政府令第54號(hào)

　　《銅陵市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》已經(jīng)2013年1月11日市政府第1次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　市 長(zhǎng)：侯淅珉

　　2013年1月19日

　　銅陵市人民政府重大行政決策程序規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條　為規(guī)范市政府重大行政決策行為，建立健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　市政府重大行政決策的作出、執(zhí)行和監(jiān)督等活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱(chēng)重大行政決策(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“決策”)，是指由市政府依照法定職權(quán)，對(duì)關(guān)系本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)所作出的決定。這些事項(xiàng)主要包括:

　　(一)制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大政策措施，編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃;

　　(二)編制和修改各類(lèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展和公共服務(wù)總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;

　　(三)編制財(cái)政預(yù)算，研究重大財(cái)政資金安排、重大政府投資項(xiàng)目、重大國(guó)有資產(chǎn)處置等;

　　(四)研究和確定城市建設(shè)、土地管理、資源開(kāi)發(fā)利用、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文化衛(wèi)生、科技教育、住房保障、人口和計(jì)劃生育、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的重大措施;

　　(五)審議政府所屬部門(mén)、重要機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤并和職能調(diào)整以及行政管理體制改革和國(guó)有、集體企業(yè)重組改制等重要事項(xiàng);

　　(六)制定和修改突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、重大突發(fā)公共事件處置和保障方案;

　　(七)重要的行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格的確定和調(diào)整;

　　(八)市政府工作報(bào)告;

　　(九)市政府重要的獎(jiǎng)懲決定;

　　(十)依法需要由市政府決策的其他重大事項(xiàng)。

　　市政府規(guī)范性文件涉及決策事項(xiàng)的，除適用規(guī)范性文件制定程序外，還適用本規(guī)定。

　　第四條 以下事項(xiàng)不適用本規(guī)定：

　　(一)突發(fā)事件的應(yīng)急處理;

　　(二)市政府人事任免;

　　(三)市政府內(nèi)部事務(wù)管理措施的制定;

　　(四)法律、法規(guī)和規(guī)章已對(duì)決策程序作出規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第五條 決策遵循依法、科學(xué)、民主、效率、公開(kāi)的原則，遵循公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。

　　第六條 決策應(yīng)當(dāng)兼顧國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民個(gè)人利益，做到?jīng)Q策目標(biāo)科學(xué)、明確、務(wù)實(shí)和完整。

　　第二章 決策起草

　　第七條 決策建議的提出和決策事項(xiàng)的確定，遵循下列規(guī)定：

　　(一)市長(zhǎng)提出的決策建議，直接進(jìn)入決策程序;

　　(二)市政府分管副市長(zhǎng)提出的決策建議，報(bào)市長(zhǎng)同意后進(jìn)入決策程序;

　　(三)市政府辦公室、市政府各職能部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和縣(區(qū))人民政府向市政府提出的決策建議，經(jīng)市政府分管副市長(zhǎng)審核并報(bào)市長(zhǎng)同意后進(jìn)入決策程序;

　　(四)市人大代表、政協(xié)委員通過(guò)建議(議案)、提案方式提出的決策建議，由市政府有關(guān)部門(mén)研究提出意見(jiàn)，經(jīng)市政府分管副市長(zhǎng)審核并報(bào)市長(zhǎng)同意后進(jìn)入決策程序;

　　(五)公民、法人或者其他組織認(rèn)為某些重大事項(xiàng)需要市政府決策的，可以直接向市政府或者通過(guò)市政府各職能部門(mén)向市政府提出決策建議;市政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)后，經(jīng)市政府分管副市長(zhǎng)審核并報(bào)市長(zhǎng)同意后進(jìn)入決策程序。

　　第八條 決策建議進(jìn)入決策程序后，決策承辦單位依照法定職權(quán)確定或由市長(zhǎng)、市政府分管副市長(zhǎng)指定。

　　第九條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬決策事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確掌握決策所需信息，按照決策事項(xiàng)涉及的范圍征求有關(guān)方面意見(jiàn)，充分協(xié)商，形成決策方案草案。

　　對(duì)需要進(jìn)行多方案比較研究或者爭(zhēng)議較大的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)擬定兩個(gè)以上可供選擇的決策備選方案，并分析各備選方案的利弊。

　　第十條 決策承辦單位可以委托專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他有相應(yīng)資質(zhì)的組織完成與決策事項(xiàng)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)性工作，并形成專(zhuān)家咨詢(xún)論證意見(jiàn)。

　　政府應(yīng)當(dāng)建立決策咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)臁?

