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　　?？?/a>市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《海口市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》，已由海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2013年7月30日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

　　?？谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2013年8月2日

　　海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《?？谑腥嗣翊泶髸?huì)議事規(guī)則》的決定

　　(2013年7月30日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))

　　海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議決定：批準(zhǔn)海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)審的《?？谑腥嗣翊泶髸?huì)議事規(guī)則》，由?？谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

　　?？谑腥嗣翊泶髸?huì)議事規(guī)則

　　(2013年7月12日?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2013年7月30日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)
2013年8月2日?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)公告第15號(hào)公布 自2013年10月1日起施行)

　　第一章 總 則

　　第一條
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合海口市人民代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人民代表大會(huì))的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。

　　第二條 市人民代表大會(huì)按照民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法集體行使職權(quán)。

　　第二章 會(huì)議的舉行

　　第三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次，一般在第一季度舉行，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì))決定，也可以適當(dāng)延遲。

　　市人大常委會(huì)認(rèn)為必要，或者五分之一以上市人民代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱市人大代表)提議，可以臨時(shí)召開市人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　第四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議由市人大常委會(huì)召集。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在本屆市人大代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上屆市人大常委會(huì)召集。

　　第五條 市人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的市人大代表出席，始得舉行。

　　第六條 市人大常委會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

　　(一)決定會(huì)議日期，提出會(huì)議議程草案;

　　(二)提出主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案;

　　(三)決定列席會(huì)議人員范圍;

　　(四)審議通過(guò)市人大常委會(huì)工作報(bào)告;

　　(五)審議通過(guò)市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)的代表資格審查報(bào)告;

　　(六)提出每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì))的名單草案;

　　(七)提出議案審查委員會(huì)的名單草案;

　　(八)會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。

　　第七條 市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，將開會(huì)日期和主要建議議程通知市人大代表，并予以公告。

　　臨時(shí)召開的市人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)提前將開會(huì)日期和主要建議議程通知市人大代表。

　　第八條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議前，市人大代表按選舉單位組成代表團(tuán)。各代表團(tuán)設(shè)團(tuán)長(zhǎng)一人，副團(tuán)長(zhǎng)若干人。

　　第九條 代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的職責(zé)：

　　(一)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議;

　　(二)組織本代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告;

　　(三)向主席團(tuán)報(bào)告本代表團(tuán)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告的審議情況;

　　(四)主持本代表團(tuán)的詢問(wèn);

　　(五)傳達(dá)和貫徹主席團(tuán)會(huì)議的決定;

　　(六)處理代表團(tuán)的其他工作。

　　代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作，受團(tuán)長(zhǎng)委托可以履行團(tuán)長(zhǎng)職責(zé)。

　　第十條 市人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，通過(guò)本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

　　每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議設(shè)立計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)本次會(huì)議國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和預(yù)算的審查工作。委員會(huì)由主任委員一人、副主任委員若干人和委員若干人組成。委員會(huì)組成人員由上屆市人大常委會(huì)在本屆市人大代表中提名，提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。

　　預(yù)備會(huì)議通過(guò)議案審查委員會(huì)名單。委員會(huì)由主任委員一人、副主任委員若干人和委員若干人組成。委員會(huì)組成人員由市人大常委會(huì)在市人大代表中提名。

　　預(yù)備會(huì)議由市人大常委會(huì)主持。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議，由上屆市人大常委會(huì)主持。

　　第十一條 主席團(tuán)的職責(zé)：

　　(一)主持會(huì)議;

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)各委員會(huì)的工作;

　　(三)組織審議議案和有關(guān)報(bào)告;

　　(四)聽取各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)關(guān)于議案和有關(guān)報(bào)告的審議情況報(bào)告，向會(huì)議提出關(guān)于議案和有關(guān)報(bào)告的決議草案;

　　(五)提出選舉辦法草案;

　　(六)提出會(huì)議選舉的各項(xiàng)人選;

　　(七)主持會(huì)議選舉;

　　(八)決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序及處理意見;

　　(九)發(fā)布公告;

