安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》的決議 　　(2011年8月19日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過) 　　安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議審查了《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，決定予以批準(zhǔn)，由合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。 　　合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定 　　(2011年6月30日合肥市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 2011年8月19日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)) 　　第一條 為了加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全，減少環(huán)境污染，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹適用本規(guī)定。 　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行限制燃放煙花爆竹,只能在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的區(qū)域，燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。 　　第四條 市區(qū)的城市建成區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域，具體范圍每年由市人民政府確定，由公安部門公布。 　　市轄縣(市)的限制燃放煙花爆竹區(qū)域，由縣(市)人民政府確定。 　　第五條 市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，并納入文明創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理范圍。 　　公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作，是燃放煙花爆竹安全管理的主管部門。 　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹安全管理工作。 　　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位燃放煙花爆竹的安全管理工作。 　　第六條 市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校，應(yīng)當(dāng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育活動(dòng)。 　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。 　　第七條 未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育和監(jiān)管。 　　第八條 單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻，并向公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門舉報(bào)。 　　公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。 　　第九條 從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》，并辦理工商登記手續(xù)后，方可經(jīng)營(yíng)。 　　第十條 煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)分為臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)和常年零售網(wǎng)點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則。 　　限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹常年零售網(wǎng)點(diǎn)。 　　禁止燃放煙花爆竹區(qū)域及其周邊影響安全的距離內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。 　　市區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同市公安部門編制，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　市轄縣(市)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃由縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同縣(市)公安部門確定，報(bào)經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　第十一條 限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，允許零售煙花爆竹的時(shí)間為農(nóng)歷十二月二十至次年正月十五;其他時(shí)間不得銷售。 　　煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得銷售《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中規(guī)定的C、D級(jí)以外的煙花爆竹產(chǎn)品。 　　第十二條 限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，農(nóng)歷除夕至正月初八以及正月十五可以燃放煙花爆竹;其他時(shí)間，不得燃放煙花爆竹。 　　在可以燃放煙花爆竹期間，只允許燃放《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中規(guī)定的C、D級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品。 　　第十三條 國(guó)家重大慶祝活動(dòng)需要燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由市人民政府決定，并以公告形式發(fā)布。 　　第十四條 禁止在下列區(qū)域燃放煙花爆竹： 　　(一)文物保護(hù)單位; 　　(二)車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi); 　　(三)加油站、燃?xì)庹镜纫兹家妆锲飞a(chǎn)、儲(chǔ)存單位及周邊100米范圍內(nèi); 　　(四)輸、變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi); 　　(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬(養(yǎng))老院、圖書館、檔案館、博物館; 　　(六)風(fēng)景名勝區(qū)、林地、公園、游園、綠地、苗圃; 　　(七)市、縣區(qū)人民政府確定和公布的其他區(qū)域。 　　第十五條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)不得將點(diǎn)燃的煙花爆竹向人員、車輛、建筑物、構(gòu)筑物投射、拋擲; 　　(二)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序; 　　(三)不得在人員密集的公共場(chǎng)所燃放煙花爆竹; 　　(四)不得在房屋室內(nèi)及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺(tái)、窗口燃放煙花爆竹; 　　(五)不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。 　　第十六條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可以在屬地管理或者責(zé)任范圍內(nèi)劃定安全的燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。 　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以就燃放煙花爆竹事項(xiàng)，組織屬地管理或者責(zé)任范圍內(nèi)的居民、單位以及賓館、酒店等服務(wù)企業(yè)，依法制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。 　　第十七條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及賓館、酒店等單位，對(duì)于屬地管理或者責(zé)任范圍內(nèi)違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻，勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)向公安部門舉報(bào)。 　　第十八條 未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹以及違法燃放煙花爆竹的，由公安部門查處。 　　未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法查處。 　　燃放煙花爆竹毀壞城市綠化、市政公共設(shè)施的，由城市管理部門查處。 　　第十九條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第十一條的規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收非法物品和違法所得，并可處以200元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者多次違反的，吊銷其煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證。 　　第二十條 違反本規(guī)定第十二條、第十四條、第十五條的規(guī)定燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處以100元以上500元以下的罰款;妨害公共安全的，依法予以處罰。 　　第二十一條 賓館、酒店等單位，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的，不勸阻、不舉報(bào)的，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其處以500元以上2000元以下的罰款。 　　第二十二條 燃放煙花爆竹，造成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第二十三條 在煙花爆竹安全管理工作中負(fù)有職責(zé)的工作人員，不履行管理職責(zé)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 　　第二十四條 本規(guī)定所稱煙花爆竹C級(jí)產(chǎn)品是指：適應(yīng)于室外相對(duì)開放的空間燃放的產(chǎn)品，當(dāng)按照說明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡5米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對(duì)于手持類產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受到傷害。 　　本規(guī)定所稱煙花爆竹D級(jí)產(chǎn)品是指：適應(yīng)于近距離燃放，當(dāng)按照說明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡1米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對(duì)于手持類產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受到傷害。 　　第二十五條 本規(guī)定自2011年12月1日起施行，《合肥市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時(shí)廢止。