《青海省人民政府關(guān)于修改〈青海省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法〉的決定》，已經(jīng)2012年10月24日省人民政府第107次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　省 長 駱惠寧

　　2012年11月22日

　　青海省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法

　　(1994年10月22日青海省人民政府令第12號公布 根據(jù)2010年12月15日《青海省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修改 根據(jù)2012年11月22日《青海省人民政府關(guān)于修改〈青海省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法〉的決定》修改)

　　第一章　　總　則

　　第一條　為了維護國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權(quán)益，促進礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護，加強礦產(chǎn)資源補償費的征收與管理，根據(jù)國務(wù)院《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)依照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》和本實施辦法規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費。

　　前款所稱采礦權(quán)人是指具有法人資格，并依法取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的企業(yè)或單位。

　　第三條　省人民政府國土資源管理部門會同省財政部門主管全省礦產(chǎn)資源補償費的征收管理工作。

　　第四條　礦產(chǎn)資源補償費的征收、管理和使用，應(yīng)當(dāng)堅持應(yīng)收盡收、?？顚Ｓ煤土咳霝槌龅脑瓌t。

　　第二章　　征收與繳納

　　第五條　礦產(chǎn)資源補償費的征收實行分級管理，由縣級以上人民政府國土資源管理部門負責(zé)具體征收工作。

　　第六條　礦區(qū)在縣級行政區(qū)域內(nèi)的，礦產(chǎn)資源補償費由礦區(qū)所在地縣級人民政府國土資源管理部門負責(zé)征收。

　　礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，礦產(chǎn)資源補償費由所涉及行政區(qū)域的共同上一級人民政府國土資源管理部門負責(zé)征收。

　　石油、天然氣及察爾汗、東臺吉乃爾、西臺吉乃爾、一里坪鹽湖資源的礦產(chǎn)資源補償費由省國土資源管理部門負責(zé)征收。

　　第七條　征收礦產(chǎn)資源補償費的礦種及費率，按照國務(wù)院制定的《礦產(chǎn)資源補償費率表》執(zhí)行，礦產(chǎn)資源補償費按照下列方式計算：

　　征收礦產(chǎn)資源補償費金額=礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)

　　開采回采率系數(shù)=核定開采回采率/實際開采回采率

　　采礦權(quán)人以原礦銷售的，按原礦銷售收入計征;以精礦銷售的，按精礦銷售收入計征。

　　采礦權(quán)人對原礦或精礦直接冶煉、深加工的，以提供冶煉、深加工的原礦或精礦數(shù)量計算銷售收入計征。不宜計算的，由征收部門審核，經(jīng)省國土資源管理部門批準，以加工產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征。

　　對未核定開采回采率或難以計算實際開采回采率的，由征收部門根據(jù)實際情況會同有關(guān)部門核定其開采回采率系數(shù)值。

　　第八條　礦產(chǎn)資源補償費按季繳納。采礦權(quán)人在每季第一個月的15日前繳納上季的礦產(chǎn)資源補償費，也可提前預(yù)繳當(dāng)季的礦產(chǎn)資源補償費。

　　采礦權(quán)人按季繳納確有困難的，經(jīng)國土資源管理部門批準可以延期繳納，但延長期不得超過3個月。

　　第九條　采礦權(quán)人中止或終止采礦活動的，應(yīng)繳清礦產(chǎn)資源補償費。對未銷售的礦產(chǎn)品，經(jīng)征收部門核算結(jié)繳礦產(chǎn)資源補償費后，方能辦理中止或者閉坑手續(xù)。

　　第十條　采礦權(quán)人必須在征收部門規(guī)定的期限內(nèi)辦理納費申報，如實填寫《礦產(chǎn)資源補償費繳納申報表》所列礦種、礦產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格、銷售收入、核定(設(shè)計)開采回采率和實際開采回采率等內(nèi)容、數(shù)據(jù)。征收部門對納費申報表審查核實后，作為采礦權(quán)人的納費依據(jù)。

　　采礦權(quán)人不能準確提供計征礦產(chǎn)資源補償費數(shù)據(jù)資料的，以征收部門審核的結(jié)果作為采礦權(quán)人的納費依據(jù)。

　　第十一條　收購未納礦產(chǎn)資源補償費礦產(chǎn)品的單位和個人，經(jīng)所轄征收部門核準，履行代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費的義務(wù)。

　　第十二條　采礦權(quán)人可以采用銀行轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金結(jié)算的方式繳納礦產(chǎn)資源補償費。

　　以銀行轉(zhuǎn)帳方式繳納礦產(chǎn)資源補償費的，應(yīng)按征收機關(guān)審核后的納費申報表，填寫《礦產(chǎn)資源補償費專用繳款書》，向當(dāng)?shù)貒鴰旎驀鴰旖?jīng)收處繳納。