　　(十)其他事項(xiàng)。

　　第十二條 主席團(tuán)會(huì)議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席，始得舉行。主席團(tuán)作出的決定，以獲得主席團(tuán)全體成員的過(guò)半數(shù)贊成為通過(guò)。

　　第十三條 主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席和各次全體會(huì)議執(zhí)行主席，并決定下列事項(xiàng)：

　　(一)副秘書長(zhǎng);

　　(二)新聞發(fā)言人;

　　(三)會(huì)議日程;

　　(四)表決議案的辦法;

　　(五)提出議案的截止時(shí)間;

　　(六)其他需要決定的事項(xiàng)。

　　主席團(tuán)第一次會(huì)議由市人大常委會(huì)主任召集。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的主席團(tuán)第一次會(huì)議，由上屆市人大常委會(huì)主任召集;主任不能出席的，由一名副主任召集。

　　第十四條 主席團(tuán)常務(wù)主席的職責(zé)：

　　(一)召集并主持主席團(tuán)會(huì)議;

　　(二)召開各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議;

　　(三)對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議;

　　(四)根據(jù)會(huì)議進(jìn)展情況，可以對(duì)會(huì)議日程安排作必要的調(diào)整;

　　(五)根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán)，處理主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。

　　第十五條
市人大代表應(yīng)當(dāng)出席市人民代表大會(huì)會(huì)議，依法履行代表職責(zé)。因病或者其他特殊原因不能出席的，會(huì)前應(yīng)當(dāng)書面向市人大常委會(huì)請(qǐng)假;會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)書面向秘書長(zhǎng)請(qǐng)假。原選舉單位應(yīng)當(dāng)對(duì)市人大代表出席市人民代表大會(huì)會(huì)議的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席市人民代表大會(huì)會(huì)議的代表，其代表資格終止。

　　第十六條 市人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處。秘書處在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，處理會(huì)議日常事務(wù)，辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)。

　　第十七條 市人民代表大會(huì)會(huì)議公開舉行，可以舉行新聞發(fā)布會(huì)。

　　第三章 議案的提出和審議

　　第十八條
主席團(tuán)、市人大常委會(huì)、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專門委員會(huì))、市人民政府向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

　　市人大代表十人以上聯(lián)名向市人民代表大會(huì)提出的議案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交議案審查委員會(huì)或者有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。主席團(tuán)通過(guò)的關(guān)于議案處理意見的報(bào)告，印發(fā)會(huì)議。議案審查委員會(huì)或者有關(guān)專門委員會(huì)審議議案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議發(fā)表意見。

　　議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案，并在會(huì)議規(guī)定的截止時(shí)間前提交秘書處。

　　第十九條 列入會(huì)議議程的議案，提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議作說(shuō)明并提供有關(guān)的資料。

　　第二十條
列入會(huì)議議程的議案，由主席團(tuán)決定交各代表團(tuán)進(jìn)行審議;或者先交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議，提出報(bào)告。主席團(tuán)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見或者有關(guān)專門委員會(huì)提出的報(bào)告，決定提交全體會(huì)議表決。

　　第二十一條
列入會(huì)議議程的議案，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由全體會(huì)議決定，可以授權(quán)市人大常委會(huì)審議決定，并報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案或者提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議。

　　第二十二條 列入會(huì)議議程的議案，在交付會(huì)議表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。

　　第二十三條
列入會(huì)議議程的法規(guī)案，在全體會(huì)議聽取關(guān)于該法規(guī)案的說(shuō)明后，由各代表團(tuán)審議。市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿，對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明;主席團(tuán)審議通過(guò)后，將審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿印發(fā)會(huì)議。市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見對(duì)草案修改稿進(jìn)行修改，提出草案表決稿，由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議表決。

　　法規(guī)案經(jīng)市人民代表大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)后，報(bào)海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第二十四條
主席團(tuán)決定不列入本次會(huì)議議程的議案，交市人大常委會(huì)或者有關(guān)專門委員會(huì)在閉會(huì)后審議。交由專門委員會(huì)審議的，有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在閉會(huì)之日起六個(gè)月內(nèi)，作出審議結(jié)果的報(bào)告，提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將審議結(jié)果的報(bào)告印發(fā)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議。

