福建省長(zhǎng)樂海蚌資源增殖保護(hù)區(qū)管理規(guī)定

　　(2014年3月29日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過)

　　第一條 為保護(hù)海蚌資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合長(zhǎng)樂海蚌資源保護(hù)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 長(zhǎng)樂海蚌資源增殖保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū))范圍為：從立樁礁正西3612米開始，折向正南3914米到達(dá)梅花五顯鼻二級(jí)漁港外擴(kuò)500米界線，轉(zhuǎn)沿長(zhǎng)樂市梅花鎮(zhèn)東側(cè)沿線至江田鎮(zhèn)海螺塔以東十米等深線附近的海域，總面積20697公頃。保護(hù)區(qū)各界址點(diǎn)坐標(biāo)附后。

　　第三條 長(zhǎng)樂海蚌資源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、科學(xué)育捕、強(qiáng)化保護(hù)的原則。

　　第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)海蚌資源與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，建立定期調(diào)查與評(píng)估制度。

　　長(zhǎng)樂市人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作。

　　保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　第五條 保護(hù)區(qū)內(nèi)海蚌采捕實(shí)行限額捕撈制度。長(zhǎng)樂市人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海蚌資源調(diào)查評(píng)估結(jié)果確定年度海蚌采捕總量，并向社會(huì)公布。

　　第六條 在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事海蚌采捕的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向長(zhǎng)樂市人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)、取得海蚌采捕許可證，依法繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，并按照海蚌采捕許可證規(guī)定的場(chǎng)所、時(shí)限、采捕限額、采捕工具及其方式進(jìn)行作業(yè)。未取得海蚌采捕許可證的，不得采捕海蚌。

　　海蚌采捕許可證實(shí)行數(shù)量限制。長(zhǎng)樂市人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)方式或者其他公開、公平、公正的方式作出許可決定。

　　第七條 殼長(zhǎng)不足九厘米的海蚌不得采捕。

　　禁止采用嚴(yán)重?fù)p害海蚌資源的采捕工具和采捕方式采捕海蚌。

　　第八條 保護(hù)區(qū)內(nèi)的海蚌禁捕期為每年4月20日至7月20日。

　　在禁捕期內(nèi)禁止采捕海蚌和從事各種有礙海蚌增殖的活動(dòng)。

　　第九條 為了加強(qiáng)對(duì)海蚌親體和苗種資源的保護(hù)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)南、北各劃定一個(gè)重點(diǎn)增殖保護(hù)區(qū)。重點(diǎn)增殖保護(hù)區(qū)各界址點(diǎn)坐標(biāo)附后。

　　在重點(diǎn)增殖保護(hù)區(qū)實(shí)行常年禁捕。因科學(xué)研究和增殖需要采捕海蚌的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)長(zhǎng)樂市人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　在重點(diǎn)增殖保護(hù)區(qū)，長(zhǎng)樂市人民政府應(yīng)當(dāng)合理放流海蚌苗種，促進(jìn)海蚌資源增殖。

　　第十條 禁止向保護(hù)區(qū)排放污染物、傾倒廢棄物。

　　保護(hù)區(qū)周邊外延一千米內(nèi)的海域，實(shí)行排污總量控制，嚴(yán)格控制設(shè)置排污口，確保保護(hù)區(qū)的水質(zhì)達(dá)到國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　確需在保護(hù)區(qū)周邊外延一千米內(nèi)的海域設(shè)置排污口的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門同意和設(shè)區(qū)的市以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，建設(shè)排污處理設(shè)施，對(duì)所要排放的污水進(jìn)行深度處理，達(dá)到國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中第一類污染物最高允許排放標(biāo)準(zhǔn)及第二類污染物的最高允許濃度的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。

　　第十一條 保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善污水和固體廢棄物集中處理設(shè)施。

　　保護(hù)區(qū)沿岸機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、海濱旅游點(diǎn)等，應(yīng)當(dāng)將排放的污水納入城市污水設(shè)施集中處理，收集固體廢棄物并運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行無害化處理，防止污染物、廢棄物進(jìn)入保護(hù)區(qū)。

　　第十二條 鼓勵(lì)社會(huì)各界參與海蚌資源增殖保護(hù)活動(dòng)。

　　對(duì)保護(hù)和增殖海蚌資源作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條 違反本規(guī)定第六條第二款和第八條規(guī)定，有下列行為之一的，由長(zhǎng)樂市人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰：

　　(一)未取得海蚌采捕許可證，擅自進(jìn)行采捕的;

　　(二)未按照海蚌采捕許可證規(guī)定的場(chǎng)所、時(shí)限、采捕限額、采捕工具及其方式進(jìn)行作業(yè)的;

　　(三)在禁捕期內(nèi)采捕海蚌和從事各種有礙海蚌增殖的活動(dòng)的。

　　第十四條 違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定，采捕殼長(zhǎng)不足九厘米海蚌的，由長(zhǎng)樂市人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門處以三千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以三萬元以上十萬元以下的罰款，并沒收采捕工具、吊銷采捕許可證。

　　違反本規(guī)定第七條第二款規(guī)定，采用嚴(yán)重?fù)p害海蚌資源的采捕工具和采捕方式采捕海蚌的，由長(zhǎng)樂市人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門沒收采捕的海蚌和違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收采捕工具、吊銷采捕許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收采捕船只。

　　第十五條 違反本規(guī)定第九條第二款規(guī)定，進(jìn)入重點(diǎn)增殖保護(hù)區(qū)采捕海蚌的，由長(zhǎng)樂市人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止采捕，沒收采捕的海蚌和違法所得，并處以三萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收采捕工具、吊銷采捕許可證，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收采捕船只;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 違反本規(guī)定第十條和第十一條規(guī)定的，由保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)或者海洋與漁業(yè)行政主管部門依法給予處罰;造成海蚌資源損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門工作人員在海蚌資源增殖保護(hù)管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 本規(guī)定自2014年5月1日起施行。1992年10月27日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過的《福建省長(zhǎng)樂海蚌資源增殖保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。?