《河北省測繪航空攝影管理規(guī)定》已經(jīng)2011年11月9日省政府第96次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。
代省長 張慶偉
二○一一年十一月二十一日
河北省測繪航空攝影管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)測繪航空攝影管理,維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《河北省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪航空攝影活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱測繪航空攝影,是指在飛機(jī)、飛艇等飛行器上搭載攝影設(shè)備,對地球表面進(jìn)行以民用測繪為目的的攝影、掃描等獲取地理信息數(shù)據(jù)的活動(dòng)。
第四條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪航空攝影的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)做好測繪航空攝影的有關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪航空攝影工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門建立測繪航空攝影成果共享機(jī)制,避免重復(fù)實(shí)施相關(guān)測繪項(xiàng)目。
第六條 測繪航空攝影包括基礎(chǔ)航空攝影和非基礎(chǔ)航空攝影。基礎(chǔ)航空攝影項(xiàng)目由省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,非基礎(chǔ)航空攝影項(xiàng)目由項(xiàng)目出資人或者其委托的單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條 基礎(chǔ)航空攝影應(yīng)當(dāng)納入全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,相關(guān)預(yù)算應(yīng)當(dāng)盡量滿足基礎(chǔ)測繪工作急需,基礎(chǔ)航空攝影所需經(jīng)費(fèi)從預(yù)算安排的基礎(chǔ)測繪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。
第八條 設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門和省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地、本部門工作需要,按規(guī)定向省人民政府測繪行政主管部門報(bào)送基礎(chǔ)航空攝影項(xiàng)目建議。省人民政府測繪行政主管部門對報(bào)送的項(xiàng)目建議進(jìn)行綜合平衡后,編制全省基礎(chǔ)航空攝影年度計(jì)劃。
第九條 實(shí)施測繪航空攝影項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守《通用航空飛行管制條例》的有關(guān)規(guī)定。
第十條 在實(shí)施測繪航空攝影項(xiàng)目前,測繪單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行登記。
凡登記的項(xiàng)目已有適宜測繪航空攝影成果的,測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門、單位利用已有的成果資料。
第十一條 測繪單位應(yīng)當(dāng)建立測繪航空攝影成果質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的測繪航空攝影技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),保證成果資料的質(zhì)量。
第十二條 測繪航空攝影項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定將成果資料送軍隊(duì)有關(guān)部門進(jìn)行軍事保密審查。
第十三條 使用財(cái)政資金實(shí)施的測繪航空攝影項(xiàng)目完成后,測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托法定授權(quán)的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn);使用其他資金實(shí)施的測繪航空攝影項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目出資人根據(jù)需要委托測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)。
測繪航空攝影成果未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得提供他人使用。
第十四條 使用財(cái)政資金實(shí)施的測繪航空攝影項(xiàng)目,由測繪單位向省人民政府測繪行政主管部門匯交成果資料;使用其他資金實(shí)施的測繪航空攝影項(xiàng)目,由項(xiàng)目出資人向省人民政府測繪行政主管部門匯交成果資料目錄。
第十五條 省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到匯交的測繪航空攝影成果資料之日起10個(gè)工作日內(nèi),將其移交給測繪成果保管單位保管,并定期向社會(huì)公布成果資料目錄,促進(jìn)測繪航空攝影成果資料的社會(huì)化應(yīng)用。
第十六條 測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)依法建立測繪航空攝影成果資料的歸檔保管和保密制度,配備必要的設(shè)施、設(shè)備,采取有效的防護(hù)措施,確保成果資料的完整和安全。
第十七條 基礎(chǔ)航空攝影成果應(yīng)當(dāng)定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)航空攝影成果更新周期一般不超過3年,其他地區(qū)的基礎(chǔ)航空攝影成果更新周期不超過5年。
用于突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置以及本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)航空攝影成果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
第十八條 利用涉及國家秘密的測繪航空攝影成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品,未經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的,其秘密等級不得低于所用測繪航空攝影成果的秘密等級。
第十九條 法人或者其他組織、個(gè)人需要利用測繪航空攝影成果資料中含有屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,在利用前應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍,報(bào)省人民政府測繪行政主管部門審批。未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得向其提供含有屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的測繪航空攝影成果資料。
第二十條 向境外提供本省行政區(qū)域內(nèi)屬于國家秘密的測繪航空攝影成果的,應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的審批程序,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省人民政府測繪行政主管部門審批。省人民政府測繪行政主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求軍隊(duì)有關(guān)部門的意見。
第二十一條 使用財(cái)政資金完成的測繪航空攝影成果用于國家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。各級人民政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用測繪航空攝影成果。
除前款規(guī)定外,測繪航空攝影成果依法實(shí)行有償使用制度。利用財(cái)政資金完成的測繪航空攝影成果有償使用取得的收入上繳同級財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。
第二十二條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪航空攝影活動(dòng)的監(jiān)督管理,建立測繪航空攝影成果提供、利用單位的信用檔案,并及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。
第二十三條 測繪行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)收到匯交的測繪航空攝影成果資料后未按規(guī)定移交的;
(二)不依法辦理有關(guān)行政許可的;
(三)對違反本規(guī)定的行為不及時(shí)、不依法查處的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十四條 違反本規(guī)定第十一條、第十四條和第十六條規(guī)定的,依照《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》、《基礎(chǔ)測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
違反本規(guī)定有關(guān)測繪航空攝影成果利用保密規(guī)定的,依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十五條 違反本規(guī)定第十條第一款、第十三條第二款和第十九條規(guī)定的,由測繪行政主管部門予以警告,責(zé)令改正,對有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元罰款;對沒有違法所得的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第二十六條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。
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