圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣土地管理?xiàng)l例

　　(2001年3月2日圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過 2001年6月1日河北省九屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn);2012年4月28日圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議修改 2012年7月27日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn))

　　第一條　為加強(qiáng)土地管理，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制訂本條例。

　　第二條　本條例適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和使用。

　　第三條　自治縣土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和監(jiān)督工作。

　　第四條　自治縣依法實(shí)行土地所有權(quán)和使用權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利的登記發(fā)證制度。未按有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定登記發(fā)證的，其土地權(quán)利不受法律保護(hù)。

　　第五條　自治縣人民政府依法編制本縣土地利用總體規(guī)劃;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃依據(jù)本縣土地利用總體規(guī)劃編制。駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企事業(yè)單位執(zhí)行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。

　　第六條　自治縣鼓勵(lì)單位、個(gè)人依法從事土地開發(fā)。

　　土地開發(fā)由開發(fā)單位或個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)縣土地行政主管部門審查同意，按批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)批。

　　第七條　土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理。

　　個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或自治縣人民政府處理;單位之間的爭(zhēng)議，由自治縣人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

　　第八條　任何單位和個(gè)人占用土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，必須向自治縣土地行政主管部門提出申請(qǐng)并按法律規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)批。

　　農(nóng)村村民新建住宅，壩上鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在467平方米以內(nèi);接壩地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在340平方米以內(nèi);壩下地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在270平方米以內(nèi);建制鎮(zhèn)建城區(qū)控制在200平方米以內(nèi)。

　　第九條　中外投資者在自治縣占用原有建設(shè)用地進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的，可以采用劃撥方式供地。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目，以出讓方式供地的，土地出讓金不低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)。

　　第十條　在自治縣境內(nèi)新增建設(shè)用地項(xiàng)目以協(xié)議出讓方式供地的，土地出讓金不低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)。

　　第十一條　農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，挖采丘陵，占用荒地從事建筑材料生產(chǎn)的，須向自治縣土地行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查，取土后不造成水土流失、環(huán)境污染并能夠開墾利用的給予批準(zhǔn)。

　　第十二條　經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。改變土地用途的，由有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和縣土地行政主管部門審核后報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的機(jī)關(guān)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途，符合土地利用總體規(guī)劃的，由土地行政主管部門依法處理后補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)于不符合土地利用總體規(guī)劃的，自治縣土地行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制拆除新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

　　第十三條　臨時(shí)使用土地，應(yīng)向縣土地行政主管部門提出申請(qǐng)，按法定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。臨時(shí)用地3公頃以下的報(bào)經(jīng)縣土地行政主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)使用土地期限超過兩年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時(shí)用地手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，視為非法用地，由自治縣土地行政主管部門予以處罰。

　　第十四條　自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

　　除國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田外，任何單位和個(gè)人不得占用基本農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)。

　　禁止占用基本農(nóng)田建墳、建窯或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。

　　第十五條　對(duì)違法用地行為，自治縣土地行政主管部門要及時(shí)制止并予以處罰。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的，自治縣土地行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

　　第十六條　受讓人在受讓土地上進(jìn)行的各項(xiàng)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并按期建成。

　　受讓人未按批準(zhǔn)的期限開發(fā)利用土地的，縣土地行政主管部門有權(quán)對(duì)受讓人提出警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，征收其土地使用權(quán)出讓金總額5%至20%的土地閑置費(fèi)，連續(xù)二年未使用的，由自治縣土地行政主管部門無(wú)償收回土地使用權(quán)，但不可抗力除外。

　　第十七條　任何單位和個(gè)人侵占、買賣或以其它形式非法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地，符合土地利用總體規(guī)劃的，自治縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期糾正或經(jīng)依法處罰后，補(bǔ)辦手續(xù);逾期不辦手續(xù)的沒收其在非法占用、轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其它設(shè)施，并對(duì)雙方各處以每畝1000至3000元罰款。不符合土地利用總體規(guī)劃的，自治縣土地行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制拆除在非法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地上的建筑物。

　　第十八條　土地行政主管人員以化整為零，謊報(bào)地類等手段弄虛作假報(bào)批土地，不按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定發(fā)放土地證書，對(duì)收取的有關(guān)土地費(fèi)用違法使用或者使用不當(dāng)，不及時(shí)查處土地違法行為，對(duì)依法應(yīng)予以處罰的違法行為不予處罰，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十九條　自治縣人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十條　本條例自公布之日起施行。