河北省保護(hù)消費者合法權(quán)益條例

　　(1988年11月24日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過　根據(jù)1997年6月29日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈河北省保護(hù)消費者合法權(quán)益條例〉的決定》修正 ?根據(jù)2010年7月30日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正)

第一章　總則

　　第一條　為保護(hù)消費者的合法權(quán)益，加強對商品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的社會監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱的消費者，是指為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的單位和個人，其合法權(quán)益受法律、法規(guī)和本條例的保護(hù)。

　　第三條　本條例所稱的經(jīng)營者，是指為消費者生產(chǎn)商品，向消費者銷售商品或者提供服務(wù)的單位和個人。經(jīng)營者從事生產(chǎn)、銷售和服務(wù)活動，必須遵守法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。

　　第四條　各級人民政府負(fù)責(zé)本條例在本行政區(qū)域內(nèi)的實施。

　　各級人民政府建立保護(hù)消費者合法權(quán)益辦公會議制度，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費者合法權(quán)益的工作；其日常工作，由同級工商行政管理部門負(fù)責(zé)

第二章　消費者的權(quán)利

　　第五條　消費者在購買商品或接受服務(wù)時享有下列權(quán)利：

　　(一)向經(jīng)營者了解商品和服務(wù)的真實情況；

　　(二)自主選擇商品和服務(wù)；

　　(三)購買商品或接受服務(wù)享有質(zhì)量、計量、衛(wèi)生、安全和合法價格的保障；

　　(四)購買的商品在規(guī)定或約定的期限內(nèi)出現(xiàn)故障或影響正常使用的，要求修理、重作、更換、退貨；

　　(五)購買商品或接受服務(wù)，合法權(quán)益受到損害時，要求賠償，提出批評、建議或進(jìn)行投訴、起訴；

　　(六)檢舉、揭發(fā)或控告經(jīng)營者的違法活動。

　　第六條　消費者依法自我保護(hù)的行為應(yīng)當(dāng)受到尊重。

　　消費者在購買商品和接受服務(wù)時，有權(quán)要求經(jīng)營者提供有關(guān)資料、購貨憑證、服務(wù)單據(jù)、必要的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)。

　　第七條　消費者因受虛假廣告及宣傳媒介誤導(dǎo)，購買、使用商品或者接受服務(wù)受到損害的，有權(quán)向廣告主提出不低于廣告內(nèi)容價值的索賠；有權(quán)向廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者提出連帶責(zé)任的索賠。

第三章　經(jīng)營者的義務(wù)

　　第八條　經(jīng)營者必須對消費者負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅持公平合理、誠實信用和熱誠服務(wù)的原則，不得損害消費者的合法權(quán)益。

　　第九條　經(jīng)營者必須履行下列義務(wù)：

　　(一)不得在商品中摻雜使假，以假充真，以次充好，或以不合格商品冒充合格商品銷售；

　　(二)生產(chǎn)的商品按規(guī)定附有檢驗合格證和中文使用說明書，并用中文標(biāo)明廠名和廠址，規(guī)定有時效的商品，標(biāo)明出廠日期和有效期；

　　(三)不得銷售依法應(yīng)檢驗、檢疫而未經(jīng)檢驗、檢疫或偽造檢驗、檢疫結(jié)果的商品

　　(四)生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求；

　　(五)執(zhí)行物價法規(guī)和政策，對物價部門有統(tǒng)一定價的商品或收費標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自提價、變相漲價或多收費用；

　　(六)生產(chǎn)、銷售商品，不準(zhǔn)假冒他人注冊商標(biāo)；

　　(七)對生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)，不得作引人誤解的虛假宣傳或其他欺騙性宣傳；

　　(八)實行包修、包換、包退的商品，必須嚴(yán)格履行規(guī)定或約定；經(jīng)法定部門認(rèn)定不合格的商品，經(jīng)營者必須退貨，不得收取任何費用，退貨時應(yīng)當(dāng)向消費者退回該商品原購貨價款；

　　(九)不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰、過期失效、腐爛變質(zhì)以及其他可能危害人身和財產(chǎn)安全的商品；

　　(十)不準(zhǔn)以任何形式搭售商品，提供可選擇的服務(wù)，必須事先征得消費者的同意

　　(十一)銷售耐用消費品，允許當(dāng)場試驗；

　　(十二)不得侵犯消費者的人身自由和侵害消費者的人格、尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗；

　　(十三)經(jīng)營者不得拒絕、阻撓有關(guān)行政管理部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查，以及消費者協(xié)會對消費者投訴的調(diào)查。