　　第十一條 對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的決策事項(xiàng)，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;對(duì)可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案并作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

　　第十二條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)就決策方案草案征求市政府其他有關(guān)職能部門(mén)和縣(區(qū))人民政府的意見(jiàn)。

　　對(duì)擬不采納的市政府其他有關(guān)職能部門(mén)和縣(區(qū))人民政府的反饋意見(jiàn)，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)與提出意見(jiàn)的單位進(jìn)行協(xié)商;經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)作出專(zhuān)門(mén)說(shuō)明。

　　第十三條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)家咨詢(xún)論證意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告以及市政府其他有關(guān)職能部門(mén)和縣(區(qū))人民政府的意見(jiàn)，將決策方案草案修改形成決策征求意見(jiàn)稿。

　　第三章 公眾參與

　　第十四條　決策承辦單位就決策征求意見(jiàn)稿向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府同意。

　　第十五條 決策征求意見(jiàn)稿向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、本市公眾媒體進(jìn)行。公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間不得少于10日。

　　公眾可以就決策征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)和建議，也可以提出其他決策方案。

　　第十六條 征求意見(jiàn)稿公布后，決策承辦單位還可以根據(jù)決策對(duì)公眾影響的范圍、程度等，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查或者其他方式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。

　　公眾參與的范圍、代表的選擇，應(yīng)當(dāng)保障受影響公眾的意見(jiàn)能夠獲得公平的表達(dá)。

　　第十七條　法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證或涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，必須進(jìn)行聽(tīng)證。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行：

　　(一)聽(tīng)證會(huì)由決策承辦單位組織;

　　(二)聽(tīng)證會(huì)由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證陳述人、聽(tīng)證代表組成;

　　(三)聽(tīng)證會(huì)組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少提前10日公布聽(tīng)證會(huì)舉行時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和聽(tīng)證代表的報(bào)名條件，接受公眾報(bào)名;

　　(四)聽(tīng)證代表由聽(tīng)證組織部門(mén)根據(jù)聽(tīng)證事項(xiàng)的內(nèi)容和影響范圍分不同利益群體按比例確定，現(xiàn)職公務(wù)員不得被選為聽(tīng)證代表;

　　(五)決策征求意見(jiàn)稿、決策起草說(shuō)明及其他相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)至少在聽(tīng)證會(huì)舉行前5日送達(dá)聽(tīng)證代表;

　　(六)聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄和聽(tīng)證報(bào)告;決策承辦單位應(yīng)當(dāng)充分考慮、采納聽(tīng)證代表的合理意見(jiàn);不予采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由;

　　(七) 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的外，聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)旁聽(tīng)席位，允許群眾旁聽(tīng)和新聞媒體采訪報(bào)道。

　　第十八條　以座談會(huì)方式征求公眾意見(jiàn)的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有利害關(guān)系的公民、法人或者其他社會(huì)組織代表參加。決策征求意見(jiàn)稿及其起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)至少提前5日送達(dá)與會(huì)代表。

　　以民意調(diào)查方式征求公眾意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面調(diào)查報(bào)告。

　　第十九條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將公眾對(duì)決策的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸納整理，對(duì)合理的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)采納;未予采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。公眾意見(jiàn)及采納情況應(yīng)當(dāng)在決策機(jī)關(guān)作出決策后，向公眾反饋。

　　第二十條　完成公眾參與工作后，決策征求意見(jiàn)稿應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策承辦單位的法制機(jī)構(gòu)審核，并經(jīng)決策承辦單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過(guò)后，形成決策草案及其起草說(shuō)明。

　　決策草案起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾意見(jiàn)的采納情況作出說(shuō)明。

　　第四章 合法性審查

　　第二十一條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將決策草案提請(qǐng)市政府審議，向市政府辦公室報(bào)送以下材料：

　　(一)提請(qǐng)市政府審議的請(qǐng)示;

　　(二)決策草案及起草說(shuō)明;

　　(三)草案的法律依據(jù)和政策依據(jù);

　　(四)征求意見(jiàn)匯總材料、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、專(zhuān)家咨詢(xún)論證意見(jiàn)、聽(tīng)證報(bào)告等其他相關(guān)材料。