　　以現(xiàn)金繳納礦產(chǎn)資源補償費的，由采礦權(quán)人向征收部門直接繳納，并由征收部門開據(jù)《礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用收據(jù)》，然后匯總填寫《礦產(chǎn)資源補償費專用繳款書》，及時向當(dāng)?shù)貒鴰旎驀鴰旖?jīng)收處繳納。

　　《礦產(chǎn)資源補償費專用繳款書》、《礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用收據(jù)》由省財政部門會同省國土資源管理部門管理。

　　第十三條　 按國家規(guī)定需免繳或減繳礦產(chǎn)資源補償費的，應(yīng)就本年度免繳或減繳的理由、期限及幅度等提出書面申請，并附有關(guān)資料報送征收部門。

　　征收部門自接到采礦權(quán)人免繳或減繳申請后的15日內(nèi)會同同級財政部門提出審核意見，報送省國土資源管理部門，由其會同省財政部門在30日內(nèi)作出是否批準的決定。

　　對減繳額50萬元以上的申請，省國土資源管理部門會同財政部門簽署意見后，報省人民政府批準。

　　第十四條　 縣級以上人民政府國土資源管理部門負責(zé)礦產(chǎn)資源補償費征收情況的統(tǒng)計匯總工作，編制的礦產(chǎn)資源補償費征收有關(guān)報表，應(yīng)當(dāng)逐級上報國土資源管理部門，同時抄送同級財政部門。

　　第三章　　管理與使用

　　第十五條　屬本省支配的礦產(chǎn)資源補償費納入省級財政預(yù)算，實行專項管理，任何單位和個人不得挪用。

　　礦產(chǎn)資源補償費用于地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用及保護和征收部門補充經(jīng)費。

　　第十六條　地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用及保護和征收部門補充經(jīng)費的具體管理使用辦法由省財政部門會同省國土資源管理部門規(guī)定。

　　第四章　　檢查與監(jiān)督

　　第十七條　征收部門在征收管理中行使下列職權(quán)：

　　(一)調(diào)查、詢問有關(guān)采礦權(quán)人和其他有關(guān)人員;

　　(二)收集、調(diào)取與納費有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料;

　　(三)查閱、復(fù)制計算礦產(chǎn)資源補償費所需的原始單據(jù)、票據(jù)、賬簿、記賬憑證和報表等;

　　(四)進入采礦權(quán)人的經(jīng)營場所或礦產(chǎn)品、加工產(chǎn)品存放地檢查應(yīng)納費的礦產(chǎn)品。

　　第十八條　采礦權(quán)人必須接受征收部門依法進行的檢查，如實提供情況，不得拒絕、隱瞞。

　　第十九條　征收人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)出示行政執(zhí)法證件，并有義務(wù)為被檢查人保守有關(guān)秘密。

　　第二十條　上級征收部門有權(quán)檢查和監(jiān)督下級征收部門的征收工作。

　　財政部門依照職權(quán)對礦產(chǎn)資源補償費征收工作實施監(jiān)督和檢查。

　　第二十一條　各級價格、銀行、稅務(wù)、工商、交通、礦山企業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門，應(yīng)支持并協(xié)助同級國土資源主管部門做好礦產(chǎn)資源補償費的征收和監(jiān)督檢查工作。

　　第五章　　獎勵與處罰

　　第二十二條　對征收礦產(chǎn)資源補償費成績顯著的部門和個人，由省國土資源主管部門給予表彰獎勵。表彰獎勵所需資金在其工作經(jīng)費中列支。

　　第二十三條　對逾期未足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的采礦權(quán)人，征收部門向其發(fā)出《催繳礦產(chǎn)資源補償費通知書》，責(zé)令限期繳納。經(jīng)催告采礦權(quán)人仍不繳納的，征收部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十四條　對違反本實施辦法有下列行為之一的，由征收部門依照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》給予處罰：

　　(一)未按規(guī)定報送《礦產(chǎn)資源補償費申報表》和有關(guān)資料;

　　(二)偽報礦種，隱匿礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格、實際開采回采率及有關(guān)情況等;

　　(三)未按期足額繳納礦產(chǎn)資源補償費;

　　(四)未在限期內(nèi)補繳礦產(chǎn)資源補償費。

　　第二十五條　對征收部門及其工作人員違反《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》和本實施辦法截留、坐支、挪用、私分礦產(chǎn)資源補償費和罰款以及在征收中以權(quán)謀私、收受賄賂的，由行政監(jiān)察機關(guān)或者上級主管部門對負有直接責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員，依法給予相應(yīng)的行政處分。

　　第六章　　附　則

　　第二十六條　 本實施辦法自頒布之日起施行。