第四章　管理與監(jiān)督

　　第十條　各級工商、物價、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、商檢等行政管理部門、企業(yè)主管部門，應(yīng)按各自的職責(zé)，加強對經(jīng)營者的管理和監(jiān)督；對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，損害消費者合法權(quán)益的行為，及時依法查處。

　　第十一條　各級人民法院應(yīng)采取措施，方便消費者提起訴訟，及時處理消費者權(quán)益糾紛案件。

　　第十二條　各級人民檢察院對損害消費者權(quán)益，造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失構(gòu)成犯罪的案件，應(yīng)及時立案偵察，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

　　第十三條　新聞單位應(yīng)對損害消費者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，任何單位和個人不得干涉有關(guān)保護(hù)消費者合法權(quán)益的真實報道。

第五章　消費者組織

　　第十四條　各級消費者協(xié)會是代表消費者對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)實行社會監(jiān)督，保護(hù)消費者合法權(quán)益的社會團(tuán)體。消費者協(xié)會具有法人資格。

　　第十五條　省、市和縣建立消費者協(xié)會，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市街道和企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)消費者要求，自愿建立保護(hù)消費者合法權(quán)益組織。

　　第十六條　消費者協(xié)會履行以下職責(zé)：

　　(一)接受消費者投訴，對投訴事件進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；

　　(二)設(shè)立仲裁機構(gòu)，依法對消費糾紛進(jìn)行仲裁；

　　(三)參與有關(guān)部門對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、安全、衛(wèi)生、計量進(jìn)行檢查、測定；

　　(四)對損害消費者合法權(quán)益的經(jīng)營者進(jìn)行批評、揭露，直至宣布為“不良經(jīng)營者”，并可利用輿論工具向社會公布或建議有關(guān)行政管理部門按規(guī)定予以處罰；

　　(五)協(xié)同有關(guān)部門查處假冒、劣質(zhì)商品；

　　(六)參與草擬有關(guān)保護(hù)消費者合法權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；

　　(七)征求和收集消費者意見，向經(jīng)營者反饋商品、服務(wù)質(zhì)量信息，并可向人民政府直接匯報或向有關(guān)部門提出建議；

　　(八)引導(dǎo)消費者科學(xué)、合理地消費；

　　(九)對損害消費者合法權(quán)益的行為，向當(dāng)事人提出詢問，被詢問者必須在十五日內(nèi)作出書面答復(fù)；

　　(十)支持或者代表消費者，對嚴(yán)重?fù)p害消費者合法權(quán)益的行為向人民法院起訴。

　　第十七條　消費者協(xié)會的活動經(jīng)費，由同級財政撥款和有關(guān)行政管理部門給予資助

第六章　處罰與獎勵

　　第十八條　經(jīng)營者提供商品或服務(wù)損害消費者合法權(quán)益的，應(yīng)依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)以及本條例的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第十九條　按國家規(guī)定或經(jīng)營者與消費者的約定，實行包修、包換、包退的商品，消費者經(jīng)二次以上交涉，經(jīng)營者仍無理拒絕的，應(yīng)承擔(dān)消費者因誤工減 少的收入；商品修理時間超過三十天的，經(jīng)營者應(yīng)以商品價格的百分之一以上百分之十以下給消費者賠償因延誤使用商品遭受的損失，同時保修期限應(yīng)按修理期相應(yīng) 順延；在保修期限內(nèi)經(jīng)二次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)更換或退貨，退貨時應(yīng)向消費者退回該商品的原購貨價款。

　　前款所稱的“無理拒絕”是指經(jīng)營者對消費者的合理要求，無正當(dāng)理由而故意拒絕履行義務(wù)的行為。經(jīng)營者的從業(yè)人員在履行職務(wù)時對消費者交涉的表示，視為經(jīng)營者行為。

　　對包修、包換、包退消費者不能隨身攜帶的大件商品，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)必須支付的運輸?shù)群侠碣M用。

　　第二十條　經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)有下列欺詐行為給消費者權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)按消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價格或者服務(wù)費用的一倍：

　　(一)有欺騙性銷售誘導(dǎo)的；

　　(二)發(fā)布虛假廣告、作虛假現(xiàn)場演示和說明，以及對消費者的承諾不能履行的；

　　(三)商品摻雜使假，以假充真，以次充好，缺尺少秤，出售過期失效、腐爛變質(zhì)商品的；

　　(四)出售國家明令禁止銷售商品的；

　　(五)采取虛假的清倉、甩賣，最低價、優(yōu)惠價等不真實價格表示的；

　　(六)假冒他人注冊商標(biāo)，偽造商品產(chǎn)地、廠址、廠名、認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志的；

