(2006年12月18日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò))

　　《天津市植物保護(hù)條例》已由天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2006年12月18日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。

　　天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2006年12月18日

天津市植物保護(hù)條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物危害，規(guī)范植物保護(hù)行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱(chēng)植物保護(hù)，是指對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防、治理和控制。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事植物保護(hù)以及相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的研究、試驗(yàn)、示范與推廣等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第四條 植物保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、保障農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則。

　　第五條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)植物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把植物保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立健全植物保護(hù)體系，將公益性的植物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好本轄區(qū)的植物保護(hù)工作。

　　第六條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護(hù)工作，具體監(jiān)督管理工作由其所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　氣象、廣播電視、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)機(jī)、水利、農(nóng)墾、公路、鐵路等有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)，做好植物保護(hù)工作。

　　第二章 監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)

　　第七條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)規(guī)劃，建立農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站(點(diǎn))，劃定監(jiān)測(cè)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)觀(guān)測(cè)場(chǎng)地，配備監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)設(shè)備和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)力量。

　　第八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)設(shè)施及其監(jiān)測(cè)環(huán)境受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得擅自占用、移動(dòng)、損毀或者破壞。因?qū)嵤┏青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃確需占用監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站(點(diǎn))或者影響監(jiān)測(cè)環(huán)境的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)意見(jiàn)，并承擔(dān)遷建、改建或者補(bǔ)償費(fèi)用。

　　第九條 因監(jiān)測(cè)和防治農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物，植物保護(hù)人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所開(kāi)展工作時(shí)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得阻撓。

　　因開(kāi)展前款活動(dòng)給農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織或者個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　第十條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織做好本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物發(fā)生的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站(點(diǎn))，負(fù)責(zé)有害生物的調(diào)查監(jiān)測(cè)，并按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有害生物監(jiān)測(cè)信息。市和區(qū)縣植物保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物發(fā)生的趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。

　　任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物發(fā)生的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第十一條 全市及跨區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預(yù)報(bào)和警報(bào)，分別由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)布。

　　區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預(yù)報(bào)和警報(bào)，分別由區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)布。

　　其他任何組織和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預(yù)報(bào)和警報(bào)。

　　第十二條 氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)無(wú)償提供植物保護(hù)所需的基本氣象觀(guān)測(cè)資料。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償刊播由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)、警報(bào)和防治信息。

　　第三章 預(yù)防與治理

　　第十三條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預(yù)防和治理工作。

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提出具體的預(yù)防和治理措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人實(shí)施有效防治。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，組織有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人預(yù)防和治理有害生物。

　　第十四條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物進(jìn)行預(yù)防和治理。

　　在發(fā)生有害生物危害時(shí)，有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)除治，并對(duì)被有害生物污染的植物殘株進(jìn)行無(wú)害化處理，防止有害生物擴(kuò)散蔓延。

　　第十五條 市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的抗藥性、農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)的要求，提出在一定區(qū)域或者時(shí)段內(nèi)禁用、限用的植物保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品的目錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

　　第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人使用農(nóng)業(yè)(營(yíng)林)防治、生物防治、物理防治和其他非化學(xué)防治技術(shù)，預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物。

　　第十七條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有益生物。任何組織和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有益生物的義務(wù)。

　　本市需要保護(hù)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有益生物目錄，分別由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)公布。

　　第四章 重大生物災(zāi)害應(yīng)急控制

　　第十八條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定控制重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災(zāi)害和外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)災(zāi)情、疫情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門(mén)，采取有效措施，控制有害生物擴(kuò)散和蔓延。

　　第十九條 發(fā)生重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災(zāi)害或者外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件時(shí)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情、疫情向本級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)和上級(jí)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)報(bào)告，市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)核實(shí)災(zāi)情、疫情后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府。

　　第二十條 重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災(zāi)區(qū)和外來(lái)有害生物入侵疫區(qū)的劃定及撤銷(xiāo)，由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布。

