《湖北省生豬屠宰管理辦法》已經(jīng)2012年6月6日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年8月1日起施行。
省長王國生
二〇一二年六月十九日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障公眾身體健康,根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰及經(jīng)營管理活動(dòng)。
第三條 生豬屠宰實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)。但是,農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食且屠宰前依法向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫的除外。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。
第五條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府工商、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、規(guī)劃、公安等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生豬屠宰活動(dòng)的相關(guān)管理工作。
第六條 鼓勵(lì)和扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))開展自主品牌經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化屠宰,實(shí)行生豬肉品質(zhì)量安全追溯管理制度和定點(diǎn)屠宰分級(jí)管理制度。
第七條 對(duì)在生豬屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府及商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的設(shè)立
第八條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的設(shè)置規(guī)劃(以下簡稱設(shè)置規(guī)劃),由省人民政府商務(wù)主管部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,按照合理布局、適度集中、有利流通、方便群眾的原則,結(jié)合本省實(shí)際制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一) 有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;(二) 有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具,建筑和布局符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定;(三) 有依法取得食品從業(yè)人員健康證明的屠宰技術(shù)人員和經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;(四) 有符合國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;(五) 有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;(六) 依法取得動(dòng)物防疫條件合格證;(七) 符合國家法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十條 在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū),設(shè)立僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型屠宰點(diǎn),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一) 有待宰間、屠宰間和必要的手工屠宰工具;(二) 有依法取得食品從業(yè)人員健康證明的屠宰技術(shù)人員;(三) 有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;(四) 具備無害化處理能力和污水污物處理的基本設(shè)施;(五) 依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出書面申請(qǐng),并提交符合本辦法第九條、第十條規(guī)定的有關(guān)材料。
第十二條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi),根據(jù)設(shè)置規(guī)劃,會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門依法進(jìn)行審查,經(jīng)書面征求省人民政府商務(wù)主管部門的意見后,提出審查意見報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府決定。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十三條 申請(qǐng)人獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府作出的批準(zhǔn)設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的決定后,方可開工建設(shè)。
第十四條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))建成竣工后,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收書面申請(qǐng)之日起20日內(nèi),會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
申請(qǐng)人持生豬定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第十五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))名單及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)省人民政府商務(wù)主管部門備案。
省人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布本省行政區(qū)域內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))名單。
第三章 屠宰與檢疫檢驗(yàn)
第十六條 生豬屠宰的檢疫及其監(jiān)督,依照動(dòng)物防疫法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及其監(jiān)督,依照食品安全法的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠(場(chǎng)、點(diǎn))檢查登記制度。屠宰進(jìn)廠(場(chǎng)、點(diǎn))的生豬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并附有檢疫證明。
第十八條 除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的生豬應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施申報(bào)檢疫外,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))進(jìn)行屠宰檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)非生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的生豬產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知商務(wù)主管部門和工商行政管理部門予以查處。
第十九條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬。
第二十條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,按照國家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn),檢驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一) 生豬的健康狀況;
(二) 有無傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病;(三) 有無有害腺體;(四) 有無有害物質(zhì);(五) 是否注水或者注入其他物質(zhì);(六) 國家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第二十一條 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果,檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。
第二十二條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章,并附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。屠宰的種豬和晚閹豬,需在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證中注明,并在豬胴體加蓋專用檢驗(yàn)標(biāo)志,銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)明示消費(fèi)者。
檢驗(yàn)合格的分割產(chǎn)品、副產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝,并附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。
經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場(chǎng)、點(diǎn))。
第二十三條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理:(一) 屠宰前確認(rèn)為國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理的病害生豬、病死或者死因不明的生豬;(二) 屠宰過程中經(jīng)檢疫或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不合格的生豬或者生豬產(chǎn)品;(三) 國家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理的生豬以及生豬產(chǎn)品。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))在對(duì)生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理前,應(yīng)當(dāng)通知所在地市、縣人民政府商務(wù)主管部門。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)無害化處理的過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄處理情況,并對(duì)處理結(jié)果負(fù)責(zé),處理情況記錄保存期限不得少于2年。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)病害生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用和損失,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十四條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))和從事生豬產(chǎn)品加工、銷售的單位和個(gè)人,對(duì)未能及時(shí)出廠(場(chǎng)、點(diǎn))或者未能及時(shí)銷售的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍、冷藏或者其他保證質(zhì)量的措施予以儲(chǔ)存。
