第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》(財(cái)教(2006)5號)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省各級人民政府舉辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段初中和中心小學(xué)(以下簡稱農(nóng)村中小學(xué))，村小(含教學(xué)點(diǎn))納入所隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)一管理。

　　第三條 農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。

　　具體開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、日常辦公、印刷、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)軟件(課件)購置及實(shí)驗(yàn)耗材、信息技術(shù)教育耗材等，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修、維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

　　教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)以及按規(guī)定應(yīng)予補(bǔ)助的費(fèi)用。

　　第四條 縣級財(cái)政、教育部門合理確定不同類別中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)開支定額標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物配備和耗材消耗標(biāo)準(zhǔn)，并兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜，保證不同規(guī)模學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的正常開展。

　　第五條 農(nóng)村中小學(xué)按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證學(xué)校日常教學(xué)活動(dòng)的開展，又要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

　　第六條 農(nóng)村中小學(xué)制定本校公用經(jīng)費(fèi)管理制度，細(xì)化支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算。同時(shí)明確實(shí)物管理責(zé)任，建立物品采購臺賬，建立健全物品驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用制度。

　　第七條 農(nóng)村中小學(xué)要加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、賬務(wù)和實(shí)物管理，建立相互銜接、相互制約、相互監(jiān)督的管理機(jī)制。

　　第八條 農(nóng)村中小學(xué)符合政府采購的購置項(xiàng)目，由縣級有關(guān)部門組織實(shí)施。所采購商品由縣級有關(guān)部門組織驗(yàn)收，并書面通知到有關(guān)學(xué)校;向?qū)W校提供物品時(shí)，需同時(shí)提供物品的種類、數(shù)量、型號、單價(jià)、供貨單位等方面內(nèi)容的清單。

　　第九條 農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理后，學(xué)校只能按規(guī)定收取寄宿生住宿費(fèi)。自2009年春季開學(xué)起，取消寄宿生住宿費(fèi)。學(xué)校不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。學(xué)校代學(xué)生統(tǒng)一購買課本、作業(yè)本，應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算，嚴(yán)禁收取任何形式的服務(wù)費(fèi);嚴(yán)禁向?qū)W生搭售地方教材及教輔資料。

　　第十條 農(nóng)村中小學(xué)定期公布公用經(jīng)費(fèi)使用情況，接受師生和群眾的監(jiān)督。同時(shí)定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，確保學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的順利完成。

　　第十一條 全省各級財(cái)政、教育行政部門要對公用經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督，定期組織檢查，對不按規(guī)定使用公用經(jīng)費(fèi)的，依法嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

　　第十二條 各設(shè)區(qū)市(區(qū))根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)省財(cái)政廳、省教育廳備案。

　　第十三條 全省各級政府舉辦的城市中小學(xué)參照本辦法執(zhí)行。

　　第十四條 本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

　　陜西省政府

　　2006年5月8日

　　陜西省人民政府