　　第二十一條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照控制重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物和外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)備資金，儲(chǔ)備物資。

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新，所需資金由同級(jí)財(cái)政予以保障。

　　第二十二條 控制重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災(zāi)害和外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件的專(zhuān)用資金和物資由市和區(qū)縣人民政府統(tǒng)一組織調(diào)配，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

　　市和區(qū)縣人民政府在緊急情況下征用的抗災(zāi)物資應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，造成物資消耗或者損壞的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　第五章 科研與推廣

　　第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持植物保護(hù)科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和推廣。

　　第二十四條 推廣植物保護(hù)新技術(shù)、新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范，證明其具有適用性和安全性;未經(jīng)試驗(yàn)、示范的不得推廣。

　　第二十五條 任何組織和個(gè)人不得推廣、銷(xiāo)售、使用國(guó)家和本市明令禁止使用的植物保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品。

　　第二十六條 任何組織和個(gè)人不得擅自引進(jìn)本市未曾發(fā)生的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物活體，因教學(xué)、科學(xué)研究等特殊情況確需引進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)密措施防止擴(kuò)散。

　　第二十七條 本市鼓勵(lì)和支持建立植物保護(hù)社會(huì)化服務(wù)組織。

　　成立植物保護(hù)社會(huì)化服務(wù)組織，從事植物保護(hù)技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)，到所在地植物保護(hù)機(jī)構(gòu)備案。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十八條 違反本條例規(guī)定，侵占或者破壞農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)設(shè)施或者監(jiān)測(cè)環(huán)境的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀，并可處二百元以上一千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。損壞監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)設(shè)施的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十九條 違反本條例規(guī)定，擅自向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)或者警報(bào)的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十條 違反本條例規(guī)定，對(duì)發(fā)生農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物危害不除治的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期除治。逾期不除治的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)或者委托其他組織代為除治，除治費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);造成有害生物擴(kuò)散蔓延的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款，對(duì)組織處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，推廣、銷(xiāo)售、使用國(guó)家和本市明令禁止使用的植物保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法產(chǎn)品和違法所得，并按下列規(guī)定給予處罰：

　　(一)推廣國(guó)家或者本市明令禁止使用的植物保護(hù)技術(shù)、產(chǎn)品的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

　　(二)銷(xiāo)售國(guó)家或者本市明令禁止使用的植物保護(hù)產(chǎn)品的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;

　　(三)使用國(guó)家或者本市明令禁止使用的植物保護(hù)技術(shù)、產(chǎn)品的，處二百元以上二千元以下罰款。

　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，擅自引進(jìn)本市未曾發(fā)生的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物活體的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)予以封存、沒(méi)收、責(zé)令銷(xiāo)毀或者進(jìn)行無(wú)害化處理，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)研究而未采取嚴(yán)密措施的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期不改的，責(zé)令停止試驗(yàn);造成有害生物擴(kuò)散的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十三條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第三十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

　　(一)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物，是指對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物及產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病(有害微生物)、蟲(chóng)(害蟲(chóng)、害螨)、草、鼠及其他有害動(dòng)物和植物。

　　(二)重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災(zāi)害，是指對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物及產(chǎn)品造成重大危害和嚴(yán)重?fù)p失的遷飛性、暴發(fā)性蟲(chóng)害和流行性植物病害及其他生物災(zāi)害。

　　(三)農(nóng)業(yè)、林業(yè)外來(lái)有害生物入侵，是指某種有害生物由本市以外經(jīng)自然的或者人為的途徑侵入到本市，并對(duì)農(nóng)林生產(chǎn)、生物多樣性、人身健康造成危害的過(guò)程。

　　第三十五條 植物保護(hù)工作中的植物檢疫和農(nóng)藥管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三十六條 城市園林管理部門(mén)管理的林木等植物，其病蟲(chóng)害防治工作由城市園林管理部門(mén)參照本條例執(zhí)行。

　　第三十七條 本條例自2007年3月1日起施行。

　　天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)