第四章 經(jīng)營管理
第二十五條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立生豬肉品質(zhì)量安全追溯管理制度,如實(shí)記錄屠宰的生豬產(chǎn)地、進(jìn)廠(場(chǎng)、點(diǎn))時(shí)間、數(shù)量、供貨者、屠宰和檢驗(yàn)信息以及生豬產(chǎn)品出廠(場(chǎng)、點(diǎn))時(shí)間、品種、數(shù)量、流向等信息,記錄保存期限不得少于2年。
第二十六條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立缺陷產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其屠宰的生豬存在質(zhì)量安全隱患、可能對(duì)公眾健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品,并向所在地商務(wù)主管部門報(bào)告。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)召回的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。
第二十七條 生豬和生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用不同的運(yùn)載工具運(yùn)輸。運(yùn)輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具,并符合保證產(chǎn)品運(yùn)輸需要的溫度等特殊要求。生鮮片肉應(yīng)當(dāng)密閉、吊掛運(yùn)輸。其他生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸,并使用專用容器盛裝。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗消毒。
第二十八條 從事生豬產(chǎn)品銷售、加工的單位和個(gè)人,以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)經(jīng)營者和集體伙食單位,應(yīng)當(dāng)銷售或者使用生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。
進(jìn)入市場(chǎng)、超市銷售的冷鮮生豬分割肉品,經(jīng)營過程不得脫離冷鏈環(huán)境。
第二十九條 偏遠(yuǎn)地區(qū)小型屠宰點(diǎn)的生豬產(chǎn)品只能供應(yīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第三十條 省外生豬定點(diǎn)屠宰廠生產(chǎn)的生豬肉品進(jìn)入省內(nèi)市場(chǎng)銷售,應(yīng)當(dāng)?shù)皆O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門登記備案,并提供以下證明:(一) 生豬定點(diǎn)屠宰證書;(二) 工商營業(yè)執(zhí)照;(三) 原始有效的動(dòng)物檢疫合格證明;(四) 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、品牌商標(biāo)和運(yùn)輸車輛資料;(五) 法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的批次肉品違禁物檢驗(yàn)報(bào)告。
備案銷售的肉品納入肉品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)。
第三十一條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門備案,并辦理變更事項(xiàng)。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))歇業(yè)、停業(yè),應(yīng)當(dāng)于歇業(yè)、停業(yè)前10天向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門備案;歇業(yè)、停業(yè)超過180天重新開業(yè)的,所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府對(duì)其是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查。符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予重新開業(yè);不符合規(guī)定條件的,取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))資格。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))歇業(yè)和停業(yè)5天以上的,縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)肉品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,確保市場(chǎng)供應(yīng)。
第三十二條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證、章、牌。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處、肉品銷售登記備案等情況,并根據(jù)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息公告。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,《生豬屠宰管理?xiàng)l例》有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條 冒用、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓肉品品質(zhì)檢驗(yàn)印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等證章標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十九條規(guī)定,小型生豬屠宰點(diǎn)超出限定區(qū)域銷售生豬產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并可處3000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))不再具備規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府依法取消其生豬定點(diǎn)屠宰資格。
第三十九條 商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十條 本辦法所稱“生豬產(chǎn)品”,是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
所稱“注水或者注入其他物質(zhì)”是指以額外增加生豬或者生豬產(chǎn)品的重量及改善其外觀為目的,強(qiáng)迫生豬非自然、非自主地飲水取食;或者采用外力的方式,向生豬或者生豬產(chǎn)品填塞、灌注、注射水分或者其他物質(zhì);或者在生豬產(chǎn)品冷凍時(shí)摻水或者摻入其他物質(zhì)一起凍結(jié)。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府確定牛、羊等其他動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2012年8月1日起施行。
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中華人民共和國行政強(qiáng)制法
2012-01-01中華人民共和國會(huì)計(jì)法(1993修正)
1993-12-29中華人民共和國刑事訴訟法
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2019-03-02飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例(2017修訂)
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2018-09-18毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1970-01-01大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例(2017年修正)
2017-05-02農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例(2016年修正)
2016-02-06機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例
2006-03-21中國公民往來臺(tái)灣地區(qū)管理辦法(2015年修正)
2015-06-14醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒安全管理制度(試行)
2014-03-14國務(wù)院關(guān)于同意將山東省青州市列為國家歷史文化名城的批復(fù)
2013-11-18違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定
2013-06-13國務(wù)院關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)
2013-03-14學(xué)位論文作假行為處理辦法
2012-11-13國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知
2012-11-09國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知
2011-09-17國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行、監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見的通知
2011-05-23國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)健康工作現(xiàn)狀調(diào)查的通知
2011-04-13