　　(七)銷售“殘次品”、“處理品”、“等外品”等商品不予標(biāo)明的；

　　(八)以不真實的名稱和標(biāo)記從事經(jīng)營的；

　　(九)有其他欺詐行為的。

　　第二十一條　經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)因質(zhì)量問題造成消費者人身傷害、殘疾、死亡，應(yīng)按照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第四十一條、第四十二條規(guī)定的項目和下列標(biāo)準(zhǔn)支付費用：

　　(一)醫(yī)療費按照醫(yī)院對受害者的治療所必需的費用計算；

　　(二)治療期間護(hù)理費，受害者住院治療期間生活不能自理的，按照當(dāng)?shù)毓驼堃幻o(hù)理人員所需費用計算；

　　(三)因誤工減少的收入，按照受害者因誤工減少的實際收入計算；減少收入難以確認(rèn)的，以當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入為標(biāo)準(zhǔn)計算；

　　(四)殘疾者生活自助具費，按照普及型的費用計算；

　　(五)殘疾者生活補助費，根據(jù)受害者傷殘等級，按照當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入的十倍至二十倍計算；

　　(六)殘疾賠償金，根據(jù)受害者傷殘等級，按照當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入的三倍至十倍計算；

　　(七)喪葬費按照當(dāng)?shù)貧浽釂挝坏幕痉?wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)計算；

　　(八)死亡賠償金，按照當(dāng)?shù)啬昶骄钯M的二十倍計算；

　　(九)死者生前撫養(yǎng)人的生活費，以當(dāng)?shù)啬昶骄钯M標(biāo)準(zhǔn)，對不滿十六周歲的，按撫養(yǎng)十六周歲計算；對其他無勞動能力的，按撫養(yǎng)二十年計算。

　　按照前款規(guī)定支付的費用應(yīng)當(dāng)一次性補償；法律、法規(guī)對前款另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十二條　違反本條例第九條規(guī)定，法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行；未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正、賠償 經(jīng)濟損失，可以根據(jù)情節(jié)單處或并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

　　第二十三條　違反本條例第九條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政管理部門責(zé)令其限期整頓。違反《中華人民共和國治安管理法》的，由公安機關(guān)予以處罰。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　經(jīng)營者的主管部門對損害消費者合法權(quán)益的責(zé)任者，按有關(guān)規(guī)定及時予以處罰。

　　第二十五條　有關(guān)行政管理部門對保護(hù)消費者合法權(quán)益作出較大貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰或獎勵。

　　第二十六條　消費者協(xié)會可組織消費者對商品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評議、評比，根據(jù)評議、評比結(jié)果，授予、撤銷某產(chǎn)品或單位以“消費者信得過”稱號，并可通報。

第七章　處理程序

　　第二十七條　消費者的合法權(quán)益受到損害時可按下列途徑請求保護(hù)：

　　(一)直接向經(jīng)營者交涉，提出合理要求；

　　(二)向消費者協(xié)會或有關(guān)行政部門投訴，請求合理解決；投訴事項涉及商品服務(wù)質(zhì)量的，可以提交鑒定部門鑒定，鑒定費由經(jīng)營者先行墊付，根據(jù)鑒定結(jié)果，由責(zé)任方承擔(dān)；

　　(三)請求仲裁機構(gòu)仲裁；

　　(四)向人民法院起訴。

　　第二十八條　消費者合法權(quán)益受到損害請求保護(hù)的時效，法律、法規(guī)有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，應(yīng)從消費者自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起二年內(nèi)提出。

　　第二十九條　消費者協(xié)會對投訴案件應(yīng)在十日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知投訴者。

　　第三十條　有關(guān)行政管理部門對消費者直接投訴的案件或由消費者協(xié)會轉(zhuǎn)交處理的投訴案件，須在四十五日內(nèi)作出處理，并通知消費者和消費者協(xié)會。

　　第三十一條　經(jīng)營者對行政處罰不服的，可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。經(jīng)營者在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十二條　在處理侵害消費者合法權(quán)益案件時，應(yīng)先責(zé)令違法經(jīng)營者賠償消費者的經(jīng)濟損失，再沒收其違法所得，處以罰款。

　　罰沒收入全額上繳同級財政。

第八章　附則

　　第三十三條　農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本條例執(zhí)行。

　　第三十四條　本條例自公布之日起施行。