法對赤水河流域不可移動(dòng)的文化遺產(chǎn)實(shí)施原址保護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移或者改變其風(fēng)貌。   禁止因商業(yè)開發(fā)拆除、遷移不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)或者改變其風(fēng)貌。   第五十七條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,加強(qiáng)對民風(fēng)民俗、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝、民族文化、航運(yùn)文化、鹽運(yùn)文化、長征文化、酒文化、竹文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、保護(hù)和開發(fā)利用工作,傳承流域特有文化。   第五十八條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文化遺產(chǎn)的特征和保護(hù)需要,明確文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、傳承人。   文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、傳承人應(yīng)當(dāng)制定文化遺產(chǎn)保護(hù)方案和措施,積極履行保護(hù)和管理義務(wù),依法保護(hù)、管理和利用文化遺產(chǎn)。   文化遺產(chǎn)受到或者可能受到損壞的,文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、傳承人應(yīng)當(dāng)積極采取保護(hù)、修繕措施,并向縣級(jí)以上人民政府文化行政主管部門報(bào)告,文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。   第五十九條 赤水河流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域文化遺產(chǎn)特色和優(yōu)勢,制定文化旅游開發(fā)方案和實(shí)施計(jì)劃,積極發(fā)展文化旅游業(yè)。   鼓勵(lì)、支持旅游經(jīng)營者依托流域文化遺產(chǎn)資源,開發(fā)旅游產(chǎn)品,創(chuàng)建旅游品牌,發(fā)展文化旅游、紅色旅游等特色旅游項(xiàng)目。   第六十條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)歷史、文化價(jià)值研究和宣傳推介,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)教育,增強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。   鼓勵(lì)單位和個(gè)人從事文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)研究,逐步提高文化遺產(chǎn)保護(hù)水平。   第六章   法律責(zé)任   第六十一條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法實(shí)施。   第六十二條 赤水河流域各級(jí)人民政府未完成赤水河流域保護(hù)目標(biāo)的,由其上一級(jí)人民政府依法對其主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。   赤水河流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員未履行赤水河流域保護(hù)職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。   第六十三條 赤水河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例第二十二條規(guī)定或者批準(zhǔn)、引進(jìn)法律、法規(guī)和本條例禁止的項(xiàng)目的,責(zé)令改正,予以通報(bào)批評(píng),對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;對批準(zhǔn)、引進(jìn)的項(xiàng)目,依法予以關(guān)閉。   第六十四條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期淘汰;逾期不淘汰的,依法予以關(guān)閉,可以處以5萬元以上20萬元以下罰款。   第六十五條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定,在禁止建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的,責(zé)令限期關(guān)閉;逾期不關(guān)閉的,拆除相關(guān)設(shè)施,處以1萬元以上5萬元以下罰款。   第六十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)占用生態(tài)公益林地或者擅自變更生態(tài)公益林地用途的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處以非法改變用途或者占用林地每平方米10元以上30元以下罰款。   第六十七條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,未采取防護(hù)措施的,責(zé)令停止違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上5萬元以下罰款;造成水污染事故的,按照有關(guān)規(guī)定處理。   第六十八條 違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。   第六十九條 違反本條例第四十一條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對個(gè)人可以處以500元以下罰款,對單位可以處以500元以上2萬元以下罰款。   違反本條例第四十一條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令改正;對生產(chǎn)含磷洗滌劑的,可以處以1萬元以上10萬元以下罰款;對銷售含磷洗滌劑的,可以處以1000元以上1萬元以下罰款。   第七十條 違反本條例第四十八條第二款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期拆除相關(guān)設(shè)施,恢復(fù)原狀,處以10萬以上100萬元以下罰款;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。   第七十一條 違反本條例第五十六條第二款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀;造成嚴(yán)重后果的,處以5萬元以上50萬元以下罰款,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書。   第七十二條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

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中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法(1982修正)

1982-12-10

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定(1986)

1986-09-05

第七屆全國人民代表大會(huì)第七次會(huì)議關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定

1988-04-09

八屆全國人大五次會(huì)議關(guān)于第九屆全國人大代表名額和選舉問題的決定

1997-03-14

第十屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于2003年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及2004年中央和地方預(yù)算的決議

2004-03-14

全國人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國票據(jù)法》的決定(2004)

2004-08-28

中華人民共和國防沙治沙法

2001-08-31

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定

1986-09-05

中華人民共和國漁業(yè)法

1986-01-20

中華人民共和國集會(huì)游行示威法

1989-10-31

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定

1997-07-03

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《全國人民代表大會(huì)澳門特別行政區(qū)籌備委員會(huì)工作情況的報(bào)告》和全國人民代表大會(huì)澳門特別行政區(qū)籌備委員會(huì)結(jié)束工作的建議的決定

1999-12-25

中華人民共和國合同法

1999-03-15

中華人民共和國證券投資基金法

2003-10-28

中華人民共和國對外貿(mào)易法(修訂)

2004-04-06

城市供水條例(2020修訂)

2020-03-27

中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例(2018修正)

2018-03-19

中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例(2003年修訂)

2003-11-23

國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持岷縣漳縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見

1970-01-01

國務(wù)院關(guān)于同意建立全國社會(huì)救助部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)

1970-01-01

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

2013-03-26

放射性廢物安全管理?xiàng)l例

2011-12-20

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會(huì)等部門關(guān)于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易意見的通知

2010-11-16

國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知

2010-05-27
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