　　第二十五條 會(huì)議期間提出的議案，經(jīng)主席團(tuán)決定不作為議案處理的，或者在會(huì)議規(guī)定的議案截止時(shí)間之后提出的，作為代表建議、批評(píng)和意見處理。

　　代表建議、批評(píng)和意見的辦理，按照《?？谑腥嗣翊泶髸?huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》執(zhí)行。

　　第四章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算

　　第二十六條 市人大常委會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院向市人民代表大會(huì)報(bào)告工作。

　　各專門委員會(huì)向市人民代表大會(huì)提交工作報(bào)告。

　　各項(xiàng)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行前印發(fā)市人大代表。

　　第二十七條 市人民代表大會(huì)會(huì)議審議工作報(bào)告時(shí)，可以作出相應(yīng)的決議。

　　決議草案由秘書處提出，經(jīng)主席團(tuán)決定提請(qǐng)各代表團(tuán)審議后提交全體會(huì)議表決。

　　第二十八條
市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的三十日前，市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況、預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容，向市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì))報(bào)告，由市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)初步審查。市人民政府有關(guān)主管部門根據(jù)初步審查意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改。

　　第二十九條
市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，市人民政府應(yīng)當(dāng)向大會(huì)提出關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，并將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要預(yù)測(cè)指標(biāo)草案、預(yù)算收支表草案和預(yù)算執(zhí)行情況表草案一并印發(fā)會(huì)議，由各代表團(tuán)、計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)或者市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)審查。

　　第三十條
代表團(tuán)全體會(huì)議、計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)或者市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)審查計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告時(shí)，市人民政府有關(guān)主管部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問(wèn)。

　　第三十一條
計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)或者市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見，對(duì)關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告進(jìn)行審查，并向主席團(tuán)提出審查結(jié)果的報(bào)告和相應(yīng)的決議草案。審查結(jié)果的報(bào)告經(jīng)主席團(tuán)審議通過(guò)后印發(fā)會(huì)議，相應(yīng)的決議草案由主席團(tuán)決定提請(qǐng)各代表團(tuán)審議后提交全體會(huì)議表決。

　　第三十二條
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過(guò)程中必須作部分調(diào)整的，市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定將調(diào)整方案提請(qǐng)市人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)，并予以公布。

　　第三十三條
工作報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告在市人民代表大會(huì)會(huì)議上未獲得批準(zhǔn)的，經(jīng)主席團(tuán)決定，責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)限期整改，授權(quán)市人大常委會(huì)會(huì)后審議報(bào)告機(jī)關(guān)整改后的工作報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告，作出相應(yīng)的決議，向下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議報(bào)告。

　　第五章 選舉、罷免和辭職

　　第三十四條
市人大常委會(huì)組成人員，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人，由市人民代表大會(huì)主席團(tuán)提名或者市人大代表二十人以上書面聯(lián)名提出。

　　本市出席海南省人民代表大會(huì)代表候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦，或者由市人大代表十人以上聯(lián)名提出。

　　專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的候選人，由主席團(tuán)在市人大代表中提名。

　　第三十五條 候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況，并對(duì)市人大代表提出的問(wèn)題作必要的說(shuō)明。

　　第三十六條
市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉、補(bǔ)選市人大常委會(huì)組成人員，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)，海南省人民代表大會(huì)代表，表決通過(guò)專門委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員，按照會(huì)議選舉辦法的規(guī)定進(jìn)行。

　　市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉辦法草案，由主席團(tuán)提出，經(jīng)各代表團(tuán)審議后提請(qǐng)全體會(huì)議表決通過(guò)。

　　第三十七條
主席團(tuán)、市人大常委會(huì)或者十分之一以上市人大代表聯(lián)名，可以提出對(duì)市人大常委會(huì)組成人員、市人民政府組成人員、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案。