　　市政府辦公室應(yīng)當(dāng)將決策草案及其相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送市政府分管副市長(zhǎng)。

　　第二十二條 市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市政府分管副市長(zhǎng)的要求，自收齊送審材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)組織完成合法性審查。重大、疑難、復(fù)雜的決策草案，經(jīng)市政府法制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人同意后，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

　　第二十三條 市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行合法性審查：

　　(一)決策事項(xiàng)是否在市政府法定權(quán)限內(nèi);

　　(二)草案的內(nèi)容是否合法;

　　(三)草案起草過(guò)程是否符合規(guī)定的程序;

　　(四)草案與有關(guān)政策、措施是否協(xié)調(diào)、銜接。

　　市政府法制機(jī)構(gòu)在合法性審查過(guò)程中，可以要求決策承辦單位補(bǔ)充相關(guān)材料。

　　第二十四條 市政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查一般采用書(shū)面審查的方式，認(rèn)為有必要的，可以進(jìn)行調(diào)查研究，組織有關(guān)單位、專(zhuān)家進(jìn)行相關(guān)咨詢(xún)或者邀請(qǐng)相關(guān)法律專(zhuān)家進(jìn)行合法性論證。合法性論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為市政府法制機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn)的依據(jù)之一。

　　調(diào)查研究和專(zhuān)家咨詢(xún)論證時(shí)間不計(jì)入合法性審查期限。

　　第二十五條 市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對(duì)決策草案提出下列審查意見(jiàn)：

　　(一)建議提交市政府審議;

　　(二)建議提交市政府審議但需修改完善草案部分內(nèi)容;

　　(三)決策草案超越市政府法定權(quán)限、草案內(nèi)容或者起草程序存在重大問(wèn)題需要修改完善的，建議暫不提交市政府審議，補(bǔ)充完善有關(guān)材料和起草程序后再重新進(jìn)行合法性審查。

　　市政府法制機(jī)構(gòu)辦對(duì)決策草案的合理性有異議的，也可以提出暫緩決策的建議。

　　第二十六條 未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的決策草案，市政府不予審議。

　　第五章　審議決定

　　第二十七條 市政府辦公室收到市政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市政府分管副市長(zhǎng)審核。認(rèn)為可以提交政府審議的，審核同意后，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)統(tǒng)籌，提請(qǐng)市長(zhǎng)或常務(wù)副市長(zhǎng)安排政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議審議;認(rèn)為暫不能提交政府審議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況不予審議或退回決策承辦單位進(jìn)行修改完善。

　　第二十八條 未經(jīng)充分協(xié)商的事項(xiàng)不得提交市政府決策。

　　有關(guān)單位對(duì)決策草案不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在決策審議前提請(qǐng)市政府分管副市長(zhǎng)主持協(xié)調(diào)。

　　決策事項(xiàng)涉及多位副市長(zhǎng)的，由市長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　決策承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)協(xié)調(diào)意見(jiàn)修改完善決策草案。

　　第二十九條 決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議審議決定，不得以傳閱、會(huì)簽或者個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替會(huì)議決定。

　　市政府召開(kāi)全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議討論決定決策事項(xiàng)時(shí)，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政府法律顧問(wèn)以及與決策事項(xiàng)相關(guān)的專(zhuān)家或市民代表旁聽(tīng)。

　　第三十條 市政府常務(wù)會(huì)議或者政府全體會(huì)議審議決策草案，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

　　(一)決策承辦單位作決策草案說(shuō)明;

　　(二)市政府法制機(jī)構(gòu)作合法性審查說(shuō)明;

　　(三)會(huì)議其他組成人員發(fā)表意見(jiàn);

　　(四)決策事項(xiàng)的市政府分管副市長(zhǎng)發(fā)表意見(jiàn);

　　(五)市長(zhǎng)最后發(fā)表意見(jiàn)。

　　第三十一條 市政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)決策草案作出通過(guò)、不予通過(guò)、修改后再次審議或者暫緩的決定。

　　作出暫緩決定的，超過(guò)一年，該決策草案自動(dòng)廢止;暫緩期間，決策承辦單位可根據(jù)實(shí)際情況變化提請(qǐng)市政府再次審議，是否再次審議由市長(zhǎng)決定。

　　第三十二條 市政府常務(wù)會(huì)議或者政府全體會(huì)議討論決策事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄會(huì)議討論情況及決定內(nèi)容，形成會(huì)議紀(jì)要。對(duì)不同的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄中載明。