　　主席團(tuán)或者十分之一以上市人大代表聯(lián)名，可以提出對(duì)由市人民代表大會(huì)選出的海南省人民代表大會(huì)代表的罷免案。

　　罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由，并提供有關(guān)材料。

　　第三十八條
罷免案由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)全體會(huì)議表決;或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)調(diào)查，由市人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

　　第三十九條 罷免案提交全體會(huì)議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

　　第四十條 市人大常委會(huì)組成人員的市人大代表職務(wù)被原選舉單位罷免的，其市人大常委會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或者市人大常委會(huì)予以公告。

　　第四十一條
市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，市人大常委會(huì)組成人員，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)提出的辭職請(qǐng)求，由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提交全體會(huì)議決定;閉會(huì)期間，可以向市人大常委會(huì)提出辭職，由市人大常委會(huì)決定是否接受辭職。

　　市人大常委會(huì)接受市人大常委會(huì)組成人員，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)辭職的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民代表大會(huì)備案。

　　第四十二條
市人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉、罷免和辭職，經(jīng)市人民代表大會(huì)通過(guò)后，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)海南省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　本市出席海南省人民代表大會(huì)代表的罷免，經(jīng)市人民代表大會(huì)通過(guò)后，報(bào)海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第六章 詢問(wèn)和質(zhì)詢

　　第四十三條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，市人大代表可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)接受詢問(wèn)。

　　第四十四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，市人大代表十人以上聯(lián)名，可以書面提出對(duì)市人民政府及其工作部門、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的質(zhì)詢案。

　　質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。

　　第四十五條
質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定，交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

　　第四十六條
在主席團(tuán)會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)質(zhì)詢的，提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見;在有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)的，有關(guān)的專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案情況向主席團(tuán)報(bào)告。主席團(tuán)認(rèn)為必要，可以將質(zhì)詢案及其答復(fù)情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

　　質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者提出質(zhì)詢案的代表。

　　第四十七條 提出質(zhì)詢案的代表過(guò)半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

　　第四十八條 在主席團(tuán)對(duì)質(zhì)詢案作出處理決定前，提案人要求撤回的，對(duì)該質(zhì)詢案的審議即行終止。

　　第七章 特定問(wèn)題調(diào)查

　　第四十九條 市人民代表大會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

　　主席團(tuán)或者十分之一以上市人大代表書面聯(lián)名，可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議決定。

　　第五十條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員若干人組成，由主席團(tuán)在市人大代表中提名，提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò)。

　　調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加調(diào)查工作。

　　第五十一條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，本市有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

　　材料提供者要求對(duì)材料來(lái)源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第五十二條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。市人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。

　　市人民代表大會(huì)可以授權(quán)市人大常委會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，并可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

　　第五十三條 市人民代表大會(huì)或者市人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以不公布調(diào)查情況和材料。

　　第八章 發(fā)言和表決

　　第五十四條 市人大代表在市人民代表大會(huì)各種會(huì)議上有權(quán)充分發(fā)表意見，按照自己的意愿進(jìn)行表決。市人大代表在會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

　　列席會(huì)議的人員，可以在會(huì)議上發(fā)言，但沒(méi)有表決權(quán)。

　　第五十五條
主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)會(huì)議上發(fā)言的，每人可以就同一議題發(fā)言兩次，第一次不超過(guò)十五分鐘，第二次不超過(guò)十分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人許可，發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

　　第五十六條 市人大代表在市人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言，可以由秘書處整理簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)會(huì)議。

　　第五十七條 會(huì)議各項(xiàng)表決，由主席團(tuán)決定采用按表決器、投票或者其他方式進(jìn)行，以獲得全體市人大代表的過(guò)半數(shù)贊成為通過(guò)。

　　表決時(shí)，市人大代表可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以棄權(quán)。

　　表決結(jié)果由大會(huì)執(zhí)行主席當(dāng)場(chǎng)宣布，表決的具體票數(shù)應(yīng)當(dāng)公布。

　　第九章 附 則

　　第五十八條 本規(guī)則的解釋，在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，由主席團(tuán)解釋;在閉會(huì)期間，授權(quán)市人大常委會(huì)解釋。

　　第五十九條 本規(guī)則自2013年10月1日起施行。