　　已作出決定的決策，非經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議或者政府全體會(huì)議審議，不得擅自變更或取消。

　　第三十三條 會(huì)議參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，對(duì)會(huì)議未定和決定不對(duì)外公開(kāi)的事項(xiàng)以及會(huì)議討論情況，應(yīng)當(dāng)保守秘密。

　　第三十四條 決策事項(xiàng)依法需要報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)或者依法應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議決定的，市政府依照本規(guī)定通過(guò)決策草案后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)或者提請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議。

　　第六章　決策管理

　　第三十五條 決策作出后，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，市政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站以及市內(nèi)公共媒體向社會(huì)公布決策結(jié)果。

　　第三十六條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)規(guī)定，將決策過(guò)程中形成的有關(guān)材料及時(shí)整理歸檔。

　　第三十七條 決策執(zhí)行單位和配合執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)密切配合，根據(jù)各自法定職責(zé)，全面、及時(shí)、正確地執(zhí)行決策，不得拒絕執(zhí)行、不完全執(zhí)行、變相執(zhí)行、推諉或拖延執(zhí)行。

　　第三十八條 實(shí)行決策實(shí)施效果評(píng)估制度。評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：

　　(一)評(píng)估組織單位為決策執(zhí)行主辦部門(mén);

　　(二)評(píng)估應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，其周期視決策所確定的決策執(zhí)行時(shí)限或者有效期而定;

　　(三)評(píng)估委托專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，該專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)未曾參與決策起草階段的相關(guān)論證評(píng)估工作;

　　(四)評(píng)估應(yīng)當(dāng)征詢(xún)公眾意見(jiàn)。公民、法人或者其他組織可以對(duì)決策執(zhí)行情況提出評(píng)估意見(jiàn)和建議，評(píng)估組織單位應(yīng)當(dāng)就采納情況作出書(shū)面答復(fù)并說(shuō)明理由;

　　(五)評(píng)估組織單位應(yīng)當(dāng)制作決策實(shí)施效果評(píng)估報(bào)告提交市政府。決策實(shí)施效果評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)就決策內(nèi)容、決策執(zhí)行情況作出評(píng)估，并提出繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策等決策執(zhí)行建議。

　　決策在執(zhí)行過(guò)程中因不可抗力或者客觀情況發(fā)生重大變化而可能導(dǎo)致決策目標(biāo)全部或者部分不能實(shí)現(xiàn)的，決策執(zhí)行主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織采取臨時(shí)補(bǔ)救措施，并依照本條前款第(一)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定組織決策實(shí)施效果評(píng)估。

　　第三十九條　決策實(shí)施效果評(píng)估報(bào)告建議停止執(zhí)行或者暫緩執(zhí)行決策的，經(jīng)市政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議討論同意后，決策應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行或者暫緩執(zhí)行。

　　決策實(shí)施效果評(píng)估報(bào)告建議對(duì)決策內(nèi)容作重大修改的，按照本規(guī)定中第二章至第五章規(guī)定的程序執(zhí)行。

　　市政府作出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策的決定的，決策執(zhí)行主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，盡量避免或者減少經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　第四十條 市政府辦公室、市政府政務(wù)督查室和市監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，根據(jù)決策內(nèi)容和政府工作部署，采取跟蹤檢查、督促催辦、評(píng)議考核等措施，保障決策按照規(guī)定程序制定和執(zhí)行，并及時(shí)向市政府報(bào)告監(jiān)督檢查情況。

　　第四十一條　市政府作出決策，接受同級(jí)黨委、人大、政協(xié)、公眾的監(jiān)督。

　　第四十二條 本規(guī)定的執(zhí)行情況，納入年度依法行政考核指標(biāo)體系。

　　第四十三條 行政機(jī)關(guān)和相關(guān)工作人員違反本規(guī)定，或者在決策作出、執(zhí)行和監(jiān)督過(guò)程中有玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄等違法、違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　第四十四條 受委托的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他有相應(yīng)資質(zhì)的組織，不履行合同約定，或者在決策過(guò)程中違反工作規(guī)則，或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法解除合同，并依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第四十五條 縣(區(qū))人民政府、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府職能部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能的組織，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，參照本規(guī)定制定完善決策工作程序。

　　第四十六條 本規(guī)定自公布之日起施行，有效期5年。